Заключение. 
Реформа системы теплоснабжения и теплопотребления Российской Федерации

Тепло является на редкость нерыночным товаром: его нельзя накопить на складе продавца, от него не может отказаться и потребитель. В теплоснабжении чрезвычайно затруднена конкуренция. Поэтому организация управления такой отраслью в рыночных условиях, способствующих массовой коррупции, является чрезвычайно трудной задачей.

Реформа управления теплоэнергетикой должна обеспечить заинтересованность всех субъектов процесса выработки, транспорта и потребления тепла в повышении надежности, минимизации издержек и повышении энергоэффективности.

В теплоэнергетике, как ни в одной другой отрасли, нельзя разделить экономику и технологию, теплоэнергетика всегда технически многовариантна, и нет ничего более страшного, когда ТС и ТП начинают командовать неспециалисты. При реформировании системы управления должна быть создана система, при которой все управленческие решения должны проходить техническую экспертизу.

Контроль за деятельностью предприятий теплоснабжения должен быть не только финансовый, но и технико-экономический.

Государство должно принять на себя разработку стратегии, научные исследования, контроль и координацию всех органов власти, включая муниципальные, пресекать попытки использования энергетики в политических целях.

Система централизованного теплоснабжения России медленно деградировала до сегодняшнего состояния в течение 10 лет, приводить же ее в порядок необходимо быстро, иначе начнутся необратимые процессы. На восстановление того, что было раньше, средств не найти, не хватит всего бюджета страны. Не остается ничего другого, как заняться рыночными реформами: управлением, экономией (с созданием института нормальных покупателей, заинтересованных в экономии), конкуренцией, инвестициями, мотивацией и т. д.