Отказ собственника от права собственности (ст. 236 ГК РФ)

Как это ни парадоксально, но с каждым годом растет число судебных дел по отказам от права собственности, особенно в отношении земельных участков. Это связано с неспособностью многих граждан (особенно пенсионеров) нести бремя содержания имущества, включая уплату налогов за него. Гражданский кодекс РФ устанавливает, что каждый гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие об его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. При этом отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

До октября 2008 г. судебная практика характеризовалась огромным количеством дел по поводу отказа от права собственности. Это объясняется тем, что ранее особого порядка осуществления отказа от своего права собственности закон не предусматривал, и гражданам или юридическим лицам приходилось обращаться в суд. Отчасти облегчил жизнь судебным органам Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 141-ФЗ, который ввел новую норму в законодательство о регистрации сделок. Теперь п. 30.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» регулирует порядок государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности на него. Иными словами, теперь собственники земельных участков могут обратиться в территориальные органы Росреестра с заявлением об отказе от своего участка, приложив к нему кадастровый паспорт и правоустанавливающие документы, и в течение 30 дней с момента обращения они утратят статус собственников соответствующего земельного участка.

При этом п. 4 ст. 30.2 указанного Закона закрепил обязанность органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, в течение пяти дней с даты государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок направить уведомление в орган государственной власти субъекта РФ, если в соответствии с ЗК РФ такой земельный участок относится к собственности субъекта РФ, или в орган местного самоуправления, если в соответствии с ЗК РФ такой земельный участок относится к собственности муниципального образования, а также лицу, подавшему заявление об отказе от права собственности на такой земельный участок.

Поскольку сфера действия ст. 30.2 этого Закона не распространяется на дома, здания, сооружения, приходится констатировать, что в иных (кроме земельных участков) случаях собственникам необходимо обращаться в суд и действовать в пределах, определенных гражданско-процессуальным (гл. 33 ГПК РФ) или арбитражно-процессуальным законодательством.