Законодательство субъектов РФ по государственной гражданской службе субъектов РФ

Заключение

Конец ХХ и начало ХХI веков характеризуются активным становлением российской государственности и постоянными ее изменениями (реформы, модернизации, трансформации). Данный процесс идет непросто. Прежняя, советская, система государственного управления ушла в прошлое, а институты нового демократического управления формируются вновь и ищут свое место в системе государственного и муниципального управления.

На повышение эффективности государственного и муниципального управления нацелены разнообразные программы, касающиеся вопросов совершенствования государственной службы, как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Федерации.

На сегодняшний день очень важен учет опыта становления гражданской службы в стране с целью улучшения современной российской государственной и муниципальной службы, поиска совершенных путей и механизмов перевода их в состояние, адаптировано к новым социальным и политическим условиям.

В Федеральном законе от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» дается определение государственной службы РФ как профессиональной служебной деятельности граждан страны по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации, некоторых органов государственной власти, а также лиц, замещающих государственные должности.

Система государственной службы состоит из государственной гражданской службы, военной службы, правоохранительной службы. Государственная гражданская служба, в свою очередь, подразделяется на федеральную и гражданскую службу субъекта Российской Федерации, в зависимости от уровня государственного управления, обеспечение полномочий которого призвана осуществлять данная служба, а также в зависимости от уровня бюджета, который эту службу финансирует.

Прохождение государственной гражданской службы в субъектах РФ подчинено Конституции России, Федеральному закону об основах государственной службы в РФ, Закону о государственной гражданской службе и региональным законам. Нормативные правовые акты, принимаемые на уровне субъектов РФ относительно вопросов государственной гражданской службы должны соответствовать требованиям основного закона, они практически повторяют дословно его положения, но при этом имеют право добавлять некоторые дополнения или ограничения, касающиеся правового статуса государственного гражданского служащего, прохождения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и пр.

Безусловно, проблемы законодательства субъектов РФ по вопросам государственной гражданской службы в субъектах Российской Федерации имеют место быть. Как правило, они связаны с объемом полномочий гражданских служащих, правилами прохождения конкурса на замещение соответствующей должности и др.

Все проблемы решаемы. Так, в июне 2013 года Президентом РФ был подписан Закон о внесении изменений в ФЗ о государственной гражданской службе, касающийся реестра должностей гражданских служащих в субъектах РФ.

Следовательно, необходимо постепенно решать назревшие проблемы,…