Экологические интересы и рычаги влияния стейкхолдеров

Окружающая среда, или среда жизни организации, характеризуется множеством находящихся в динамике взаимосвязанных факторов (экономических, политических, социальных, культурных и других), причем скорость и направленность их изменений непостоянны. Поскольку любое изменение среды сказывается на деятельности организаций, ее изучение имеет огромное значение для эффективного менеджмента.

Одно из современных воззрений в теории менеджмента — это концепция стейкхолдеров (от анг. stakeholder), в соответствии с которой организации рассматриваются как социальные институты или сети заинтересованных лиц, взаимодействующих между собой и с организацией посредством обмена ресурсами, товарами, услугами, информацией. Под стейкхолдерами, или заинтересованными лицами, понимаются индивидуумы или группы лиц внутри организаций и в их внешнем окружении, характеризующиеся общностью интересов, имеющие возможности в процессе реализации своих целей воздействовать на организацию и вместе с тем находящиеся под влиянием организации1.

Ко внешним стейкхолдерам относятся поставщики и партнеры, снабжающие организацию сырьем, материалами, трудовыми, финансовыми ресурсами (в том числе инвесторы, кредиторы, страховые компании), потребители, конкуренты, государство (в лице органов законодательной, исполнительной и судебной власти), общественность или контактные аудитории (средства массовой информации, профсоюзы, местное население, общества потребителей, общества защиты природы и др.).

Основные внутренние стейкхолдеры: собственники капитала (акционеры, единоличный собственник), руководитель организации и менеджеры высшего звена (топ-менеджмент), персонал, включая профсоюзы.^[1]

С точки зрения характера интересов по отношению к предприятию стейкхолдеров можно разделить на 5 групп^[2].

• • Экономические стейкхолдеры, причастность которых к деятельности предприятия обусловлена, главным образом, риском экономических ущербов, связанных с нарушением экологического законодательства (финансовые организации, инвесторы).
• • Социальные стейкхолдеры, т. е. представители общества, для которых степень благоприятности окружающей среды и условий жизнедеятельности зависит от деятельности предприятия (население, проживающее вблизи предприятий, а также все лица, пользующиеся создаваемыми при них объектами инфраструктуры (например ведомственными санаториями и т. п.)).
• • Политические стейкхолдеры, т. е. все политические силы (партии, движения и т. п.), способные инициировать принятие официальных решений, регулирующих процессы взаимодействия предприятий с окружающей средой (например лоббировать принятие нормативных актов, ужесточающих природоохранные требования).
• • Территориальные стейкхолдеры, связанные с организацией проблемами совместного использования ресурсов окружающей среды (совместного земле-, водопользования и др.).
• • Технологические стейкхолдеры, к которым относятся все организации, связанные с предприятием общим технологическим циклом (поставщики сырья, смежники, качество продукции и услуг которых, их «экологичность» зависят от технологий, применяемых предприятием).

Концепция стейкхолдеров основывается на положении, что бизнес успешен, когда он удовлетворяет потребности заинтересованных лиц. Однако интересы и потребности стейкхолдеров неодинаковы, более того, они могут быть конкурирующими или взаимоисключающими (например, поставщики заинтересованы в высоких закупочных ценах на предлагаемое ими сырье, государство — в налогах, и то, и другое повышает себестоимость и цену продукции, что невыгодно потребителю и уменьшает доходность бизнеса в целом, противореча интересам акционеров). Поэтому цели бизнеса всегда представляют собой компромисс между позициями отдельных стейкхолдеров, а основная сложность управления организацией заключается в определении баланса их интересов.

Одна из тенденций современного рынка — экологизация интересов стейкхолдеров. Поэтому для эффективного управления предприятием с учетом экологических аспектов огромное значение имеет анализ позиций заинтересованных сторон в вопросах охраны окружающей среды, а также оценка их возможного влияния на бизнес. При решении названных задач необходимо учесть следующие факторы:

• • во-первых, постоянно возрастает скорость, с которой происходят изменения требований стейкхолдеров, что дает высокий уровень неопределенности в оценках;
• • во-вторых, ситуация существенно усложняется поляризацией мнений заинтересованных лиц (даже в пределах одной группы), связанных с неодинаковым уровнем развития экологического сознания и проявляющихся в различном восприятии экологических проблем;
• • в-третьих, требования стейкхолдеров отличаются не только по содержанию, но и по форме (начиная от невысказанных пожеланий и заканчивая ультиматумами);
• • в-четвертых, существенно отличается активность стейкхолдеров, упорство в проведении своих интересов.

Очень важно понимание руководством организации сути требований стейкхолдеров. Для выявления их мнений можно использовать различные методы: наблюдения и опросы, конференции и семинары, интервью, анализ публичных заявлений, внутренних программ заинтересованных сторон, руководящих указаний и стандартов, исследования рынка, отслеживание нормативных актов и тенденций их изменения, участие в промышленных и общественных группах по интересам, прямые связи с соседями, органами контроля, потребителями и поставщиками, информацию СМИ и других открытых источников (ГОСТ Р ИСО 14 031—2001, п. А. 2.3).

Влияние заинтересованных лиц во многом определяется их активностью. Наибольшую активность в плане экологически ориентированных требований проявляют все стейкхолдеры, заинтересованные в финансовом успехе фирмы, потребители, СМИ, образовательные и исследовательские учреждения. Особого внимания также заслуживают экологически заинтересованные стейкхолдеры (например общественные экологические объединения). Их отличие от других заинтересованных лиц заключается в том, что они отстаивают не групповые или индивидуальные интересы, а интересы будущих поколений или самой природы. В некоторых случаях такие стейкхолдеры идут на противоправные действия и при этом еще пользуются поддержкой общественности. Потенциал экологических требований стейкхолдеров зависит от возможности их замены и имеющихся в их распоряжении ресурсов. Так, критической группой для предприятия будет поставщик, предлагающий незаменимый ресурс при отсутствии других поставщиков этого ресурса. Основные интересы различных стейкхолдеров в экологической сфере, а также возможные рычаги их деятельности приводятся в табл. 2; для сравнения даются общие требования стейкхолдеров.

Как видим, экологизация коснулась интересов всех стейкхолдеров. И не случайно ISO 14 001 требует принимать во внимание точку зрения заинтересованных сторон (ГОСТ Р ИСО 14 001—2015, п. 4.2). Поскольку их требования таят в себе существенный конфликтный потенциал, они должны учитываться в ходе принятия решений, касающихся функционирования организаций. Вместе с тем отметим, что в гражданском обществе тяжесть принятия решений и ответственность за их последствия организации должны разделять с другими участниками рынка (партнерами, инвесторами, потребителями), государством и иными причастными лицами.

Экологизация интересов стейкхолдеров (составлено на основе Schaltegger, Sturm, 1994; Гусева, Хачатуров и др., 1999).

Таблица 2

Контрольные вопросы к главе 5

• 1. Приведите примеры связей между предприятием и его окружением.
• 2. Дайте определение стейкхолдеров.
• 3. Раскройте сущность концепции стейкхолдеров.
• 4. Приведите примеры взаимодополняющих (комплиментарных), конкурирующих и взаимоисключающих требований стейкхолдеров в экологической сфере.
• 5. Какие последствия для природоохранной деятельности организации несет существование различных стейкхолдеров?
• 6. Каковы основные экологические требования следующих групп заинтересованных лиц: финансовые стейкхолдеры, потребители, персонал фирмы, местная общественность?

• [1] Пахомова Н., ЭндресА., Рихтер К. Экологический менеджмент. С. 264.
• [2] Ферару Г. С. Экологический менеджмент. С. 420.