Словарь политологических понятий

Основные политологические понятия..

Политология — это наука о политике и политическом управлении, о развитии политических процессов и систем, поведении и деятельности субъектов политики.

Власть (политическая) — это есть система социально-политических отношений, выражающих возможность, способность и право кого-либо решающим образом влиять на действия и поведение других людей и их групп, т. е. подчинять их, опираясь на свою волю и авторитет, правовые и моральные нормы, угрозу применения силы и наказания в случае неповиновения.

Легитимность — (от лат. legitimus — законный) — признание правомерности официальной власти обществом, международными организациями и государствами. Легитимность выражает осознание и принятие членами общества общепризнанного порядка, результатов выборов, формирование и деятельность властных структур и организаций. Соответственно легитимность не следует путать с легальностью, т. е. с законностью.

Государство — на языке политической науки государство можно определить как особый тип социальных связей и явлений, который (тип) характеризуется следующими существенными чертами: а) отношением власти и подчинения; б) монопольным использованием насилия теми, кто владеет властью; в) наличием юридического порядка; г) относительным постоянством; д) институциональным измерением. Санистебан Л. С. Основы политической науки / Пер. с исп. М., 1992.

Правовое государство — это такая форма организации государственной власти, при которой государство и граждане связаны взаимной ответственностью при безусловном главенстве конституции, демократических законов и равенства всех перед законом.

Социальное государство — социальное государство можно определить как демократическое государство, опирающееся на широкую социальную основу и проводящее активную и сильную социальную политику, направленную на повышение или стабильное обеспечение жизненного уровня населения, защиту и реализацию прав и свобод граждан, на создание современных систем здравоохранения, образования и социального обеспечения, на поддержание неимущих и малоимущих слоёв, на предотвращение и успешное разрешение социальных конфликтов. Тадевосян Э. В. Словарь — справочник по социологии и политологии.

Гражданское общество — это не государственная часть общества, основанная на автономии индивидов. Это семья, школа, добровольные организации и союзы, духовным выразителем интересов которых является общественное мнение.

Демократия — (от греч. demos — народ и kratos — власть) — власть народа, избранная народом и для народа, народовластие. Демократия представляет собой многоплановое явление, которое в политических и гуманитарных науках рассматривается как: 1) форма государства, государственного устройства и правления; 2) принцип организации общественной жизни, деятельности политических партий и общественных организаций; 3) характер и уровень обеспечения прав, обязанностей и свобод граждан, их участие в управление. В основе демократии лежит соблюдение прав и свобод человека, наполнение их соответствующим социально-экономическим содержанием (достойный уровень жизни, наличие в обществе сильного «среднего класса», общедоступность образования и здравоохранения), обеспечение условий для свободного волеизъявления граждан, их полноправного, заинтересованного и постоянного участия в политике.

Тоталитарный политический режим — государственная власть строго централизованна и фактически принадлежит аппарату правящей партии, властной организации или военной хунте. Главой государства и правительства — становится неподотчётный лидер, концентрирующий в своих руках высшие законодательные, исполнительные, а иногда и судебные функции. Население страны практически отстраняется от участия в системе управления государством, поскольку представительные органы либо упраздняются, либо формируются с нарушением принципа всеобщего избирательного права. Правящие круги открыто демонстрируют различные метолы насилия, резко и решительно подавляя любые попытки сопротивления проводимому курсу. Активизируется деятельность и вмешательство во все сферы общественной жизни силовых структур — армии, полиции и органов безопасности. В экономике господствует монопольный контроль со стороны государства. Характерна однопартийная система. Деятельность оппозиционных партий и движений строго запрещена. Противники режима подвергаются полицейскому террору. (бывший Советский Союз).

Авторитарный политический режим — в отличие от тоталитарного, нередко использует ограниченный политический плюрализм, который выражается в том, что власти прибегают к избирательному запрещению или временной приостановки деятельности некоторых партий, общественных объединений профсоюзов. Не допуская сильной оппозиционной политической деятельности, авторитарный режим сохраняет известную автономию личности и общества в не политических сферах. Вмешательство в экономику обычно носит ограниченный характер, направляется на поддержку.

Демократический политический режим — наиболее распространен в экономически развитых странах, с устойчивыми традициями демократии, либерализма и плюрализма, активистской политической культурой. Характерные черты демократического режима:

— признание народа в качестве источника власти.

— выборность основных органов власти и должностных лиц, их подотчетность избирателям.

— подконтрольность и ответственность государственных органов, формируемых путём назначения, перед выборными учереждениями.

— провозглашение основных демократических прав и свобод; равенство всех граждан перед законом.

— легальное существование плюрализма в обществе, наличие развитой двухили многопартийности;

— государственное устройство по принципу «разделение властей»;

— создание необходимых условий для развития «среднего класса», выступающего социальной основой демократического режима.

Политический режим — совокупность характерных для определённого типа государства политических отношений, применяемых властями средств и методов, сложившихся отношений государственной власти и общества, государствующих форм идеологии, социальных и классовых взаимоотношений, состояние политической культуры и сознания.

Политика — многообразный мир отношений, деятельности, поведения, ориентацией и коммуникационных связей между классами социальными группами по поводу власти и управлением обществом; основными факторами политики выступают прежде всего большие социальные группы (классы, нации, народы, цивилизации), выражающие их интересы политические организации, институты, движения и лидеры.

Политический конфликт — представляет собой вид отношений, где взаимодействуют политические интересы и их носители, а также применяются политические методы разрешения конфликтов в любых других сферах общества.

Политический кризис — всеобщее (массовое) недовольство и возмущение деятельностью правящих кругов, которые продемонстрировали свою неспособность решать стоящие перед страной, народом важнейшие вопросы их жизнедеятельности. Эта потеря доверия масс к своим политическим и государственным лидерам, правительству, руководящей партии. Существуют и частные случаи политического кризиса: правительственный и кризис партии.

Компромисс — (от латинского compromissum), соглашение на основе взаимных уступок.

Консенсус — (от лат. Consensus), принятие решения в парламенте и его комиссиях, на конференциях и совещаниях на основе общего согласия без голосования и при отсутствии формально заявленных возражений.

Толерантность — терпимость Политическая социализация — это процесс становления и развития политического сознания и политического поведения человека.

Личность — личность традиционно рассматривается как человеческий индивид, продукт общения и сознания, как носитель социальных качеств, обусловленных конкретно-историческими условиями жизни общества. Поэтому личность можно определить как индивидуальное бытие общественных отношений. Такой подход несёт в себе двоякое понимание личности: как нечто социальное (бытие общественных отношений) и как нечто индивидуальное (индивидуальное бытие) Политическая элита — это составляющее меньшинство общества дифференцированные группы лиц, обладающие качествами лидерства и подготовленные к выполнению управленческих функций, занимающие руководящие должности или непосредственно влияющие на принятие властных решений в обществе.

Политическое лидерство — одни исследователи определяют политическое лидерство как «принятие решений», другие — как «управление», третьи — как «влияние», а четвёртые признают лидерами только «новаторов», тех, кто «ведёт вперёд», а просто руководителей продолжают именовать чиновниками, бюрократами. Под «политическим лидером» следует понимать любого, независимо от формального ранга, участника политического процесса, стремящегося и способного консолидировать усилия окружающих и активно воздействовать (в рамках территории, региона, города, страны) на этот процесс для достижения обозначенных и выдвинутых им целей.

Унитарное государство — характеризуется централизованным руководством административно-государственными единицами и отсутствием обособленных (самостоятельных) государственных образований. В рамках этого государства возможна широкая территориальная или национальная автономия. В современном мире к многонациональным унитарным государствам можно отнести Китай, Испанию, Румынию, Вьетнам, Лаос, ЮАР и др.

Федерация — это единое государство, образующееся на добровольной основе двумя или несколькими государствами, каждое из которых имеет свою конституцию, законодательные и исполнительные власти, судебные органы. Вместе с тем федерация имеет единую конституцию, общефедеральные органы государственной власти, единые вооружённые силы, единую денежную единицу. (США, Канада, Мексика, Бразилия, Аргентина, Германия, Австрия и др.).

Конфедерация — межгосударственный союз, в котором его члены абсолютно автономны, имеют независимую систему органов управления и законодательства, обладают правом санкционирования и нуллификации (отмены) актов союзных органов, имеют самостоятельное гражданство, свою валюту, национальную армию. Правовой формой закрепления данного объединения является не конституция, а договор. В конфедерации нет единой территории.

Этнос — исторически сложившаяся на определённой территории устойчивая совокупность людей, обладающих общими чертами и стабильными особенностями культуры (включая язык) и психологии, а также сознания своего единства и отличия от других образований. То есть этнос — это относительно обособленный народ.

Нация — согласно наиболее широко распространённым представлениям, под нацией понимается исторически сложившаяся общность людей — граждан определённого государства, которой присущи такие черты, как устойчивое единство экономической жизни, языка, особенности культуры и традиций, а также индивидуальное и групповое сознание и самосознание, позволяющее относить себя к определённой национальной общности и отличать себя от других.

Национальный вопрос — совокупность политических, экономических, правовых, идеологических, религиозных и других проблем, проявляющихся в процессе внутригосударственного и международного общения, между нациями и народностями, всегда носит конкретно-исторический характер, каждый новый этап общественного развития выдвигает новые проблемы в сфере национальных отношений.

Принципы разрешения национального вопроса ;

1) демократизм, основанный на праве наций на самоопределение и на всемерном учёте национальных интересов;

2) компромисс и диалог сторон с учётом реальной национальной ситуации;

3) равноправие всех наций и народностей независимо от численности и уровня развития;

4) взаимно связь между правами и свободами наций и правами и свободами отдельной личности;

5) отказ от узкоклассового подхода к решению национальных проблем;

6) непримиримость к любым проявлениям национализма;

7) общность исторической судьбы народов, обеспеченность целостности государства.

Политическая партия — организованная группа единомышленников, представляющая и выражающая политические интересы и потребности определённых социальных слоёв и групп общества, иногда значительной части населения, и ставящая целью их реализацию путём завоевания государственной власти и участия в её осуществлении.

Политическая система — это целостная, упорядоченная совокупность политических институтов, политических ролей, отношений, процессов, принципов политической организации общества, подчиненных кодексу политических, социальных, юридических, идеологических, культурных норм, историческим традициям и установкам политического режима конкретного общества.

Выборы — это основной фундамент демократичности общества. Русский философ И. А. Ильин отмечал, что не каждый народ и не всегда способен выделить к власти лучших при помощи всенародных выборов. Эффективность выборов зависит от целого ряда политических, экономических, социальных, психологических и других факторов.

Пропорциональные выборы — при этих выборах от каждого округа избирается не один, а несколько депутатов, представляющих различные партии. При этой системе создаются достаточно крупные избирательные округа, чтобы дать округу право избирать, скажем, 5 депутатов. Если, например, одна партия в таком округе получает 40% всех голосов, то она, соответственно, получает 40% от 5 мест, т. е. 2 места. Если три другие партии получают от 16 до 24% голосов каждая, то они завоёвывают по одному месту. Такая система выборов позволяет представлять места в выборном органе сравнительно мелким партиям.

Мажоритарные выборы — суть заключается в том, что от каждого избирательного округа избирается один депутат. Победителем на выборах считается кандидат, набравший большее число голосов. Однако это большинство может быть двух видов:

— Абсолютное;

— относительное.

В первом случае победителем считается кандидат, завоевавший 50% + 1 голос всех участвовавших в голосовании избирателей.

В том случае, если ни один из кандидатов не получает 50% + 1 голос, назначается второй тур выборов, в котором принимают участие два кандидата, набравшие наибольшее число голосов в первом туре. Победителем во втором туре становится кандидат, набравший относительное большинство голосов.

Оппозиция — представляет собой политическую силу (совокупность политических сил), противостоящую официальной власти. Оппозиция выступает в форме фракций, коалиций, блоков. Как правило тон в оппозиции задаёт интеллигенция. Позитивное значение оппозиции — она держит под контролем и в напряжении официальные власти. О своей оппозиции заявляли многие партии и движения («ЯБЛОКО», ПРЕС, ЛДПР, РОС, ФНС) Условно оппозицию можно разделить на два вида: «культурную» и «дикую», конструктивную и экстремистскую.

Парламентская республика — характеризуется провозглашением принципа верховенства парламента, перед которым правительство в полном составе несёт всю ответственность за свою деятельность. Участие президента в формировании правительства минимально, оно формируется партией, получившей большинство на выборах и соответственно в парламенте. Хотя президент формально наделяется большими полномочиями, на практике он не оказывает серьёзного влияния на осуществление государственной власти (например Германия). Парламентская республика — менее распространённая форма правления, чем республика президентская. Она существует в странах, отличающихся развитой, в значительной мере, само регулируемой экономикой (Турция, Финляндия и т. д.).

Законодательная власть Исполнительная власть.

Правые" в политике — носители правых взглядов — люди реформистских, консервативных взглядов, соответствующих поступков и действий, выступающих в защиту интересов весьма состоятельных слоёв общества. Правыми считаются консервативные организации; правоцентристскими — партии средней, национальной буржуазии; «ультраправые» — националистические, фашистские, экстремистские организации.

«Левые» в политике — носитель левых взглядов — это индивид, настроенный решительно, революционно, радикально, выражающий интересы бедных слоёв населения. «Левыми» партиями считаются коммунистические, социалистические; левоцентристскими — социал-демократические; центристскими — крестьяне, мелкобуржуазные, экологические и др. В российском парламенте — Государственной думе — политическая ориентация размещения депутатов следующая: слева от президента к центру и в его части (если смотреть из него в зал) располагаются депутаты от КПРФ (левая партия), ЛДПР и близкие к ним депутаты — одномондатники; от центра вправо — избранные от НДР и Яблока, включая депутатов, избранных по одномандатным округам.

Политический радикализм.

Популизм — (от лат. populus — народ), общественные течения и движения с конца 19 в., апеллирующие к широким массам и отражающие противоречивость массового сознания («левый» популизм, «правый» популизм и т. д.). Основные идеи популизма:

— прямое участие народа в управлении («прямая демократия»),.

— авторитетный лидер,.

— недоверие к представительным государственным институтам,.

— критика бюрократии, коррупции.

В чертах, свойственных популизму — вера в возможность простейшего решения социальных проблем (воплощения социальной и национальной справедливости, эгалитаризма), антиинтеллектуализм, почвенничество и другие — заложена возможность разных тенденций: демократических, консервативных, реакционных и др. в политологии существует широкий спектр популизма — от апологетики в качестве модели «непосредственной» демократии до резкой критики и отождествление с демагогией.

Лоббизм — (от англ. lobby — культура, где депутаты могли общаться с посторонними), специфический институт политической системы,, представляющий собой механизм воздействия частных и общественных организаций — политических партий, профсоюзов, корпораций, предпринимательских союзов и т. п. (так называемых групп давления) на процесс принятия решения парламентом. Прежде всего, лоббизм относится к бюджетным ассигнованиям, финансовым дотациям, руководящим постам в парламентских комитетах и т. п. Лоббизм возник впервые в США, где лоббистская деятельность с 1946 регулируется федеральным законом.

Разделение властей — политико-правовая доктрина, согласно которой государственная власть понимается как совокупность различных властных функций (законодательной, исполнительной, судебной), осуществляемых независимыми друг от друга органами.

Политическая идеология — это система идей, взглядов, представлений, отражающая теоретическое осмысление политического бытия с точки зрения интересов, потребностей, целей и идеалов определённых социальных групп и слоёв, национальных образований. Идеология призвана давать теоретическое обоснование интересов партий и политических движений, формулировать программу их действий, выступать мотивирующим и воле образующим фактором.

Типы политических идеологий:

Либерализм — Для либерализма характерно говорить о проблемах на языке права и в самом праве находить главное средство решения проблем. Теоретическое ядро либерализма составляют:

1) доктрина «естественного состояния»,.

2) теория «общественного договора».

3) теория «суверенитета народа».

4) неотъемлемые права человека (жизнь, свобода, собственность, сопротивление угнетению и т. д).

Основными принципами либерализма являются:

1) абсолютная ценность личности и её приверженность свободе, выраженной в правах человека;

2) принцип индивидуальной свободы как социальной выгоды, т. е. выгоды для всего общества;

3) закон как сфера реализации свободы, уравновешивающий права отдельного человека и других людей, как гарантия безопасности;

4) господство закона, а не людей, сведение вопросов власти к вопросам права;

5) разделение властей как условие господства закона, независимость судебной власти, подчинение политической власти судебной;

6) верховенство закона как института социального контроля;

7) приоритет прав человека над правами государства.

Консерватизм — имеет два основных значения: 1) сохранение и поддержка того, что представляется человеку ценным; 2) своекорыстная апологетика прошлого, направленная на сохранение привилегий, имевших место в прошлом. Основными ценностями консерватизма можно назвать: история, жизнь, закон, порядок, дисциплина, общественная стабильность, традиции, семья, нация, государство и общество, власть, иерархия, религия.

Социализм — обозначение учений, в которых в качестве цели и.

идеала выдвигается осуществление принципов социальной.

справедливости, свободы и равенства, а также создание общественного.

строя, воплощающего эти принципы. Теория научного социализма,.

разработанная К. Марксом и Ф. Энгельсом, рассматривала социализм.

как низшую фазу (ступень) коммунизма, приходящего на смену.

капитализма в результате пролетарской революции и установления.

диктатуры пролетариата.

Фашизм — идейно политическое течение, возникшее в 1919 г. в.

Италии и Германии и выражавшее интересы наиболее реакционных и.

агрессивных слоёв как крупной, так и средней и мелкой буржуазии.

Идеология фашизма включает идеи расового неравенства и.

превосходства одной расы над другой, «классовой гармонии» (теории.

«народного сообщества» и «корпоративности»), вождизма.

(«фюрерства»), всевластия геополитики (борьба за жизненное.

пространство). Для фашизма характерны автократический.

политический режим, применение крайних форм и средств подавления.

демократических прав и свобод, широкое использование.

государственно-монополистических методов регулирования.

экономики, всеохватывающий контроль над общественной и личной.

жизнью, опора на националистические идеи и социально;

демагогические установки. Внешняя политика фашизма — политика.

империалистических завоеваний.

Политический плюрализм — принцип плюрализма: Признавая свободу базовой ценностью, общество должно обеспечить ей об салютную обязательность. Отсюда берёт начало религиозный, мировоззренческий, идеологический, политический, экономический плюрализм западных либеральных демократий. Плюрализм (от лат. pluralis — множественный) в общественной жизни хорактерезуется разнообразием форм собственности, общественных интересов, партий и ассоциаций, идейных течений и т. д., а также особым конкурентным характером взаимоотношений между ними.

Политическая культура — это совокупность политических знаний, ценностных ориентаций, моделей поведения, посредством которых осуществляется взаимодействие субъекта с государством и его вхождение в политическую деятельность.