Специфика процесса создания социально-экономических карт

Анализ истории развития социально-экономической картографии показывает, что достоинства и характеристики социально-экономических карт во многом определяются тем, специалисты каких направлений науки и практики ведут их разработку. К примеру, во второй половине 19 века социально-экономические карты создавались в основном специалистами в области статистики как иллюстративное приложение к данным статистических переписей и обследований. И именно поэтому многие карты имели излишне формализованный облик, передавали только территориально обобщенные характеристики с преимущественным использованием таких способов, как картограмма и картодиаграмма.

Положение коренным образом изменилось лишь в 20 веке, когда процесс создания социально-экономических карт возглавили картографы и географы. Именно благодаря такому альянсу были созданы лучшие картографические произведения — комплексные атласы, многолистные синтетические социально-экономические карты и др. Новый этап социально-экономического картографирования, отвечающий широкому внедрению достижений научно-технического прогресса, приводит к необходимости расширения круга участников процесса создания карты, особенно при использовании ГИС-технологий.

Но расширение роли математиков, кибернетиков, программистов и других специалистов не способно заменить творческую роль географов и картографов. Только с привлечением к разработкам электронных социально-экономических карт и атласов профессиональных этих специалистов можно расширить рамки применения ГИС, обеспечить действенное решение с их помощью сложнейших проблем научного познания, а не только простых инвентаризационных задач, как это было на первых порах применения ГИС.

Очевидно, что участие картографов, имеющих глубокую подготовку в области социально-экономической географии и картографии и географов — специалистов по конкретным вопросам и районам картографирования, необходимо на всех стадиях проектирования и создания социально-экономических карт. Без их участия нельзя, к примеру, провести правильный отбор и систематизацию данных, выбор единиц и способов картографирования, разработку алгоритмов математико-картографического моделирования и т. д.

Только творческий союз географов и картографов позволяет реализовать принципы системного социально-экономического картографирования, вскрыть в картах системообразующие признаки и характеристики социально-экономических территориальных комплексов, получить в синтетических социально-экономических картах новое, интеграционное знание. Этот союз способствует совершенствованию и развитию принципы географической картографии, в которой географы определяют объекты и основные направления социально-экономических территориальных исследований, а картографы на этой основе создают картографические модели и разрабатывают методы и приемы познания с их помощью изучаемых территориальных систем.

Специфичность объектов социально-экономического картографирования — их крайняя изменчивость в пространстве и времени, сложность отраслевой и территориальной структуры, многогранность и противоречивость взаимосвязей и многое другое — определяют крайнюю сложность процесса создания социально-экономических карт.

Особые трудности возникают при картографировании крупных отраслей и межотраслевых комплексов производственной и социальной сферы, сочетании их с разносторонней характеристикой населения. При этом проявляется то, что одни и те же элементы населения и хозяйства (населенные пункты, промышленные и транспортные предприятия, центры обслуживания и т. д.) образуют на одном и том же участке территории одновременно множество территориальных систем различного уровня. И среди безграничного множества свойств этих систем, их признаков и отношений только географам и картографам под силу вычленить наиболее важные, служащих объектом системного научного познания и картографирования.

Проблема картографирования затрудняется тем, что социально-экономические карты преимущественно строятся по данным государственной статистики, приуроченным к территориальным ячейкам организации хозяйства. Используя способы картограмм и другие обобщающие подходы, в картах отражается ложной пространственная однородность показателей внутри этих ячеек. Если же исходные данные приурочены к локализованным образованиямпредприятиям, пунктам, отображаемым внемасштабными значками, то за географической дискретностью в картах пропадает характеристика территории. Поэтому очень часто при создании карт авторы воссоздают реальную территориальную характеристику социально-экономических систем, сочетая использование отчетных данных, дешифрирование аэрокосмической информации и многие другие методы и приемы.

Аналогичные трудности возникают и при отображении отраслевого состава территориальных систем, отличающегося огромным разнообразием, неповторимостью даже для соседних, схожих по своим функциям и уровню развития объектов. По одним объектам может быть исчерпывающее информационное обеспечение, а по другим — его полное отсутствие. Особенно характерно это сейчас, в момент структурной перестройки хозяйства, когда даже в сравнительно свежих статистических данных будут отсутствовать или будут совершенно неверными сведения по приватизированным предприятиям, конверсионным объектам, фермерским хозяйствам, образовавшимся на месте распавшихся колхозов и совхозов.

Огромная динамичность объектов картографирования, недостаточная информационная обеспеченность и многие другие обстоятельства вызывают необходимость широкого применения моделирования отраслевой структуры, динамики, взаимосвязей и других характеристик территориальных систем в процессе создания социально-экономических карт.