Заключение. 
Губная реформа в великом княжестве Московском

Иван IV /Грозный/ при проведении земской реформы предоставил право местным сообществам при желании управляться самостоятельно. Земские и губные учреждения на местах заботились о поддержании общественного порядка, боролись с «лихими людьми», собирали государственные налоги. Начиная с середины XVI в. — посылали представителей в Земский собор. Такая система управления, в большей степени основанная на самоуправлении народа на местах, просуществовала вплоть до конца XVII в. Реформа была логическим продолжением губной реформы Еленой Глинской. Заменила наместничье управление, основанное на кормлении, на местное выборное самоуправление — земскую избу с земским старостой, дьячком, целовальником. Повсеместно происходило создание выборных губных (дворяне) и земских (черносошные крестьяне) изб, которые ведали сбором податей и исполнением повинностей, судом по гражданским и мелким уголовным делам. Во главе изб стояли губные и земские старосты. Реформа завершила перестройку местных органов по принципу сословного представительства. Это был короткий, но важный этап истории русского общества и государства, когда элементы местного самоуправления и местной инициативы эффективно использовались в целях укрепления централизованного государства. Затем на протяжение веков жизнь на местах переживала разные формы своей организации, пока в начале XXI столетия вопрос о реформе местного самоуправления не был поставлен во главу угла государственной политики.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

• 1 Зимин А. А., Хорошкевич А. Л. Россия времени Ивана Грозного// М., 2014;214 с.
• 2 История государственных учреждений в России.//Под. Ред. Марковой М. А/ М., 1996;356 c. ISBN 978−5-238−1 218−6
• 3Ковальский Н. П., Шмидт О. С. Российское государство в середине XVI столетия (архив Ивана Грозного) Ковальский Н. П., Шмидт О. С // Вопросы истории. 2013;566 c.
• 4 Перевезениев СВ. Смысл русской истории// Перевезениев СВ/. М., 2004;234c. ISBN: 5−9533−0173−1