Меры по решению основных проблем применения МСФО компаниями

Законодательная поддержка перехода на МСФО.

• · Создать механизм поддержки внедрения МСФО в России, предусматривающий как поддержку компаний, уже применяющих МСФО, или собирающихся начать их применение, так и поддержку российских инвесторов на рынке капитала в части получения достоверной информации, составленной по МСФО, в отношении компаний — участников рынка ценных бумаг необходимо введение соответствующих требований к раскрытию этой информации.
• · Необходимо внести изменения и дополнения в законодательство об акционерных обществах и о рынке ценных бумаг в части раскрытия и аудита сводной финансовой отчетности по международным стандартам, а также в части требований к листингу ценных бумаг на организованном рынке.
• · Придать МСФО правовой статус в РФ, возможно, аналогично создаваемому в ЕС механизму «поддержки МСФО». Также необходимо создать общественный орган⁷, состоящий из специалистов по МСФО, действующий при поддержке государственных органов.
• · Необходимо внести изменения в «Закон об аудиторской деятельности» в части придания соответствующего статуса аудиту отчетности, подготовленной в соответствии с МСФО.
• · В дальнейшем целесообразно создать условия, при которых МСФО

возможно будет применять в качестве единой основы для составления финансовой отчетности для целей раскрытия информации о финансовом состоянии компании и корпоративных событиях, о существенных фактах хозяйственной деятельности, для использования показателей отчетности по МСФО, для целей корпоративного права (расчета чистых активов, дивидендов etc).

· Создать механизм контроля за применением МСФО на базе профессиональных организаций и крупных аудиторских компаний. Участие государства — на уровне контроля за соблюдением требований к раскрытию информации и ее достоверности, в соответствии с законодательством об акционерных обществах и рынке ценных бумаг. Для этого необходимо повысить роль ФКЦБ России в части контроля за деятельностью аудиторов на рынке ценных бумаг. Консультанты считают, что целесообразно создать при ФКЦБ России профессиональный орган по вопросам практического внедрения МСФО в целях обеспечения оперативной системы регулирования вопросов применения МСФО компаниями-эмитентами ценных бумаг.

Кадровая поддержка внедрения МСФО Стуков Л. С. Практические аспекты внедрения МСФО в российскую практику//Аудиторские ведомости.- 2012.-№ 5с.12−13.

• · Разработка программы обучения МСФО для бухгалтеров, аудиторов и работников налоговых служб как пользователей финансовой отчетности.
• · Разработка и введение программы непрерывного образования и сертификации бухгалтеров и аудиторов, соответствующей требованиям Международной федерации бухгалтеров.
• · Принятие концепции обучения специалистов по МСФО в России в рамках сертифицирующей организации (см. План мероприятий по переходу российских компаний на МСФО).

Финансовая поддержка перехода на МСФО По мнению Консультантов, для эффективного перехода предприятий России на МСФО государственными органами должен быть профинансирован ряд мероприятий для обеспечения процесса перехода. В частности, к ним можно отнести следующие:

• · Организационные работы по разработке уточненного варианта перевода МСФО;
• · Разработка уточненного варианта перевода Международных стандартов аудита;
• · Разработка концепции и создание системы регулирования ответственности аудиторов по международной отчетности;
• · Правовое урегулирование деятельность саморегулируемого профессионального объединения по МСФО с законодательным определением полномочий по контролю за качеством услуг по составлению отчетности и аудиту международной отчетности, проводимой по МСА;
• · Расходы на создание Общественного Совета по МСФО, закрепление его полномочий;
• · Расходы на создание саморегулируемой организации по МСФО (единой для бухгалтеров и аудиторов);
• · Разработка требований к тендеру по выбору организации для разработки методических рекомендаций;
• · Разработка методических рекомендаций по МСФО;
• · Разработка базового комплекта практических рекомендаций, применимых во всех или в большинстве отраслей;
• · Разработка отдельных пакетов практических рекомендаций по секторам экономики;
• · Разработка комплекта сверочных таблиц по МСФО и GAAP.ru США;
• · Создание толковых словарей терминов МСФО;
• · Организация процесса обучения и сертификации государственных служащих, работающих с отчетностью по МСФО;
• · Другие вопросы.

Мнение компаний относительно основных проблем, с которыми столкнуться компании при переходе на МСФО, представлено на следующей диаграмме (по результатам предварительного опроса).

Таким образом, по мнению представителей компаний, основными проблемами, с которыми столкнутся компании на переходном периоде, будут, в первую очередь, нехватка кадровых ресурсов (пути разрешения данной проблемы рассмотрены в Плане мероприятий по поддержке российских предприятий при переходе на МСФО), затем — несовершенство законодательной системы регулирования (смотри подробнее в Отчете по российскому законодательству).

Помимо этого, компании считают, что проблемы вызовет замена программного обеспечения (смотри подробнее в Отчете о программном обеспечении для ведения учета и составления). Малькова Т. Н., Котова Е. В. Особенности применения МСФО в России// Налоговый учет для бухгалтера.-2010.-№ 10.с.78−79.