Инновационный аспект использования аграрного ресурсного потенциала в условиях интеграции Украины в международное экономическое пространство

Постановка проблемы. Глобализация мировой экономики и интеграция Украины во Всемирную торговую организацию (ВТО) требуют перехода отечественного аграрного производства на качественно новый уровень хозяйствования. Одной из первоочередных задач аграрной сферы является обеспечение эффективности использования ресурсного потенциала и повышение конкурентоспособности отечественных аграрных предприятий. В свою очередь, повысить конкурентоспособность украинской сельскохозяйственной продукции невозможно без внедрения инноваций. Только с помощью инновационного развития можно быстро и эффективно трансформировать сельскохозяйственное производство, стимулировать малое и среднее предпринимательство и одновременно обеспечить выход на мировой уровень, что чрезвычайно важно для нашего государства с его огромным аграрным потенциалом.

Анализ исследований и публикаций. Проблемам инновационного развития аграрного сектора экономики учёными-аграрниками всегда уделялось много внимания. Данной тематике посвящены научные труды С. А. Володина, П. А. Лайко, В.Я. Месель-Веселяка, П. Т. Саблука, М. Я. Демьяненка, М. Х. Корецкого, Кулаєц М.М., О. И. Дация, В. С. Шебанина и многих других. Однако разработка механизма инновационных преобразований требует дальнейших исследований, направленных на эффективное использование аграрного ресурсного потенциала в условиях интеграции Украины в международное экономическое пространство.

Формирование цели статьи. Исходя из этого, целью статьи является анализ проблем инновационного развития национального аграрного сектора и определение путей их преодоления в контексте мировых инновационных трансформаций.

Основной материал исследования. Интеграция Украины в международное экономическое пространство требует высокого уровня развития аграрного сектора, для реализации этого наша страна обладает огромным ресурсным потенциалом. Во-первых, Украина относится к числу наибольших по территории государств Европейского континента, имеет достаточно благоприятные климатические условия для производства большинства сельскохозяйственных культур. Верхний слой грунта представлен различными типами высокопродуктивных чернозёмов, которые занимают 44% общей площади (или 6,7% мировых запасов). Кроме того, наша страна располагает не только прекрасным природным потенциалом, но и с учётом человеческого фактора, мощным научным, образовательным и кадровым потенциалами [1, c. 3]. В подтверждение потенциальных возможностей нашей страны в аграрном секторе свидетельствуют данные таблицы 1, где приведены показатели производства основных видов сельскохозяйственной продукции в 90-х годах прошлого столетия в некоторых странах Европы [2, c. 122].

инновационный аграрный экономика интеграция Таблица 1.

Производство основных видов сельскохозяйственной продукции на душу населения, кг.

Как видно, среди рассматриваемых стран Украина занимала лидирующие позиции по производству картофеля, сахара, незначительно уступая Франции в производстве молока, масла, мяса, зерна и зернобобовых.

За годы независимости в связи с непродуманным во многих случаях реформированием для Украины характерен значительный спад показателей, что отбросило экономику нашей страны на много десятков лет назад. Современное состояние аграрного сектора плачевно — истощается почва, изнашиваются основные средства, катастрофически стареет техника, теряется генетический потенциал в растениеводстве и животноводстве, проявляется ресурсная и финансовая несбалансированность. Всё это отразилось на жизненном уровне населения нашей страны, о чём наглядно свидетельствуют данные таблицы 2. Все рассматриваемые виды продуктов питания (за исключением масла), в 2008 году имеют значительно меньшие показатели потребления по сравнению с 1990 годом. Установленные рациональные нормы потребления по мясу и мясопродуктам, молоку и молочным продуктам, а также картофелю не достигнуты.

Потребление продуктов питания в Украине (на одного человека в год, кг)*.

• *Сельское хозяйство Украины. — К.:Госкомстат Украины, 2008.
• 1Утверждено постановлением Кабинета Министров Украины от 14.04.2000 г. № 656.

Безусловно, для получения высоких урожаев требуемого качества, что прямо воздействует на продовольственную безопасность, необходимо, чтобы все элементы ресурсного потенциала эффективно использовались. В условиях современных мировых экономических тенденций наиболее оптимальным из возможных направлений развития является инновационный.

В целом инновационная деятельность предприятия — многоаспектное понятие. Рождение идеи, её технико-экономическое обоснование, создание исследовательских образцов, маркетинговые исследования, внедрение новаций в производство — всё это различные аспекты инновационной деятельности предприятия. Обобщив основные элементы научно-технического прогресса можно выделить следующие: наука, технологии, техника и производство. Cледует подчеркнуть, что в данной цепочке («наука — технологии — техника — производство») движущей силой, обладающей импульсным характером, является наука. Именно с её помощью формируются инновационно мыслящие кадры, которые потом, развивая производство, содействуют использованию научных разработок [3, c. 114].

В Украине сформирован мощный научно-технический и кадровый потенциал, способные развязать современные составляющие — фундаментальные и прикладные научные проблемы развития сельскохозяйственного производства, его интеграции в мировую рыночную среду. Так, ни в одном (кроме России) государстве СНГ нет такого количества аграрных образовательных учреждений, как в Украине [2, c. 124]. При этом анализ отраслевой структуры учёных высшей квалификации Украины свидетельствует, что учёные высшей квалификации сельскохозяйственного направления составляют наименьшую часть среди общего количества — 4,6%. Однако, несмотря на определённое сокращение численности учёных в аграрном секторе и неудовлетворительное стимулирование их труда (уровень должностных окладов профессоров в Украине составляет 5−6 тыс. грн в месяц, тогда как в Европе — 7 тыс. евро), Украина до сих пор занимает одно из первых мест в Европе по доле учёных в рабочей силе.

Необходимо также среди прочих выделить проблемы в сфере финансирования науки в Украине. Например, для построения экономики знаний международными стратегиями, в частности Лиссабонской, предполагается финансирование науки в объёме не меньше 3% от ВВП. Объём бюджетного финансирования науки в Украине ниже законодательно установленных норм (1,7% ВВП) и составляет лишь 0,4−0,5% ВВП. Такая ситуация для Украины является угрожающей и может привести к потере инновационных перспектив [4, c. 4].

Не уменьшая роли науки, необходимо всё же отметить, что определяющим звеном внедрения инноваций является, несомненно, производство. Изучение многолетнего опыта свидетельствует, что накопление новых научных знаний малоэффективно, если они не преобразуются в новые технологические средства, новые прогрессивные ресурсосберегающие технологии, которые приобретают широкое практическое применение.

Инновации необходимо разрабатывать, внедрять в практику, однако на сегодня для реализации этого не хватает реальных источников и достаточного объёма средств их финансирования. Это является причиной того, что Украина с отсталой техникой и технологией уже длительное время не может выйти на перспективные передовые рубежи [5, c. 29]. Ю. Ф. Мельник и П. Т. Саблук отмечают, что: «Обеспеченность агропредприятий основными сельскохозяйственными машинами достигает лишь половины расчётной. Для возобновления технической базы аграрного производства до уровня технологической потребности необходимо инвестировать (за 10 — 12 лет) более 300 млрд грн, что в сегодняшних условиях сельскохозяйственным товаропроизводителям не под силу» [4, c. 6]. Главным «инновационным» направлением вложения средств является приобретение новой сельскохозяйственной техники, в другие же инновации, такие как механизация и автоматизация работ, внедрение новых технологий, энергосбережение, повышение безопасности труда и обучение персонала вкладывается незначительная доля финансовых средств.

В большинстве экономически развитых стран одним из основных источников финансирования инновационных процессов являются бюджетные средства. К сожалению, в современных условиях бюджетного дефицита финансирование инновационного развития отдельных отраслей экономики Украины чрезвычайно ограничено [6, c. 98]. В то же время, принято множество нормативно-правовых актов и программ, утверждающих инновационную модель развития экономики, среди которых — Законы Украины «Про инновационную деятельность», «Про основные принципы государственной аграрной политики на период до 2015 года» (2005г.), Указы Президента Украины «Про мероприятия по обеспечению формирования и функционирования аграрного рынка» (2000 г.), «Про мероприятия относительно развития аграрного рынка» (2004 г.), «Комплексная программа поддержки развития украинского села на период до 2015 года», Программа экономического и социального развития Украины (2004;2015 гг.) и др.

Выводы и предложения. Несмотря на разработанную объёмную нормативно-правовую базу государству необходимо уделять значительно большее внимание поддержке инновационных процессов в отрасли. При этом необходимо учитывать значение аграрного производства в обеспечении продовольственной безопасности страны и необходимости выхода на международные рынки.

Таким образом, при наличии значительного природного, научного, образовательного и кадрового потенциала для текущего момента в аграрном секторе экономики Украины характерно сокращение объёмов инновационной деятельности. По оценке Мирового экономического форума, Украина среди 131 страны мира занимает 65 место по инновационным факторам увеличения конкурентоспособности.

В современных экономических условиях преобладающая часть предприятий аграрной сферы использует свободные финансовые ресурсы для решения первоочередных проблем, связанных с предотвращением краха производственно-технологического потенциала, а не для внедрения новейших достижений. В свою очередь, неблагоприятный инновационный климат в аграрном секторе Украины является одним из определяющих факторов низкого уровня его конкурентоспособности, особенно в условиях вступления в ВТО.

Среди основных направлений содействия развитию аграрного сектора и возобновлению связей между образованием, наукой и производством, можно выделить следующие:

• — формирование эффективной системы финансирования фундаментальных и наиболее важных прикладных разработок за счёт государственного бюджета;
• — государственное регулирование ценовой политики, внедрение льготных кредитов, усовершенствование системы финансового лизинга, создание благоприятных условий для широкого привлечения отечественных и иностранных инвестиций;
• — создание университетов исследовательского типа, инновационных образовательно-научно-производственных кластеров как форм территориально-отраслевого партнёрства;
• — обеспечение стратегического партнёрства научного и научно-педагогического персонала с предприятиями, организациями, органами государственной власти и самоуправления;
• — законодательно предусмотреть возможность создания при аграрных ВУЗах сельскохозяйственных консультационных центров и малых инновационных предприятий;
• — создание бизнес-инкубаторов на основе развития и поддержки молодёжных бизнес-проектов.

• 1. Валентинов Д. Д. Забезпечити сталий розвиток вітчизняного АПК / Д. Д. Валентинов // Аграрний тиждень. Україна. — 2010. — № 14 (140). — С. 3.
• 2. Кулаєць М.М. Післядипломна освіта у забезпеченні АПК висококваліфікованими кадрами / М.М.Кулаєць, М. Ф. Бабенко // Економіка АПК. — 2010. — № 9. — С. 121.
• 3. Кулаєць М.М. Інноваційна діяльність в агропромисловому виробництві України / М.М.Кулаєць, М. М. Лучник // Економіка АПК. — 2010. — № 6. — С. 113.
• 4. Саблук П. Т. Концептуальні аспекти модернізації аграрного виробництва та розвитку сільських територій в Україні / П. Т. Саблук // Економіка АПК. — 2010. — № 8. — С. 3.
• 5. Ткаченко В. Г. Аграрная реформа в Украине: результаты, проблемы, перспективы завершения. Монография / Под общ. ред. профессора В. Г. Ткаченко и профессора В. И. Богачёва. — Луганск: «Книжковий світ», 2006. — 228 с.
• 6. Шебанін В.С. Освіта та наука як рушійні фактори інноваційного розвитку аграрної сфери України / В.С.Шебанін // Економіка АПК. — 2010. — № 6. — С. 94.