Выводы по главе

1. Опыт создания профессиональных вооруженных сил Великобритании интересен и поучителен по ряду причин. Это страна с богатейшими самобытными военными традициями, положившими начало формированию полностью добровольческих современных армий в ряде других стран — главным образом в зоне своих бывших колоний и доминионов. Несмотря на кратковременные отходы от избранного принципа, Великобритания до сегодняшнего дня сохраняет эту приверженность, а последовавшие за ней нации в основном идут по уже проторенному пути.

В течение XVIII—XIX вв. и начала XX столетия британская армия имела ряд отличительных черт. Ее численность не превышала нескольких десятков тыс. человек, опережающее развитие получал флот, но совсем непохожей на другие армии ее делал добровольный принцип комплектования.

Малочисленность войск компенсировалась хорошей боевой выучкой, постоянной боевой учебой, слаженностью подразделений, совершенствованием системы военного руководства и подготовки офицерских кадров.

На отношения военнослужащих в армии к своим обязанностям, к войсковому товариществу большое влияние оказала традиция почитания своей военной истории, культивирования уважения к форме одежды, геральдическим знакам, наградам, материальным памятникам боевого прошлого частей, воинским ритуалам и символике. Эта традиция берет начало из глубины веков, когда войсковые части формировались по принципу одной боевой семьи, уронить честь и достоинство которой в моральном или профессиональном отношении считалось недопустимым. Она стала цементирующей силой при создании режиментарной (полковой) системы устройства армии и сохранилась до сегодняшнего дня в названии полков и их атрибутике.

2. Для вооруженных сил Великобритании 60-е гг. прошлого столетия были периодом их глубокого и всестороннего реформирования и модернизации. Они вновь вернулись к добровольному принципу комплектования и значительно сократили свой численный состав. Требовалось наличие компактной, мобильной армии, состоящей из хорошо вооруженных и хорошо обученных солдат, в равной степени способных быстро вступать в крупные операции совместно с войсками союзников, а также успешно и быстро справляться с ситуациями, грозящими внутренней безопасности. Реформы были призваны заложить основы, которые дадут армии возможность выполнять ее функции, как подобает профессиональной армии.

Упор был сделан на повышение престижности службы, ее необходимости и особом общественном значении. С этого времени и до сегодняшнего дня большое значение придается пропаганде и рекламированию военной службы. В результате, несмотря на то, что в целом молодежь придерживалась системы ценностей, тяготевшей к наиболее свободному от обязательств стилю жизни, отмечался рост уважения к военной службе, особенно к профессионализму этой службы.

3. Одной из важнейших задач военной политики в работе с личным составом является последовательное стирание различий в социальном положении офицеров, сержантов и рядовых. Это различие фактически сохраняется в определенных формах и сегодня, но целенаправленно устраняется из сферы общения военнослужащих, профессиональной подготовки, образования, распределения функций. Ликвидируется то, что разделяет их по разным социальным группам со всеми своими интересами, заботами и образом жизни.

В рамках этой установки действует и совершенствуется система денежного довольствия военнослужащих, призванная стимулировать эффективность их служебной деятельности. Уровень основных окладов и дополнительных выплат позволяет военнослужащему любого ранга относить себя к категории хорошо обеспеченных граждан и сосредоточиться на интересах службы.

4. Трудности с набором и удержанием личного состава были и в прошлом, отмечаются и сегодня. Около 20% рекрутов-добровольцев уходят из армии, не прослужив и шести месяцев, а большинство — до истечения срока трехлетнего контракта. Но одновременно с этим идет процесс увеличения численности и повышается боеготовность резервных компонентов.

Колебания в численности новобранцев обусловлены и реакцией общественности на практические шаги военной политики, в частности на результативность и эффективность боевого применения войск.

• 5. Основной проблемой британской добровольческой армии остается проблема укомплектованности личным составом. И если удалось добиться, что военнослужащие в основном превосходят соответствующие категории гражданского населения по показателям образования, физическому и интеллектуальному развитию, то трудности с обеспечением достаточного и постоянного притока добровольцев остаются. И главная причина этого состоит не в том, что падает престижность военной профессии или недостаточен уровень денежного содержания военнослужащих, а в том, что социальное развитие гражданской сферы идет опережающими темпами. Другой причиной, как и во многих других странах, является ухудшение демографической ситуации, а также участие британских войск в боевых действиях в Ираке и Афганистане.
• 6. Применение принципа добровольности во всех компонентах вооруженных сил Великобритании не носит какого-либо экспериментального характера, а имеет давнюю и устойчивую традицию, прерывавшуюся только форс-мажорными военными или политическими обстоятельствами. С другой стороны, Великобритания выступает активным субъектом и объектом охватившего большинство развитых стран процесса, который побуждает его участников пересматривать многое из традиционной системы взглядов на военное дело, организацию, предназначение, количественные и качественные параметры национальных вооруженных сил. В стране устанавливается требуемое общее количество военнослужащих, поэтому армия и флот набирают и обучают только то количество людей, которое предписано государством.
• 7. Новые информационные технологии обеспечивают высокий уровень оперативности в подготовке, обработке и предоставлении информации потребителю. Это имеет особое значение для вооруженных сил в плане военно-профессиональной ориентации и подготовки британской молодежи к службе. Так, реклама военной службы в учебных заведениях (британский вариант военно-патриотической работы) является первоочередной задачей Главного управления общественных связей МО, которое также занимается пропагандой подготовки молодежи к службе, проводя разъяснительную работу в британском обществе.
• 8. В Великобритании создана собственная система, включающая теоретические и практические основы воспитания людей, готовых и способных с честью и достоинством исполнять обязанности военной службы. В процессе военно-профессиональной ориентации соответствующие структуры предоставляют молодым людям необходимую информацию об основных военных профессиях, формируют их стремление к осознанному выбору будущей воинской деятельности.
• 9. С целью подготовки молодежи к службе в Великобритании создана разветвленная сеть специальных военно-учебных заведений, включающая специализированные военные колледжи, учебные центры, батальоны и полки. Основу современной системы вневойсковой подготовки составляют добровольные военизированные юношеские организации школ и колледжей — объединенные и армейские кадетские подразделения, кадетский корпус авиационной подготовки и морской кадетский корпус, насчитывающие более 140 тыс. человек. Система вневойсковой подготовки позволяет в достаточно полной мере удовлетворять потребности войск в квалифицированных кадрах, одновременно являясь надежной базой для пополнения офицерского корпуса ВС страны.
• 10. Достаточно хорошие бытовые условия, довольно высокое денежное содержание, а также неплохое пенсионное обеспечение в значительной мере способствуют привлечению добровольцев на военную службу.