Фонд социального страхования Российской Федерации

В рамках перспектив развития сферы социального страхования уже в 2014 году предполагается переход большей части компаний на единую тарифную ставку, равную 2,9 процента, в связи с чем нынешнее снижение объясняется целью роста «белых» заработных плат и увеличения уровня ответственности работодателей. Пониженные тарифы, естественно, влияют на объем поступлений в Фонд, однако эта разница по законодательству возмещается федеральным бюджетом. Среди проблем социального страхования в России вообще можно выделить также незаконченность его институционального оформления, выраженную в наличии черт «советской» системы социального обеспечения. Помимо этого, многие принципиальной проблемой называют отсутствие реального разделения институтов социальной помощи, социального страхования, и социального обеспечения. В отличие от развитых стран, потенциал страхования в отечественной социальной сфере еще только формируется, если судить по совокупному объему ресурсов внебюджетных фондов, равному всего 8 процентам ВВП, чем объясняется очень низкая доля расходов на социальную защиту и что объясняет низкий уровень заработной платы, не позволяющий формировать больший объем ресурсов. Для того, чтобы была сформирована адекватная эффективная система обязательного социального страхования в России необходимо решить множество задач, основными из которых можно назвать:

выявить финансовые механизмы системы социального страхования;

разработать правовые и методологические основы для создания собственной правовой системы социального страхования;

разграничить полномочия и функции в части управления и организации системы с ролевых позиций субъектов. Все это можно свести к одной основной проблеме — дефицит бюджета Фонда на фоне законодательного несовершенства, решение которой можно сформулировать как создание минимальных условий для долгосрочного баланса расходной и доходной части бюджета Фонда. Заключение

В первой главе работы рассматривались теоретические основы социального страхования, была определена сущность его в России как системы экономических, правовых и организационных мер, которые создаются на уровне государства и направлены на минимизацию или компенсацию последствий изменения социального или материального положения некоторых категорий граждан в случаях, которые установлены отечественным законодательством. Были определены субъекты социального страхования, в качестве которых названы 3 группы лиц:

страхователи;

страховщики;застрахованные лица. Охарактеризованы формы организации системы социального страхования, среди которых выделяют:

коллективное, организованное профсоюзами;

государственное;смешанное, предусматривающее взаимную активность профсоюзов и государства. Во второй главе работы дана характеристика Фонда социального страхования как внебюджетного фонда, деятельность которого непосредственно нацелена на сохранение/улучшение уровня жизни граждан страны. Выявлена сущность Фонда, приведены задачи и функции, в соответствии с которыми он осуществляет свою деятельность, охарактеризована структура и указаны функции Председателя Фонда социального страхования, правления и других субъектов управления Фонда. Третья глава посвящена деятельности Фонда социального страхования на современном этапе, рассмотрены источники формирования средств фонда и направления расходования, а также определены субъекты распоряжения ими. Также выявлены основные проблемы Фонда и отечественной системы социального страхования в целом и предложены задачи, решение которых приведет к развитию и совершенствованию системы социального страхования в России. Подводя итог, можно сказать, что за последние несколько лет Фонд социального страхования существенно улучшил состояние системы в целом посредством участия в принятии различных нормативных актов и мероприятиях, направленных на усовершенствование системы. Основной проблемой Фонда являлся его дефицит, в определенной мере связанный с низким уровнем заработной платы, льготами налогообложения и иными факторами, влияние которых Фонд во многом нивелировал, учитывая профицит последни двух лет. На текущий момент Россия в целом более социально ориентирована, чем раньше, из чего можно сделать вывод, что стоит ждать новых изменений, которые улучшат обстановку в стране. Список использованной литературы

Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: Конституция Российской Федерации от 12.

12.1993 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» — Последнее обновление 20.

09.2013

Бюджетный Кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 31.

07.1998 г., № 145-ФЗ (ред. от 23.

07.2013 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» — Последнее обновление 20.

09.2013

Об основах обязательного социального страхования [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 16.

07.1999 г., № 165-ФЗ (ред. от 11.

07.2011 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» — Последнее обновление 20.

09.2013О совершенствовании управления и порядка финансирования расходов на социальное страхование трудящихся РСФСР [Электронный ресурс]: Постановление Совмина РСФСР, Федерации Независимых Профсоюзов РСФСР от 25.

12.1990 г., № 600/9−3 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» — Последнее обновление 20.

09.2013О Фонде социального страхования Российской Федерации [Электронный ресурс]: Указ Президента Российской Федерации от 07.

08.1992 г., № 822-У (ред. от 05.

08.1995 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» — Последнее обновление 20.

09.2013О Фонде социального страхования Российской Федерации [Электронный ресурс]: Постановление Правительства Российской Федерации от 12.

02.1994 г., № 101 (ред. от 06.

12.2012 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» — Последнее обновление 20.

09.2013О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 24.

07.2009 г., № 212-ФЗ (ред. от 02.

07.2013 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» — Последнее обновление 20.

09.2013О порядке регистрации и снятия с регистрационного учета страхователей и лиц, приравненных к страхователям [Электронный ресурс]: Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 07.

12.2009 г., № 959н (ред. от 07.

10.2011 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» — Последнее обновление 20.

09.2013

Грязнова А. Г. Финансы: учебник. М.: Финансы и статистика, 2012. 496 с. Гусева Т. С. Право социального обеспечения в России: учебное пособие. М.: Юркомпани, 2009.

275 с. Навара И. Социальное страхование в Германии // Русская Германия. 2009. № 161. 107 с. Николаева Д. Старость в разговорном жанре // Коммерсантъ.

2012. № 246 (5031). 68 с. Подъяблонская Л. М. Государственные и муниципальные финансы: учебник. М.: Юнити-Дана, 2009. 309 с. Роик В. Экономика, финансы и право социального страхования. Институты и страховые механизмы: учебник.

М.: Альпина Паблишер, 2012. 258 с. Холостова Е. И. Социальная работа: учебник. М.: Дашков и К, 2012. 612 с. Шарков Ф. И. Основы социального государства: учебник.

М.: Дашков и К, 2012. 314 с. Министерство финансов Российской Федерации [сайт]. URL:

http://minfin.ruФонд социального страхования Российской Федерации[сайт]. URL:

http://fss.ru