Основные тенденции развития градостроительной сферы

К сожалению, усилия законодательной и исполнительной власти в недостаточной мере способствуют повышению качества жизни в административнотерриториальных единицах страны. Оставляя за пределами внимания случаи несоблюдения действующих в стране законодательных предписаний и нормативов, следует признать, что имеются организационные проблемы, не позволяющие наладить более эффективный контроль над состоянием градостроительной сферы в России. К перечню этих проблем следует отнести двусмысленность или размытость отдельных нормативов, правовую и административную ограниченность органов местного самоуправления своевременно реагировать на нарушения в области законодательства, слабость и недостаточную информированность институтов гражданского общества и населения в вопросах защиты прав на достойную и здоровую среду, в то время как некоторые тенденции в градостроительной сфере вызывают озабоченность и необходимость в корректировке. К наиболее опасным тенденциям можно отнести:

• • увеличение кризисных тенденций в развитии малых городов в связи с низкой востребованностью продукции градообразующих предприятий;
• • территориальные диспропорции в пространственной организации страны, вызывающие крайнюю неравномерность в развитии городов и поселений в различных частях страны;
• • поляризацию развития между Москвой как столицей страны и другими городами, проявляющуюся в постоянно увеличивающей разнице в бюджетной обеспеченности между столицей и периферийными регионами;
• • нарастание неравномерности в распределении и развитии городских и сельских территорий;
• • высокую степень износа магистральной дорожной сети и дорог регионального и местного значения и нр.

Нейтрализация негативных последствий этих тенденций возможна не только на основе совершенствования градостроительного законодательства, но и путем последовательного распределения сферы ответственности за состояние городской среды между всеми участниками градостроительного процесса, просвещения всех причастных к этим проблемам сторон.