Законы, закономерности и принципы социальной работы

Закон — необходимая часть явлений. Закон — существенная, необходимая, устойчивая, повторяющаяся связь между явлениями. Различают законы структуры, закон функционирования и закон развития.

Социальная работа — динамический процесс. Социальный процесс (от лат. processus — продвижение) есть последовательная смена состояний, стадий развития социальных систем, социальных явлений; совокупность последовательных действий для достижения какого-либо результата. Структура социального процесса включает следующие элементы.

• 1. Субъект социальных действий. Могут быть личность или социальная общность, организация, которые осуществляют действия для достижения поставленных целей.
• 2. Объект социальных действий. Социальная система или социальное явление, на которые направлены социальные действия субъекта с целью изменить их состояние.
• 3. Условия обитания, в которых осуществляется социальное действие (микрои макросреда). Социальный процесс характеризуется не только воздействием субъекта на объект (внутреннего фактора), но и социальной среды, в которой он происходит (внешнего фактора).
• 4. Целенаправленное социальное действие.
• 5. Результат социального действия. Изменения, произошедшие в социальном объекте в результате воздействия на него субъекта. Социальные процессы протекают, подчиняясь определенным законам и закономерностям.

Социальные процессы на современном историческом этапе характеризуются проблемами: 1) разделение труда в международном масштабе и кооперация производства; 2) процесс урбанизации; 3) тенденция быстрого роста населения в мире; 4) благотворительности и гуманитаризации социальных отношений и др.

Законы, как теоретические формы знания, указывают на существенные и повторяющиеся связи и отношения, касающихся характера, целей, осуществления и развития социальной работы (В. А. Никитин):

• 1) закон социальной взаимосвязи процесса и результатов социальной работы, выражающий взаимодействия между ее компонентами — субъектами, средствами, факторами, условиями, направленными на приобретение социального благополучия как на желаемый результат;
• 2) закон цивилизационно-культурной обусловленности развития социальной работы, свидетельствующий о связи между типами и формами социальной работы и особенностями обществ и культур, в рамках которых они осуществляются;
• 3) закон личностно-гуманистической обусловленности средств и целей социальной работы, указывающий на необходимость постоянного содействия со стороны субъекта объекту деятельности, с целью его личностного развития и саморазвития;
• 4) закон взаимной активности в социальной работе, отражающий зависимость успеха социальной работы от активности ее взаимосвязанных участников^[1].

Если закон выражает существенные внутренние связи явлений, то закономерности — это частное проявление его действия.

Закономерность — повторяющаяся, существенная связь явлений, действие которой проявляется в виде тенденций, определяющих основную линию развития той или иной сферы действительности.

Закономерности социальной работы отражают существенные взаимосвязи в процессе нормированного государством специально организованной деятельности по социальной защите и помощи различным категориям населения.

Закономерности социальной работы фиксируют взаимосвязи социальной работы (Н. Ф. Басов):

• — как системы с такими окружающими макросистемами, как государство и социокультурная среда (политическая и социокультурная обусловленность);
• — как системы с составом элементов и способами организации — структурой (структурно-функциональная обусловленность и кадровая компетентность).

Политическая обусловленность социальной работы (взаимосвязь социальной политики государства и содержания социальной работы). Так как государство определяет объемы финансирования социальных программ, структуру социальных служб, категории населения, имеющие право на те или иные виды помощи и защиты, следовательно, социальная работа (содержание, объемы, критерии качества и т. п.) целиком зависит от социальной политики, проводимой правительством в данный момент. Осознание в обществе той или иной социальной проблемы переходит в практику деятельности социального государства или гражданского общества, если в ходе волеизъявления на выборах население проголосует за ту силу, которая представляет решение данной проблемы.

• [1] См.: Никитин В. Л. Социальная работа: проблемы теории и подготовки специалистов: учеб, пособие. М.: Московский психолого-социальный институт, 2002. С. 8.