Основные принципы стратегического планирования

Планирование — это инструмент преобразования управленческого решения в систему последовательных и взаимосвязанных во времени и пространстве действий от начала до выполнения принятого решения и получения результата, его оценки и корректировки действий с целью сведения к минимуму неопределенностей и негативных последствий. Планирование — это прообраз практической реализации принятого решения. Управление ставит вопрос или задачу, а планирование не просто отвечает как ее выполнить, но показывает полностью процесс и результаты выполнения как отдельных действий или их совокупности, так и процесса в целом.

Эту роль планирования отмечал один из основателей современного менеджмента А. Файоль: «Управлять — это предвидеть», а «предвидеть — это почти уже действовать».

Успешную деятельность предприятия предвосхищают результаты качественного планирования. Если планирование не соответствует современным теоретическим разработкам и практическим моделям с использованием преимуществ, которые обеспечиваются компьютерными технологиями, то в большей мере полагаются на управленческий опыт и предпринимательскую интуицию, что тоже может оказаться эффективным средством, но в перспективе и по различным причинам — обреченным на неуспех.

В теории планирования выделяют следующие принципы планирования:(поА. Файолю): единства, непрерывности, гибкости, точности и принцип участия (дополнительный принцип Р. Акоффа) Алексеева М. М. Планирование деятельности фирмы: Учебно-методическое пособие. — М.: Финансы и статистика, 1998, с. 24−34.

Принцип единства предопределяет системность планирования, означающей существование совокупности структурных элементов объекта планирования, находящихся во взаимосвязи и подчиненных единому направлению их развития, ориентированного на общие цели.

Принцип непрерывности планирования основывается на использовании взаимосвязи элементов и одновременности внесения изменений плана по горизонтали и вертикали управления.

Регулирование и координация в управлении процессами планирования основываются на общих аксиоматических правилах:

• — нельзя планировать эффективно, если на данном уровне управления планирование не связано с планированием функциональных служб (управлений, отделов, секторов);
• — любые изменения в планах одного из подразделений должны быть отражены в планах других по линиям (каналам) взаимосвязей.

На каждом уровне управления осуществляется интеграция плановой деятельности и каждый план вышестоящего уровня управления является интегрированным и более расширенным (но менее детализированным), чем план нижестоящего уровня. План функционального подразделения на одном уровне управления является составной частью общего плана данного уровня.

Предпосылками непрерывности планирования являются:

• — неопределенность и изменчивость внешних факторов производственной, хозяйственной и финансовой деятельности предприятия;
• — изменчивость внутренних факторов производства, стратегических целей, ценностей и возможностей предприятия.

Принцип гибкости планирования связан прежде всего с включением в методы и процессы планирования возможностей внесения изменений.

Точность планирования связана как с определением общего и локальных периодов разработки плана предприятия, так и с требованиями к детализации планов и качеству исполнителей — разработчиков плана.

Принцип участия означает, что каждый работник предприятия в определенной мере становится участником плановой деятельности.

Принципы стратегического планирования: селективность целей, вариантность плановых расчетов, комплексность разработки стратегии выводят исходя из его методологических особенностей как основы стратегического управления.

В определении принципов стратегического планирования необходимо учитывать систему планирования, предшествующую стратегическому планированию как новому виду планирования более высокого уровня развития. Стратегический план должен определить, что делать, а тактические и оперативные планы — как это сделать.

В процессе стратегического планирования необходимо ответить на три принципиальных вопроса: направление движения? (миссия, цели, задачи), состояние? (внешняя среда, угрозы и возможности, сильные и слабые стороны, соответствие целей и средств их достижения), как достичь цели? (планы действий, ресурсы, результаты).

Принципы — это основные аксиоматические правила. Стратегическое планирование основывается на выработке общей стратегии организации (миссии) и разработке и выборе локальных стратегий: маркетинга, производства, ресурсного обеспечения, сбыта, конкурентных преимуществ, инвестиций и др.

Эффективная стратегия должна быть открытой, проактивной и основываться на системном и научном подходах, на проведении ситуационного и позиционного анализа объекта стратегии и синтетической оценке информации с учетом динамики развития и проявления факторов, на оптимизации выбора вариантов и критериев оценки стратегии.

К общим принципам планирования логично добавить общеметодологические и специальные принципы: системности, открытости, упреждения, динамичности и оптимальности.