Сравнительный анализ норм и правил

Нормы и правила во многих случаях употребляются как взаимозаменяемые понятия. В институциональной теории между нормами и правилами проводятся различия.

Во-первых, правила устанавливаются и поддерживаются более высоким уровнем организационной иерархии: индивидами, имеющими властные полномочия. Правила трудно изменить, им необходимо следовать, чтобы избежать санкций за их невыполнение. Нормы представляют собой коллективные соглашения, касающиеся взаимодействия людей в группе или в обществе в целом. Нормы упрощают взаимодействие членов коллектива или общества. Они представляют собой соглашения о принятых в данном обществе образцах поведения и мышления.

Во-вторых, нормы являются более устойчивыми по сравнению с правилами, так как отражают результат совместного соглашения относительно приемлемых или неприемлемых действий в данном обществе. Выполнение определенного действия в обществе для одних индивидов может быть нормой, для других — следованием правилу. Эти индивиды вынуждены подчиняться правилам, в разработке которых они не принимали участие и которые не соответствуют ментальным моделям этих индивидов. Поэтому такие индивиды будут стремиться нарушить действующие правила, если размер потенциальной выгоды от нарушения правила для них будет превышать величину санкции за нарушение правила.

В-третьих, нормы, исходя из природы их установления, обладают большей способностью сплачивать людей за счет преобладания положительных последствий для индивида, который следует общественным нормам. Выполнению правил способствуют в первую очередь принудительные силы в виде негативных санкций за их нарушение.

Правила представляют собой защищенные общепризнанные предписания конкретного поведения во взаимодействии индивидов при возникновении определенных условий (если возникают определенные условия, то можно / обязательно / запрещено выполнять данные действия, иначе последуют санкции).

Правила устанавливают, что индивиды под угрозой коллективных санкций должны, не должны, могут или не могут делать. В ситуации экономического выбора, структурированной правилами, индивиды выбирают вариант поведения из множества разрешенных действий либо следуют одному варианту поведения, предписанному правилом.

Правила обязательно включают санкции, или издержки, которые понесет индивид в случае нарушения правил. Величина издержек вследствие нарушения правил определяет реальное содержание этих предписаний и степень их влияния на изменение поведения экономическими агентами.

Принуждение к выполнению правила может осуществляться другими участниками взаимодействия или третьей стороной. Это подразумевает наличие других правил, определяющих диапазон возможных санкций и наделяющих одного из участников взаимодействия или третью сторону правами на осуществление контроля и принуждение к выполнению данного правила.

Правила, которые оказывают реальное воздействие на поведение индивидов и для соблюдения которых осуществляется контроль и принуждение, согласно Дж. Коммонсу, называются рабочими, или действующими правилами (working rules). О существовании правила можно говорить только при условии, если большинство индивидов, чьи стратегии регулируются правилом, знают о существовании правила и ожидают, что другие индивиды осуществляют контроль за выполнением правила и принуждение к выполнению этого правила.