Формирование агросоциальных систем
В связи с изменениями, происходящими в региональной организации аграрной сферы и развитии сельских территорий в условиях реализации земельной реформы, появилась острая необходимость в решении ключевых вопросов дальнейшего изучения (на основе новых методологических принципов регионально-пространственной организации) агросоциальных систем с целью выполнения задач комплексно-пропорционального… Читать ещё >
Формирование агросоциальных систем (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Контрольная работа на тему «Формирование агросоциальных систем» по дисциплине «АПК Украины» .
В связи с изменениями, происходящими в региональной организации аграрной сферы и развитии сельских территорий в условиях реализации земельной реформы, появилась острая необходимость в решении ключевых вопросов дальнейшего изучения (на основе новых методологических принципов регионально-пространственной организации) агросоциальных систем с целью выполнения задач комплексно-пропорционального развития аграрной экономики и социальной сферы сельских территорий.
Именно исследованию научных подходов к определению сущности региональных агросоциальных систем, их составляющих и характера взаимодействия посвящена данная работа.
Формирование агросоциальных систем
Одной из фундаментальных проблем экономической науки является разработка теоретико-методологических принципов комплексного и сбалансированного развития аграрного сектора экономики и сельских общин как единой агросоциальной системы.
Актуальность проблемы заключается в том, что в период реформирования экономической системы в Украине не были учтены общественные социальные ориентиры в этой сфере деятельности.
Важнейшим показателем функционирования общества в конечном итоге является социальная эффективность.
Она включает как экономическую результативность по обеспечению материального благосостояния людей, так и социальную эффективность, которую характеризует социально-трудовой, социально-бытовой, социально-демографический и социально-гуманистический прогресс.
Социальный эффект касается и отдельного человека, и локального или регионального сообщества людей, и территориального общества в целом.
На современном этапе общественного развития проблема взаимосвязанности экономического и социального развития особенно обострилась в сельской местности с учетом рыночной трансформации аграрной экономики и изменения взаимодействия с сельским населением, его воспроизводства, использования сельского трудового потенциала, обеспечения экономических, социальных и других условий его жизнедеятельности, территориальной организации поселенческой сети.
Сложность исследования указанной проблемы связана с тем, что сельскохозяйственное производство, которое становится все менее связанным с жизнью и деятельностью большей части сельского населения, — это сложная, мультикомпонентная, агроэкономическая система, постоянно находящаяся в неустойчивом состоянии.
Это обусловлено широкой совокупностью причин — сезонностью производства, изменениями рыночной среды, климатических условий, поведения сельских жителей, форм организации их деятельности и т. п.
В этих условиях значительно актуализировалась необходимость углубления теории регионально-пространственной организации аграрного производства и сельского населения как единой агросоциальной системы.
Теоретические и прикладные принципы развития аграрной сферы во взаимосвязи с социальной средой проживания крестьян рассматривались в работах как отечественных, так и зарубежных ученых-экономистов: И. К. Быстрякова, Е. Н. Бородиной, П. П. Борщевского, Р. А. Ивануха, М. М. Паламарчука, Д. К. Прейгера, М. Ф. Кропивко, В. И. Куценко, А. С. Лисецкого, А. Н. Могильного, О. Л. Поповой, И. В. Прокопы, Е. И. Ходаковского, Л. А. Шепотько, В. В. Юрчишина, А. Г. Гранберга, У. Изарда и других.
В то же время дальнейшего совершенствования требует методология научных исследований региональных агросоциальных систем как элементов единой природно-общественной системы воспроизводства.
Аграрное производство размещено преимущественно в сельской местности. Оно является ядром (полюсом) формирования других звеньев производственной системы на основе разнообразных связей, создавая, таким образом, определенную интегральную, пространственную систему, в структуре которой важную роль играет поселенческая сеть.
В первую очередь это касается количества жителей, а также самих сел и поселков, где сосредоточен человеческий капитал как неотъемлемый элемент аграрной и социальной систем сельской местности.
Основой связи аграрного производства и расселения служит единство их целей:
— социальных, касающихся обеспечения надлежащего уровня жизни населения; экономических, включающих рациональное использование материального и человеческого капиталов;
— экологических, цель которых — сохранение и улучшение окружающей среды.
Именно в такой системе целесообразно сочетаются экономическая и социальная пропорциональность, поскольку они способствуют повышению уровня использования сельскохозяйственных территорий и человеческого потенциала и инфраструктуры, сосредоточенных в поселенческой сети.
Актуальна и проблема определения сущности, структуры и границ агросоциальных систем (как функциональных, так и территориальных).
В условиях активного действия закона территориального разделения труда, способствующего развитию межрегиональных и глобальных связей, необходимо дифференцированно подходить к определению структуры и масштабов агросоциальных систем с учетом конкретных региональных условий и преимуществ.
Непременным приоритетом должно быть решение проблем занятости населения, его продовольственной безопасности, доступности товаров и услуг, улучшения медицинского, культурного, образовательного и жилищного обслуживания, сохранения благоприятной для жизни окружающей среды.
Наиболее полный перечень услуг и условий, комплексно удовлетворяющих потребности жителей сел, функционирует в пределах административно-территориальных единиц.
Его преимуществом является наличие, в первую очередь, государственного управленческого звена как основного координирующего органа. аграрный экономика сельский территориальный Очевидно, важными задачами и в будущем будут обеспечение занятости сельских жителей, координация усилий по формированию межпоселенческих производственных и других комплексов, территориальных кластерных моделей хозяйствования.
Следовательно, успешное их решение в значительной степени зависит от эффективной межпоселенческой управленческой и координационной деятельности.
Эту функцию могут выполнять региональные органы управления во взаимодействии с аграрными субъектами предпринимательской деятельности, органами местного самоуправления и территориальными общинами.
Сложность проблем развития аграрной системы и системы расселения, создания надлежащей социальной сферы жизнедеятельности людей обусловила появление разнообразных научных подходов к их решению.
Так, заслуживают внимания выводы о необходимости комплексного подхода к проблемам организации производства, расселения сельского населения, использования трудового потенциала, формирования сферы услуг в границах определенных территорий.
Зависимость между ними обусловлена уровнем развития совокупности взаимосвязей между ними, вызывающих образование новой формы организации хозяйства — регионально-системной.
Это требует особого системного подхода к исследованию взаимосвязей, взаимоотношений и взаимозависимостей составляющих аграрной и социальной сфер.
Система — это совокупность тесно связанных элементов, образующих устойчивое единство и целостность и которым присущи интегральные свойства.
Анализ агросоциальных систем выявляет взаимосвязь с природой, территориальным сообществом жителей, занятых в сельском хозяйстве, и социальной сферой, формирующей среду жизнедеятельности людей, и т. п.
Кроме того, все компоненты характеризуются определенными связями и зависимостями, предопределяя особенности каждого из них.
Современный этап региональных исследований характеризуется новыми научными подходами, включающими анализ социальных и экономических процессов в регионах как единой системы регионально-пространственной организации социально-экономической деятельности, а также особенностей влияния на нее экономических, социальных, природных и других факторов, в частности и нового геоэкономического положения.
Такой регионально-системный подход к изучению пространственной организации хозяйства аккумулирует в себе теорию как размещения субъектов предпринимательской деятельности всех организационно-правовых форм хозяйствования, так и формирования региональных вертикально и горизонтально интегрированных социально-экономических систем, функционирование которых базируется на взаимодействии и взаимозависимости.
Системный анализ пространственного развития хозяйства, его организации и функционирования включает покомпонентный и интегральный подходы, учитывающие взаимозависимость составляющих единой системы.
Пространственное развитие хозяйства характеризуют качественные изменения его структуры и системной организации.
Связь между частями агросоциальной системы обеспечивает интенсивное использование сельскохозяйственных угодий, социальной инфраструктуры сел, влияет на особенности сельского расселения.
Взаимозависимость отмеченных компонентов требует учета в исследовании трансформационных процессов и признаков изменения каждого из них и системы в целом.
Например, уменьшение количества жителей сельских поселений, особенно небольших, может привести к сужению поселенческой сети, а в дальнейшем — к недоиспользованию территорий, имеющейся социальной или транспортной инфраструктуры.
Взаимосвязь сельского расселения и использования сельскохозяйственных земель и производства аграрной продукции характеризуется достаточно стабильной зависимостью и территориальной ориентацией.
Изменение формы сельского расселения влияет на уровень использования земли, региональные особенности ведения сельского хозяйства, его системную организацию в целом.
В исследовании агросоциальных систем соединены два предмета, относящихся к двум наукам — аграрной и региональной экономике, каждая из которых исследует отдельные явления.
В то же время результаты региональных исследований имеют практическое применение в аграрной экономике (табл. 1).
Таблица 1. Применение разработок региональной экономики в землепользовании
Региональные разработки | Использование в землепользовании | |
Социально-экономическое районирование | Разработка региональных программ по использованию и охране земельных ресурсов | |
Природно-хозяйственное районирование | Разработка региональных схем землеустройства | |
Эколого-экономическое районирование | Установка границ территорий с разным режимом землеустройства | |
Из таблицы видно, что при полностью очевидной специализации исследования эти направления объединяет стадия практического применения при разработке проектных и программных документов, касающихся землепользования.
Следовательно, возможность эффективного функционирования региональной агросоциальной системы возникает при системном подходе, предусматривающем изучение сложных интегральных объектов через взаимосвязи и взаимозависимость всех элементов, из которых они состоят.
Этот подход дает возможность исследовать развитие агросоциальных систем с позиций аграрной экономики, ее влияния на формирование систем расселения, использования трудового потенциала в сельской местности и т. п.
Региональная агросоциальная система — это такой тип региональных систем, формирование и функционирование которого связаны с деятельностью аграрной сферы экономики в регионе.
Как региональная система она интегрирует совокупность компонентов в единое целое, где каждый из них определенным образом связан с другими и зависит от них (рис. 1).
Рис. 1. Региональная агросоциальная система как элемент единой природно-общественной системы воспроизводства Как видно из рисунка, типы региональной агросоциальной системы выделены в соответствии с основными процессами жизнедеятельности территориального сообщества людей:
— демоэкономический,
— социальный,
— демографический,
— экистический,
— экологический,
— территориальный.
Каждый из этих структурных компонентов имеет свои особенности.
Так, демоэкономическая составляющая включает организационно-правовые формы хозяйствования и виды экономической деятельности.
Она характеризует влияние указанных составляющих на занятость сельского населения региона, трудовую специализацию занятых, режим работы, профессиональную заболеваемость, уровень доходов работников, другие экономические процессы региональной агросоциальной системы.
Как и в любом системном образовании, здесь все процессы взаимосвязаны и зависят друг от друга.
Социальная компонента включает производство и потребление продуктов и услуг сельским населением региона.
Демографическая — характеризует процессы воспроизводства регионального сообщества сельского населения.
Экистическая — касается формирования сельской поселенческой сети, ее структуры и динамики.
Экологическая — раскрывает природные условия труда и проживания сельских жителей.
Территориальная — характеризует использование региональных земельных ресурсов и обеспечение сельского населения землей.
Каждый из указанных компонентов дополняет другие, а в совокупности они формируют единую региональную агросоциальную систему, чем и повышают синергетический эффект ее функционирования.
Следовательно, сущностным признаком региональных агросоциальных систем являются системность и комплексность, которые обеспечивают взаимообусловленность ее составляющих, а также дополняют ее функционирование, в чем и проявляется синергетический эффект развития системы.
Выводы
Методологические принципы исследования агросоциальных систем формируются на основе совокупности общенаучных подходов, важнейшим среди которых является системный, представляющий единство взаимодействия природы, ее социальных элементов и экономики в их тесных взаимоотношениях.
Интеграция научных знаний при таком подходе позволяет получить новые научные результаты, использование которых в практической деятельности будет способствовать более полному решению проблемы взаимодействия природы и общества в широком понимании, более эффективному функционированию агросоциальных систем, объединяющих природные, социальные и экономические взаимосвязи и зависимости.
В работе исследованы научные принципы развития агросоциальной системы страны; обоснованы методологические принципы регионально-пространственной организации таких систем с целью решения задач комплексно-пропорционального развития аграрной экономики и социальной сферы сельских территорий, а также предложена схема структурных взаимосвязей между компонентами агросоциальной системы.
1. Борщевский П. П., Прейгер Д. К., Иванух Р. А. Региональная специализация сельскохозяйственного производства Украины. — К.: Наукова думка, 2004. — 197 с.
2. Кропивко М. Ф. Удосконалення системи державного і регіонального управління соціально-спрямованим агропромисловим виробництвом // Економіка АПК. — 2008. — № 2. — С. 25−30.
3. Могильний О. М. Аграрна політика: нові виклики і випробування // Економіка та держава. — 2008. — № 9. — С. 17−21.
4. Попова О. Л. Сталий розвиток агросфери України: політика і механізми. — К.: Ін-т екон. та прогнозув. НАН України, 2009. — 352 с.
5. Теорія, політика та практика сільського розвитку; [за ред. О.М. Бородіної, І.В. Прокопи]. — К.: Ін-т екон. та прогнозув. НАН України, 2010. — 376 с.
6. Бородіна О.М., Геєць В.М., Гуторов А. О. та ін. Українська модель аграрного розвитку та її соціоекономічна переорієнтація: наук. доп. — К.: 1н-текон. та прогнозув. НАН України, 2012.-54 с.
7. Ходаківський Є.І. Синергетичні засади розвитку агроекономічної системи. — Житомир: Спілка економістів України, 2008. — 17 с.