Введение. 
Развитие гражданской обороны в современных условиях

Организация и ведение гражданской обороны являются обязательной функцией всех федеральный органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов самоуправления и организаций (учреждений, предприятий, объектов, учебных заведений) независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера является одной из важнейших функций государства при обеспечении национальной безопасности и устойчивого развития страны.

В России наблюдается негативная тенденция роста числа и масштабов последствий ЧС природного и техногенного характера. Растет ущерб от этих чрезвычайных ситуаций. В связи с этим проблема предупреждения и ликвидации ЧС, особенно техногенного характера, остается для нашей страны весьма актуальной. Переход России к Концепции управления рисками в техногенной сфере и смягчения последствий стихийных бедствий, как основополагающей системе регулирования безопасности населения и территории, должен обеспечить преодоление негативных тенденций роста числа промышленных аварий и значительно снизить потери от разрушительный сил природы.

На современном этапе основными направлениями государственной политики по обеспечению природной и техногенной безопасности являются:

• · выявление опасностей, оценка риска и прогнозирование ЧС;
• · уменьшение риска и повышение эффективности защиты населения и территорий;
• · государственное регулирование в области снижения рисков и смягчения последствий техногенных аварий и стихийных бедствий;
• · развитие и совершенствование сил и средств ликвидации ЧС;
• · рациональное перераспределение ответственности за состояние защиты населения и территорий от ЧС между федеральными органами исполнительной власти и администрациями субъектов Российской Федерации (РФ)

Реализация этих направлении осуществляется в рамках Федеральной целевой программы «Создание и развитие Российской системы предупреждения и действий в ЧС» .

З, а последние годы выпущено значительное количество правовых и нормативных актов в области гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций. Кроме того, в соответствии с требованиями правовых актов и нормативных документов, все предприятия, организации, учреждения, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности должны разработать и подготовить значительный объем документации, включая приказы, распоряжения, различные положения, планы ГО объекта и планы эвакуации с соответствующими приложениями.

МЧС России проводит постоянную практическую работу по совершенствованию нормативной базы по вопросам гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций и приведению ее в соответствие с принятыми правовыми актами и постановлениями Правительства Российской Федерации.