Основные системы местного самоуправления

Местное самоуправление начало развиваться в Европе еще в Средние века. В XVIII в. американская и особенно французская революции вызвали к жизни организованные и сравнительно единообразные системы местного самоуправления, придав им функцию выражения и охраны прав и свобод человека и гражданина. Идеи общинного управления получили развитие в Великобритании, Бельгии, Германии и других странах, где признавалось, что между местными интересами и государством существует определенное противоречие и что местное общество — это основная ячейка свободного гражданского общества. В XIX в. сложились и поныне существуют три основные системы местного самоуправления:

• 1) англосаксонская у которая исключает наличие каких-либо представителей центрального правительства на местах, а муниципалитеты самостоятельно осуществляют власть в пределах своих полномочий (выход за эти пределы позволяет вмешиваться правительству);
• 2) французская, которая допускает контроль органов местного самоуправления центральной властью через специально назначаемых представителей или в других формах;
• 3) германская, при которой органы местного самоуправления действуют по поручению государства, а община самостоятельно и под свою ответственность решает задачи на своем уровне, но в соответствии с законами.