Дипломы, курсовые, рефераты, контрольные...
Срочная помощь в учёбе

Проблемы развития пропорциональной избирательной системы в Российской Федерации и пути их решения

Диссертация: Проблемы развития пропорциональной избирательной системы в Российской Федерации и пути их решения
ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Таким образом, нами были выявлены основные пороки и изъяны российского законодательства, регулирующего применение пропорциональной избирательной системы на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Полагаем, что устранение выявленных нами законодательных недоработок будет способствовать созданию условий для более демократичного и полноценного применения пропорциональной избирательной… Читать ещё >

Содержание

  • 1. Конституционно-правовые основы избирательной системы. 1/
    • 1. 1. Проблемы определения «избирательная система» в «широком» и «узком» смысле
    • 1. 2. Конституционно-правовое значение видов и классификаций избирательных систем

    1.3 Исторические закономерности и объективные предпосылки реформирования избирательного законодательства РФ в: процессе установления пропорциональной системы на выборах в представительные органы власти.

    2. Применение пропорциональной избирательной системы в Российской Федерации: особенности конституционно-правового регулирования

    2.1. Реформирование пропорциональной избирательной системы* РФ на федеральных выборах: анализ правоприменительной практики:.

    2.2 Применение пропорциональной- избирательной системы в

    России на выборах в субъектах РФ.

    2.3. Специфика применения пропорциональной избирательной системы в России на мунципальных выборах.

Проблемы развития пропорциональной избирательной системы в Российской Федерации и пути их решения (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Актуальность, исследования. Во всех демократических странах участие населения, в управлении государством, регионом, муниципальным образованием предполагает наличие представительного органа, избранного таким путем, чтобы максимально, отразить интересы всех социальных групп общества и обеспечить в нем тем самым их представительность. В связи с этим важной и первостепенной является проблема выбора наиболее оптимальной во всех отношениях модели избирательной системы. Рассмотрение пропорциональной избирательной системы в России становится актуальным ввиду перехода к голосованию по пропорциональной избирательной системе на всех уровнях организации власти. Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ по пропорциональной избирательной системе впервые прошли в 2007 г., что позволяет произвести анализ законодательства и практики его применения. На региональном и муниципальном уровнях тенденция перехода к голосованию с использованием системы партийных списков обозначилась с 2002 г. и в настоящее время-приобретает все более широкое распространение.

Дальнейшая институализация пропорциональной избирательной системы в России и практика ее применения должны базироваться на соблюдении норм международного' права и международных избирательных стандартов, норм Конституции РФ, а совершенствование избирательного законодательства должно происходить объективно, всесторонне, последовательно и системно.

Во-первых, введение пропорционального элемента на выборах депутатов всех уровней представительной власти в России повлекло за собой изменение целого ряда нормативных актов. Существенные преобразования затронули Федеральные законы от 6 октября* 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях», от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ», от 21 июля 2005 г. № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и другие. Кроме того, были пересмотрены нормы, сопутствующие установлению пропорциональной избирательной системы (введен высокий заградительный барьер, отменена форма голосования «против всех» в избирательных бюллетенях). В результате этого в процессе закрепления пропорциональной избирательной системы обозначились противоречия между федеральными законами и нормами международного права, между федеральными законами и Конституцией РФ, между федеральными законами и региональными.

Во-вторых, остаются неурегулированными вопросы определения понятия «избирательная система» в законодательстве России и зарубежных стран. В науке также не производится классификация избирательных систем по критериям, имеющим практическую значимость, например, для избирательных комиссий — по степени влияния на состояние партийно-политической системы страныпо времени возникновенияпо степени наибольшей популярности (наиболее частой применимости или географической распространенности) — в зависимости от вида избираемого органапо степени сложности или относительной простоте выражения воли избирателя и подсчета голосов избирательными комиссиямипо характеру обеспечения избирательных прав граждан.

В-третьих, требуют разрешения имеющиеся проблемы, возникающие при применении пропорциональной избирательной системы (пропорционального элемента смешанной избирательной системы): использование системы «закрытых» партийных списков на выборах депутатов Государственной Думы ФС РФустановление запрета депутатам, избранным в Государственную Думу ФС РФ выходить из состава фракции, в которой он состоитвозможность депутатам, избранным в Государственную Думу ФС РФ и представительные (законодательные) органы государственной власти субъектов РФ отказываться от полученных по итогам распределения в результате выборов мандатовприменение высокого заградительного барьера, который необходимо преодолеть партиям, чтобы участвовать в распределении депутатских мандатов на разных уровнях выборовотсутствие возможности для избирателей проголосовать «против всех» списков кандидатов в избирательном бюллетенеимеющаяся практика на региональных и муниципальных выборах изменения основных элементов избирательной системы менее чем за один год до проведения выборовзакрепление пропорциональной избирательной системы на уровне муниципальных образований, имеющих небольшую численность избирателей и отсутствие предпосылок для партийного строительства и другие.

Указанные обстоятельства предопределили выбор темы исследования и обусловили ее актуальность.

Степень разработанности темы исследования. В основу диссертации положены работы ведущих российских и зарубежных ученых-конституционалистов, рассматривающих понятие «избирательная* система», виды и классификации избирательных систем. Среди российских ученых необходимо отметить таких, как С. А. Авакьян, A.C. Автономов, И.А. Алебаст-рова, Ф. Т. Алескеров, Л. Г. Алехичева, М. В. Баглай, В. Н. Белоновский, A.B. Бесштанько, Е. Е. Блажчук, A.A. Вешняков, Л. Д. Воеводин, Н. И. Воробьев, А. И. Денисов, Ю. В. Дмитриев, Р. В. Енгибарян, A.B. Зиновьев, A.B. Иванченко, В. В. Игнатенко, В. Б. Исраелян, Д. Б. Катков, М. Г. Кириченко, Е. И. Козлова, Е. И. Колюшин, В. В Комарова, Е. В. Корчиго, Н. К. Кунцевич, Н. Я. Куприц, O.E. Кутафин, A.B. Кынев, А. Е. Любарев, В. В. Маклаков, A.A. Мишин, А. П. Мясников, В. В. Никулин, Н. П. Пекишев, А. Е. Постников, Б. А. Страшун, А. П. Сунцов, Э. В. Тадевосян, В. Е. Чиркин, А. О. Четвериков, Б. В. Щетинин и другие. Из зарубежных специалистов следует выделить труды: К. Bown, М. Du-verger, Е. Lakeman, D. Lambert, A. Lijphart, D. Rae, R. Taagepera, M.S. Shugart.

Процессы установления пропорциональной избирательной системы на разных уровнях выборов в России исследовались такими учеными, как Г. В. Голосов, O.A. Кудинов, A.B. Кынев, А. Е. Любаревположение политических партий в условиях пропорциональной избирательной системы, вопросы ущемления прав беспартийных граждан, применения «закрытых» списков кандидатов рассматривали JIM. Карапетян, Э. Д. Дымберова, В. Е. Чиркин, JI.A. Нудненко, ГТ.В. Нудненкопроблемы определения оптимального заградительного барьера на выборах депутатов представительных органов властиJI.B. Теперик, Л. А, Тхабисимова.

Наиболее значимыми трудами можно считать работы Иванченко A.B., Кынева A.B., Любарева А. Е. (М., 2005) и Кынева A.B. (М., 2009). Однако в этих трудах не отражен анализ федеральных выборов в Государственную Думу, проходивших впервые по пропорциональной избирательной системе 2 декабря 2007 г., а также выборов депутатов региональных законодательных собраний, проходивших после октября 2009 г.

В ряду наиболее интересных исследований категории «избирательная система» и видов избирательных систем — диссертации С. А. Белова, А. Е. Любарева, И. А. Стростиной, А. П. Мясниковаизбирательной системы России — B.C. Елистратовой, В. П. Горбуновароссийского и зарубежного опыта пропорциональной избирательной системы — М. А. Котеговойпроблем правового регулирования выборов депутатов в представительные (законодательные) органы государственной власти субъектов Российской ФедерацииИ.А. Журавлевой.

В теории конституционного права основные концепции определения «избирательной системы», видов и классификаций избирательных систем уже сложились, однако требуется их совершенствование. Кроме того, избирательное законодательство стремительно меняется, и принятые изменения часто вступают в противоречие с действующим федеральным российским законодательством, нарушая избирательные права граждан.

Работ, посвященных рассмотрению пропорциональной избирательной системы на муниципальных выборах, на уровне монографий в науке не представлено.

Кроме того, большинство трудов по изучению пропорциональной избирательной системы в Российской Федерации имеют не правовой, а политологический характер, что оставляет неразрешенными конституционно-правовые проблемы применения данной системы в России.

Объектом исследования является комплекс общественных отношений, складывающихся по поводу выборов по пропорциональной избирательной системе (с использованием пропорционального элемента смешанной избирательной системы) в представительные органы власти Российской Федерации, субъектов РФ и местного самоуправления.

Предметом исследования является федеральное и региональное законодательство о выборах Российской Федерации, нормативные правовые акты муниципальных образований, регулирующие общественные отношения по поводу закрепления пропорциональной избирательной системы (пропорционального элемента смешанной избирательной системы), правоприменительная практика, научные исследования в сфере конституционного права, теории права и политологии.

Цель данной работы состоит в развитии теоретических и практических положений, направленных на совершенствование действующего федерального, регионального и муниципального законодательства, регулирующего выборы депутатов представительных органов власти и местного самоуправления по пропорциональной избирательной системе (с использованием пропорционального элемента смешанной избирательной системы).

Поставленная цель достигается в ходе решения следующих задач:

— анализ категории «избирательная система» в доктринальных источниках и действующем избирательном законодательстве РФ, зарубежных государств, нормах международного права;

— определение сущности «избирательная система» и выявление ее признаков для уточнения существующего в науке понятия и исключения его неоднозначного понимания;

— рассмотрение различных моделей голосования на разных уровнях выборов в зарубежных государствах, опыта апробации тех или иных элементов пропорциональной избирательной системы в конкретных историко-временных рамках и предложение собственной классификации избирательных систем;

— выявление исторических закономерностей и объективных предпосылок реформирования законодательства в процессе установления пропорциональной избирательной системы в. России;

— анализ законодательства о выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ, региональных законодательных собраний и представительных органов местного самоуправления;

— совершенствование законодательства в сфере применения пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов федерального и регионального уровней.

Методология и методика исследования. Методологической основой настоящего исследования выступает комплекс общенаучных и частнонаучных методов: диалектического метода, анализа, синтеза, индукции, дедукции, сравнения, обобщения, нормативно-правового, формально-юридического, историко-правового и иных специальных методов научного познания. Их применение позволило автору объективно и всесторонне исследовать рассматриваемые категории во взаимосвязи и целостности.

Нормативную базу исследования составили Конституция РФ, Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г., Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах-участниках СНГ от 7 октября 2002 г., Существующие обязательства по проведению демократических выборов в государствах-участниках ОБСЕ от 30 июня 2003 г., Федеральные законы РФ от 6 октября 1999 г. № 184 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», от 11 июля 2001 г. № 95 «О политических партиях», от 12 июня 2002 г. № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», от 18 мая 2005 г. № 51 «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ», от 21 июля 2005 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», законы 86 субъектов РФ о выборах депутатов представительных органов государственной власти субъектов и местного самоуправления, уставы двух муниципальных образований, законодательство дореволюционного и советского периодов и зарубежное законодательство.

Эмпирическую базу исследования^составили данные, полученные в результате обобщения и сравнительного анализа практики применения федерального и регионального законодательства о выборах депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации, определение и постановление Конституционного Суда РФ о проверке конституционности ряда положений ФЗ от 21 июня 1995 г. «О выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ». Проведен анализ Указов Президента1 РФ, регулирующих правоотношения по выборам депутатов Государственной Думы в переходный период (1993 г.) и региональных органов представительной власти во вновь образованных субъектах РФ, Постановлений Государственной Думы ФС РФ, Постановлений ЦИК РФ, проектов Федеральных законов по вопросам применения тех или иных элементов пропорциональной избирательной системы и статистические данные по выборам депутатов представительных органов власти различных уровней.

Научная новизна исследования заключается в том, что диссертантом на основе произведенного комплексного анализа имеющихся в науке подходов сформулировано и обосновано собственное понятие «избирательная система» в «широком» и «узком» смыслах.

Разработаны параметры классификации избирательных систем, ранее в науке избирательного права не применяемые.

Автором на основе комплексного анализа избирательного законодательства Российской Федерации, субъектов РФ, актов органов местного самоуправления (в том числе с учетом последних изменений) и практики их применения предложены пути решения выявленных им проблем с помощью принятия указанных федеральных законов и законовсубъектов РФ о внесении изменений в уже существующие нормативно-правовые акты. В частности, диссертантом предложены и обоснованы следующие законодательные нововведения: на выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ закрепление пропорциональной избирательной системы с многомандатными округами и «открытыми» списками кандидатоввведение на различных уровнях выборов депутатов санкций за отказ от полученных по итогам распределения депутатских мандатовнеобходимость восстановления графы «против всех» кандидатов («против всех» списков кандидатов) в избирательных бюллетеняхустановление на федеральных и региональных выборах депутатов 5 Ясного заградительного барьера, на муниципальных выборах — 3%-ного заградительного барьераустановление запрета реформировать избирательные системы субъектов РФ и местного самоуправления менее чем за год до проведения выборовустановление возможности применения пропорциональной избирательной системы (пропорционального элемента смешанной избирательной системы) на местных выборах только в определенных видах муниципальных образований, в которых имеются все предпосылки для партийного строительства.

На защиту выносятся следующие основные положения:

1. В науке конституционного права, в универсальных международных правовых актах, федеральных законах Российской Федерации и законах зарубежных стран не существует единого подхода к определению «избирательная система».

Формулируется авторское определение «избирательной системы» в «узком» смысле как совокупность правовых норм, определяющих порядок образования избирательных округов и их вид (одноили многомандатные), способ оформления голосования, порядок трансформации итогов голосования избирателей в результаты выборов, правила составления списка (при голосовании за партийные списки), которое следует закрепить в ст. 2 «Основные термины и понятия» ФЗ от 12 июня 2002 г. № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», что исключит практику двоякого толкования данного термина правоприменителями.

2. Разработанная автором классификация избирательных систем строится на параметрах, ранее в науке конституционного права не выделявшихся: по степени влияния на состояние партийно-политической системы страныпо времени возникновенияпо степени наибольшей популярности (наиболее частой применимости или географической распространенности) — в зависимости от вида избираемого органапо степени сложности или относительной простоте выражения воли избирателя и подсчета голосов избирательными комиссиямипо характеру обеспечения избирательных прав граждан.

Данная классификация легла в основу разработанных автором «Методических рекомендаций по выбору вида избирательной системы при подготовке и проведении выборов органов государственной власти Российской Федерации, субъектов РФ и местного самоуправления», которые направлены на оказание методической помощи избирательным комиссиям всех уровней.

3. Научно обосновано предложение о введении пропорциональной избирательной системы с «открытыми» списками кандидатов и многомандатными избирательными округами на выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ.

Такая система позволит: отказаться от разбивки федеральных партийных списков на региональные группы кандидатовисключить «обезличивание» кандидатов, которое происходит при указании в избирательном бюллетене только первых трех лиц из партийного списка, за которых и голосуют избиратели, не зная реальных кандидатов, которых партия впоследствии наделит мандатомустановить прямую реальную связь между избирателями и избранными депутатамиобеспечить территориальное представительство, т. е. баланс интересов регионов в Государственной Думе путем введения многомандатных избирательных округов.

4. Учитывая, что действующее избирательное законодательство не позволяет гражданам реализовать пассивное избирательное право и принуждает их для участия в выборах вступать в политическую партию (п. 1 ст. 36 ФЗ от И июля 2001 г. № 95 «О политических партиях»), принуждает граждан сохранять свое членство в политических партиях (пп. б п. 3 ч. 1 и пп. 1 п. 4 ст. 2 ФЗ от 21 июля 2005 г. № 93 «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации»), что противоречит п. 2 ст. 30 Конституции РФ и п. 1 ст. 8 ФЗ «О политических партиях», автором предлагается предусмотреть в п. 2 ст. 21 «Устав политической партии» ФЗ «О политических партиях» требование о закреплении в уставе политической партии конкретных целей и направлений своей деятельности, а также приоритета той или иной сферы общественной жизни страны, которую партия намерена улучшать и развивать, пребывая в Государственной Думезаконодательно закрепить положение, о том, что в случае отступления партией от заявленных в ее уставе целей и программных установок депутат, не согласный с деятельностью партии, имеет право выхода из состава фракции и перехода в другую (в ФЗ от 8 мая 1994 г. № 3 «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ»).

5. В целях устранения недостатков применения пропорциональной избирательной системы в отношении практики отказа от полученных по итогам распределения депутатских мандатов на разных уровнях выборов, автором разработан проект ФЗ «О внесении изменений в ФЗот 11 июля 2001 г. № 95 «О политических партиях», закрепляющий императивное требование о лишении партии за одного депутата-отказника определенной части суммы государственной поддержки в виде процентной доли от общего объема финансирования-в связи с введением санкций за отказ депутатов от полученных ими по итогам распределения в результате выборов мандатов.

6. Отмена графы «против г всех» кандидатов («против всех» списков кандидатов) не позволяет в полной мере реализовать закрепленные в ч. 2 ст. 8 Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах-участниках СНГ и ст. 26 Международного пакта о гражданских и политических правах принципы свободы и альтернативности выборов, свободного волеизъявления граждан.

В работе обосновывается целесообразность принятия ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ о выборах и референдумах в связи с восстановлением графы „против всех“ кандидатов („против всех“ списков кандидатов) в избирательном, бюллетене». Предложенные изменения позволят одновременно выражать протест отдельным кандидатам (партийным спискам) и минимизировать неявку граждан на выборы, порчу или вынос бюллетеней с избирательных участков.

7. Анализ отечественного и зарубежного опыта применения высоких заградительных барьеров показал, что при 7%-ном заградительном барьере (предусмотренном ФЗ от 18 мая 2005 г. № 51 «О выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ», а также законами большинства субъектов РФ о выборах депутатов региональных представительных органов) степень представительности избираемых органов оказывается невысокой: снижается диапазон политических партий, которые могут пройти в Государственную Думу или региональные законодательные собрания и оказываются непредставленными большие группы населения.

С учетом этого автором предлагается изменить избирательный барьер выборов депутатов Государственной Думы ФС РФ и органов власти субъектов РФ с уровня 7% на 5%- депутатов представительных органов муниципальных образований — с 7% на 3%.

8. Обосновывается вывод о целесообразности закрепления запрета на изменение основных параметров избирательных систем субъектов РФ и муниципальных образований менее чем за один год до проведения выборов, поскольку это прямо нарушает принципы международных избирательных стандартов (В ФЗ РФ «О внесении изменений в ФЗ от 6 октября 1999 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и в ФЗ от 21 июля 2005 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»).

9. Учитывая, что применение пропорциональной избирательной системы на муниципальных выборах противоречит основным принципам местного самоуправления, закрепленным в п. 2 ст. 1 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» научно обосновывается необходимость законодательного закрепления возможности применения пропорциональной избирательной системы (пропорционального элемента смешанной системы) в России на муниципальных выборах только в городских округах, муниципальных районах, городских поселениях с численностью' избирателей свыше 20>тыс.,. на внутригородских территориях городов федерального значения, т. е. в тех муниципальных образованиях, где существуют все предпосылки для: партийного! строительстваДля чегона уровне городских и сельских поселений с численностью избирателей менее 20 тыс. необходимо закрепить требование о применении технически не сложной мажоритарной избирательной системы относительного большинства с единым многомандатным округом при наделении избирателя одним голосом.

Теоретическая значимость исследования заключается в разработке ряда положенийкасающихся:.

— определения: понятия-«избирательная система» в «широком» и «узком» смыслах;

— разработки критериев для классификации" избирательных систем по следующим" основаниям: постепени влиянияна состояние партийно-политической. системы страныпо времени возникновенияпо степени наибольшей популярности (наиболее частой применимости или" географической распространеннрсти) — в зависимости от вида избираемого органапо степени сложности или относительной простоте*: выраженияволи избирателя и подсчета голосов избирательными {комиссиями-: по характеру, обеспечения избирательных прав граждан- ;

— предложения путейрешения! выявленных проблем применения пропорциональной избирательной системы, (пропорционального* элемента смешанной избирательной: системы) с помощью принятия федеральных законов и законов субъектов РФ о внесении изменений в уже существующие нормативно-правовые акты. Положения диссертации могут служить основой для дальнейшего теоретического исследования рассматриваемой проблематики. '.

Практическая3 значимость исследования: определяется.- тем, что диссертация может служить основой совершенствования избирательного законодательства как на федеральном, так на региональноми муниципальном уровнях организации власти. Положения и выводы диссертации: могут быть использованы, в высших учебных заведениях при преподавании курса «избирательное право», а также практическими работниками, осуществляющими подготовку и проведение выборов.

Апробация результатов исследования. Основополагающие идеи, теоретические и практические положения диссертации были изложены автором на научно-практических конференциях юридического факультета МГУ (7−8 декабря 2007 г. Ежегодная VIII Международная научно-практическая конференция «Современное российское законодательство: законотворчество и правоприменение», 10−11 декабря 2009 г. Ежегодная X Международная научно-практическая конференция «Проблемы ответственности в современном праве»), ТГУ им. Г. Р. Державина (16 мая 2008 г. Общероссийская научно-практическая конференция «Власть и право в меняющейся России»), Нальчикском филиале Краснодарского университета МВД России (Всероссийская научно-теоретическая конференция «Актуальные проблемы борьбы с преступностью» 2008 г.), филиале 0РАГС в г. Липецке (28 марта 2009 г. Международная научно-практическая конференция «Правотворчество и правоприменение: проблемы теории и практики»), Елецком государственном университете им. И. А. Бунина (Научно-практическая конференция юридического факультета ЕГУ им. И. А. Бунина 2007 г., 2008 г., 2009 г., «Конституция РФ и ее роль в формировании российской правовой системы» 2010 г.- Межрегиональная научно-практическая конференция 16 ноября 2007 г. «Муниципальное управление: этапы становления и развития», Межрегиональная научно-практическая конференция 24 апреля 2009 г. «Конституция РФ 15 лет спустя: теория и практика»).

Результаты исследования были отражены и в работах автора, представленных на конкурсы, проводимые: ЦИК РФ в 2006 и 2007 годах среди студентов и аспирантов вузов на лучшую работу по вопросам избирательного права и процессаГосударственной Думой Федерального Собрания РФ и Национальной системой развития научной, творческой и инновационной деятельности молодежи России «Интеграция» в 2006 г.- Ассоциацией юридических вузов России на лучшую студенческую научную работу по юридическим наукам в 2007 г.- Уполномоченным по правам человека в РФ, ЦИК РФ,.

Российской академией правосудия в 2007 г. Всероссийский конкурс среди студентов юридических вузов и факультетов «Голосуй за свое будущее!" — Избирательной комиссией Липецкой области на лучшую работу по вопросам избирательного права и процесса в 2006/2007 гг.

Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в 11 публикациях автора, в том числе 4 размещены в ведущих рецензируемых журналах, перечень которых утвержден ВАК.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, разделенных на шесть параграфов, заключения, списка использованной литературы, семи приложений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Подводя итог всему вышеизложенному, необходимо отметить следующее. Проведенный нами анализ категории «избирательная система» позволил сформулировать, определение избирательной1 системы в «широком» и «узком» смыслах. «Избирательная система» в «широком» смысле — это совокупность общественных отношений, урегулированных нормами права и направленных на:

— предоставление гражданам избирательных прав и их реализацию;

— установление принципов и условий взаимодействия субъектов избирательных правоотношений (в том числе и за рамками избирательной кампании);

— организацию проведенияголосования и определение результатов выборов.

Избирательная система" в «узком» смысле — это совокупность правовых норм^ определяющих порядок образования избирательных округов и их вид (одноили многомандатные), способ оформления голосованияпорядок трансформации итогов голосования избирателей в результаты выборов, правила составления списка (при голосовании за партийные: списки).

На наш взгляд, предложенные определения! отражают сущность данного термина и позволяют исключить неоднозначность его понимания при характеристике избирательных систем и рассмотрении особенностей пропорг 1 циональной избирательной системы (пропорционального элемента смешанной избирательной системы), применяемой при формировании органов государственной власти РоссийскойФедерации, субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Предлагаем закрепить понятие «избирательная система» в «узком» смысле во внутреннем законодательстве каждого государства, т. е. в нормативно-правовых актах, имеющих общий характер при регулировании избирательных отношений. В частности, в Российской Федерации рассматриваемое понятие, считаем, следует внести в Федеральный закон от 12 июня 2002 г. 67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

При классификации избирательных систем мы предлагаем выделить параметры, по которым классификация их в науке избирательного права не производится.

1. По степени влияния на состояние партийно-политической системы страны мы предлагаем классифицировать избирательные системы следующим образом:

1) системы, наиболее благоприятствующие становлению и развитию многопартийности;

2) системы, которые, наоборот, сужают партийную палитру, выдвигая на политическую арену две-три, крупные партии за счет умаления роли более мелких и слабых;

3) системы, способствующие чрезмерной политической борьбе не только с соперниками, но и порождающие жестокую конкуренцию внутри партийных фракций.

2. По времени возникновения избирательные системы мы классифицируем следующим образом:

1) старые традиционные модели — исторически первые;

2) производные — образованные от первых в целях усовершенствования уже имеющихся систем.

3. По степени наибольшей популярности (наиболее частой применимости или географической распространенности) избирательные системы бывают:

1) наиболее часто используемые;

2) используемые относительно часто;

3) редко либо практически неиспользуемые.

4. В зависимости от вида избираемого органа:

1) избирательные системы, применяемые при избрании единоличного органа;

2) избирательные системы, применяемые при избрании коллегиального органа.

5. С точки зрения наибольшей сложности или относительной простоты оформления (выражения) воли избирателя и определения итогов голосования (подсчета голосов избирательными комиссиями) избирательные системы можно разделить на следующие группы:

1) системы, применение которых не сопровождается высокой технической сложностью заполнения бюллетеня избирателем и подсчета голосов избирательными комиссиями;

2) системы, отличающиеся достаточно высокой сложностью процедуры выражения воли избирателей и подведения итогов голосования.

6. По характеру обеспечения избирательных прав граждан мы выделяем:

1) избирательные системы, наилучшим образом обеспечивающие справедливое представительство народных интересов;

2) системы, не обеспечивающие максимально справедливое представительство народных интересов.

Полагаем необходимым закрепить классификацию избирательных систем по рассмотренным нами основаниям (например, таким, как степень влияния на состояние партийно-политической системы страны, степень наибольшей популярности (наиболее частой применимости или географической распространенности), вид избираемого органа, наибольшая сложность или относительная простота выражения воли избирателя и подсчета голосов избирательными комиссиями, характер обеспечения избирательных прав граждан) во внутренних актах государств. Однако сделать это целесообразно не в нормативно-правовых актах, а в методических рекомендациях или инструкциях по применению различных видов избирательных систем, утвержденных Вышестоящим органом государства, отвечающим за организацию и проведение выборов. Поскольку в Российской Федерации таким органом является ЦИК, то именно ЦИК РФ должна принять «Методические рекомендации по выбору вида избирательной системы при подготовке и проведении выборов органов государственной власти Российской Федерации, субъектов РФ и местного самоуправления».

В ходе работы над диссертацией мы приходим к выводу о том, что пропорциональная избирательная система — это наиболее приемлемый способ формирования парламента, как на уровне Российской Федерации в целом, так и на уровне субъектов РФ, поскольку позволяет максимально справедливо представить в законодательном органе интересы населения страны или отдельного региона. Поиск оптимальной модели избирательной системы при формировании представительных органов власти всегда был для Российской Федерации наиболее важным.

Пропорциональная избирательная система начала вводиться в России в 1918 г., что было весьма прогрессивным шагом того времени. Но слабость и несовершенство демократических инструментов в государстве не способстт вовали достижению целей, ради которых она вводилась.

Реформирование современной избирательной системы России на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ и законодательных собраний субъектов РФ проходило в два этапа. На первом этапе вводилась смешаннаяизбирательная система лишь с элементом пропорциональности, на втором — пропорциональная в «чистом» виде.

Смешанная избирательная система просуществовала на выборах депутатов Государственной Думы РФ более десяти лет (1993 — 2005 гг.) и имела целью создание максимально комфортных условий для развития в стране политического плюрализма, многопартийности. Но она не смогла превратить партии в сильные и влиятельные политические институты. Все это и послужило поводом к установлению в России исключительно пропорциональной избирательной системы, ориентированной на достижение наиболее справедливого представительства народных интересов в парламенте страны, а следовательно, формирование более легитимного законодательного органа власти РФ.

Кроме того, законодательство было далеко не совершенным и приводило к нарушению избирательных прав граждан.

Избирательная реформа, направленная на утверждение повсеместно смешанной системы выборов в представительные органы власти субъектов РФ, началась с принятия ФЗ от 12 июня 2002 года № 67 и от 24 июля 2002 г. № 107 и завершилась в 2008 г., когда все российские регионы один за другим, не всегда последовательно, а порой и слишком болезненно, перешли на подобную систему формирования парламентов.

Мы считаем, что применяемая в настоящее время в Российской Федерации пропорциональная избирательная система на различных уровнях выборов имеет в своей основе положительную направленность: она ориентирована на проведение демократических и свободных выборов, достижение справедливого представительства народных интересов.

Но, тем не менее, количество недостатков при ее применении, выявленных нами в ходе исследования настолько велико, что сводят на нет многие достоинства этой системы. В-первую очередь, налицо несоответствие федеральных и региональных законов, регулирующих применение пропорциональной избирательной системы нормам международного права, Конституции РФ, иным федеральным законам. Во-вторых, многие элементы системы, имеющие существенные недостатки на федеральных выборах, находят свое воплощение и на выборах в регионах, и даже на выборах, проходящих в муниципальных образованиях.

Для преодоления существующих пробелов и устранения противоречий мы в данной работе предложили комплекс мероприятий, ориентированных на внесение изменений в существующие нормативно-правовые акты.

Так, мы полагаем, что отмена графы «против всех» в избирательном бюллетене, отмена нижнего порога явки избирателей для признания выборов состоявшимися — совершенно недемократичный шаг федерального законодателя. Поэтому в данной работе мы предлагаем внести изменения в соответствующие электоральные законы с целью восстановления отмененных норм.

Считаем, что на всех уровнях выборов депутатов чрезмерно завышен бирательный барьер. На федеральных и региональных выборах полага^д^ справедливым барьер, равный 5%, на муниципальных выборах — 3%.

Пропорциональная избирательная система (пропорциональный элемех^т смешанной избирательной системы) на всех уровнях выборов депутат*сьв представительных органов в Российской Федерации применяется при условии использования «закрытых» списков кандидатов. Наиболее негативного эффект от применения «закрытых» списков наблюдается на выборах депух^ тов Государственной Думы. Мы предлагаем на федеральных выборах npnivt e-нять систему «открытых» списков с многомандатными округами при наделении избирателя единственным голосом.

Одним из недостатков системы «закрытых» списков выступает возможность отказа депутатов от полученных ими по итогам распределения мандатов. В связи с этим мы, предлагаем на федеральном и региональном уровне установить санкции к депутатам, отказавшимся от мандатов в федеральны^ и региональных законах соответственно.

Также ощутимым недостатком, применения пропорциональной избирательной системы на региональных иместных выборах выступает неэффек i тивное формирование региональных групп политических партий.

Отрицательным моментом следует считать на региональном и муниципальном уровнях выборов депутатов представительных органов и участившуюся практику использования при распределении депутатских мандатов сложных, малоприменимых в мире методик (д'Ондта и Империали), Искажающих пропорциональность и нарушающих принцип равного веса голосов избирателей. В данной работе мы предлагаем закрепить в ФЗ № 67 и Ф3 184 единую методику распределения депутатских мандатов на выборах пред ставительных органов государственной власти субъектов — квоту Хэра и правило наибольшего остатка, продублировав эту норму в региональных законах, и ввести аналогичные нормы в законодательство о муниципальных выборах.

Считаем необходимым предоставить субъектам РФ право самостоятельного выбора наиболее удобной для себя избирательной системы, для чего следует внести изменения в ФЗ от 6 октября 1999 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ». Но вместе с тем в этот же закон, а также в ФЗ от 21 июля 2005 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» следует внести норму, запрещающую реформирование базовых элементов избирательной системы, применяемой на выборах депутатов представительных органов субъектов РФ и муниципальных образований менее чем за год до проведения выборов.

Исходя из предназначения и роли местного самоуправления, его специфики, считаем, что пропорциональная избирательная система претит его природе. Поэтому ее применение, на наш взгляд, возможно лишь в крупных муниципальных образованиях с большой численностью избирателей. В небольших муниципальных образованиях корректнее применять мажоритарную избирательную систему с единым многомандатным округом.

Таким образом, нами были выявлены основные пороки и изъяны российского законодательства, регулирующего применение пропорциональной избирательной системы на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Полагаем, что устранение выявленных нами законодательных недоработок будет способствовать созданию условий для более демократичного и полноценного применения пропорциональной избирательной системы на выборах в России. Однако при реформировании пропорциональной избирательной системы в Российской Федерации необходимо помнить о том, что у нее своя специфика выборов и свои условия, в которых эти выборы проходят. Парламентская представительность в России должна строиться с оглядкой на свое прошлое и с перспективой на будущее. Нельзя слепо копировать чужие традиции и примерять зарубежное общественное устройство. Российская политическая мысль вообще и избирательные традиции в частности, характеризуются своими неповторимыми особенностями, принципами и качествами. Поэтому необходимо произвести работу по улучшению народного представительства и созданию дополнительных условий для свободныхсправедливых и цивилизованных выборов. И в этой связи полезными могут оказаться выводы и рекомендации, предложенные в настоящей работе.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Международные акты
  2. Документ Копенгагенского Совещания Конференции по человеческому измерению Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе от 29 июня 1990 г. Текст. // Международные избирательные стандарты: сборник документов. М.: ЦИК РФ, 2009. — С. 145−149.
  3. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. Текст. // Международные избирательные стандарты: сборник документов. М.: ЦИК РФ, 2009. — С. 52−58.
  4. Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах-участниках СНГ от 7 октября 2002 г. Текст. // Международные избирательные стандарты: сборник документов. М.: ЦИК РФ, 2009. — С.554−569.
  5. Рекомендации, способствующие участию национальных меньшинств в избирательном процессе от 5 января 2001 г. Текст. // Международные изби7 рательные стандарты: сборник документов. М.: ВЕСЬ МИР, 2004. — С. 460 501.
  6. Свод рекомендуемых норм при проведении выборов от 18−19 октября 2002 г. (Венеция), от 30 октября 2002 г. (Страсбург) Текст. // Международные избирательные стандарты: сборник документов. М: ВЕСЬ МИР, 2004. -С. 631−639.
  7. Акт об избрании членов Европейского парламента всеобщим прямым голосованием от 20 сентября 1976 г. (с изм. и доп. от 23 сент. 2002 г.) Текст. // Journal officiel des Communautes europeennes L 278 du 8.10.1976. P. 3−9.
  8. Существующие обязательства по проведению демократических выборов в государствах-участниках ОБСЕ от 30 июня 2003 г. Текст. // Международные избирательные стандарты: сборник документов. М.: ЦИК РФ, 2009.-С. 241−269.
  9. Руководящие принципы относительно выборов Венецианской комиссии от 6 июля 2002 г. «За демократию через право» Текст. // Международ^Ные избирательные стандарты: сборник документов. М: ВЕСЬ МИР, 2004. — q 630−631.
  10. Нормативно-правовые акты РФ
  11. Положение о выборах в Государственную думу от 6 августа 1S>05 г. Текст. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание ХЦ т. XXV. Отделение I. СПб., 1908. — Ст. 26 721.
  12. Указ об изменении Положения о выборах в Государственную Д^^му и изданных в дополнение к нему узаконений от И декабря 1905 года Тегкст. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание III. Т. XXV. Отделение I. СПб., 1908. — Ст. 27 029.
  13. Положение о выборах в Государственную думу от 3 июня lS>07 г Текст. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание XII. Т XXVII. Отделение I. СПб., 1908. — Ст. 29 242.
  14. Об утверждении раздела I Положения о выборах в Учредительное Собрание Текст.: постановление Временного Правительства от 20 июля 1917 г // Положение о выборах в Учредительное Собрание. Петроград: Гос. Тип 1917.-126 с.
  15. Об утверждении глав VI-X раздела I и раздела II Положения о выборах в Учредительное Собрание Текст.: постановление Временного Правительства от 11 сентября 1917 г. // Положение о выборах в Учредительное Собрание -Петроград: Гос. Тип., 1917. 126 с.
  16. Об утверждении раздела III Положения о выборах в Учредительное Собрание Текст.: постановление Временного Правительства от 23 сентября 1917 г. // Положение о выборах в Учредительное Собрание. Петроград-Гос. Тип., 1917.-126 с.
  17. Конституция Российской Федерации Текст.: [принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.] // Российская газета. 1993. — 25 дек.
  18. О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Текст.: федер. закон от 8 мая 1994 г. № З-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. -1994.-№ 2.-Ст. 74.
  19. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Текст.: федер. закон от 21 июня 1995 г. № 90-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. — 26 июня. -№ 26. — Ст. 2398.
  20. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации Текст.: федер. закон от 19 сентября 1997 г. № 124-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1997. -№ 38.-Ст. 4339.
  21. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" Текст.: федер. закон от 24 июня 1999 г. № 121-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1999. -№ 6. Ст. 3178.
  22. О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации Текст.: федер. закон от 30 апреля 1999 г. № 82-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1999. — № 18. — Ст. 2208.
  23. О политических партиях Текст.: федер. закон от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2001. — № 29. — Ст. 2950.
  24. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации Текст.: федер. закон от 12 июня2002 года № 67-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. — № 24. -Ст. 2253.
  25. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Текст.: федер. закон от 20 декабря 2002 года № 175-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002 г. — № 51. — Ст. 4982.
  26. О выборах Президента Российской Федерации Текст.: федер. закон от 10 января 2003 года № 19-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации.2003 г.-№ 2.-Ст. 171.
  27. О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях Текст.: федер. закон от 20 декабря 2004 г. № 168-ФЗ // Российская газета. -2004 г.-24 дек.
  28. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Текст.: федер. закон от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2005. — № 21. — Ст. 1919.
  29. О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации Текст.: федер. закон от 21 июля 2005 г. № 93-Ф3 // Рос. газета. -2005 г. 26 июля. — № 3830.
  30. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации Текст.: федер. закон от 21 июля 2005 г. № 131-Ф3 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2003. — № 40. — Ст.2842.
  31. О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
  32. Текст.: федер. закон от 5 декабря 2006 г. № 225-ФЗ // Рос. газета. 2007. -11 мая. — № 98.
  33. О внесении изменений в Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской' Федерации Текст.: федер. закон от 21 июля 2007 г. № 188-ФЗ // Рос. газета. 2007. -25 июля. -№ 159.
  34. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с отменой избирательного залога при проведении выборов Текст.: федер. закон от 9 февраля 2009 г. № З-ФЗ // Рос. газета. 2009. — 11 февраля. — № 22.
  35. О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях» в связи с поэтапным снижением численности членов политических партий Текст.: федер. закон от 28 апреля 2009 г. № 75-ФЗ // Рос. газета. 2009. — 10 июня. — № 104.
  36. О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации Текст.: Указ Президента РФ от 21 сентября 1993 г. № 1400 // Собр. актов Президента и Правительства РФ. 1993. — № 39. — Ст. 3597
  37. Об утверждении уточненной редакции Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году и внесении изменений и дополненийв Положение о Федеральных органах власти на переходный период Текст.:
  38. Указ Президента РФ от 1 октября 1993 г. № 1557 // Собр. актов Президента и Правительства РФ. 1993. — № 41. — Ст. 3907.
  39. Об утверждении Положения о выборах депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края первого созыва Текст.: Указ Президента Российской Федерации от 29 февраля 2008 г. № 285 // Рос. газета. 2008. -12 марта.
  40. Об утверждении Положения о выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области первого созыва Текст.: Указ Президента Российской Федерации от 29 февраля 2008 г. № 286 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2008. — № 10. — Ст. 904.
  41. Федерального закона № 292 446−5 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс" — База данных «Законодательство». Информ. Банк «ВерсияПроф».
  42. Нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации
  43. Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов и выборных должностных лиц Текст.: Закон- Алтайского края от 8 июля 2003 г. № 35−30 // Сборник законодательства Алтайского края. 2003. -№ 87.- Ч. 1.-С.31.
  44. Избирательный кодекс Амурской области Текст.: Закон Амурской области от 17 сентября 2003 г. № 239−037/ Вестник Амурского областного Совета народных депутатов. 20 031 — сентябрь.
  45. О Законодательном Собрании Амурской области Текст.: Закон Амурской области от 3 декабря 2007 г. № 428−03 // Амурская правда. 2007: — 11 декабря.- № 231.
  46. О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области Текст.: Закон Амурской области от 26 июня 2009 г. № 222−03 // Амурская правда. 2009. — 30 июня. — № 113.
  47. О выборах депутатов Архангельского областного Собрания-депутатов Текст.: Закон Архангельской области от 3 июня 2003 г. № 170−22−03 // Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов-третьего- созыва». — 2003. -№ 22. -
  48. Закон Брянской области от 26 июня 2008 г. № 53−3 II Официальный сайт Администрации Брянской области. http://www.bryanskobl.ш/region/law/view.php?id=2908&type=0
  49. О внесении изменений в законодательные акты Брянской области Текст.: Закон Брянской области от И ноября 2008 г. № 92−3 // Информационный бюллетень «Официальная Брянщина». 2008. — 17 ноября. — № 23.
  50. О внесении изменения в статью 91 Закона Владимирской области «Избирательный кодекс Владимирской области» Текст.: Закон Владимирской области от 7 ноября 2008 г. № 174−03 // Владимирские ведомости. — 2008. 19 ноября. — № 267.
  51. О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области Текст.: Закон Волгоградской области от 6 декабря 2006 г. № 1373-ОД // Волгоградская правда. — 2006. 14 декабря. — № 233.
  52. О выборах депутатов Волгоградской областной Думы Текст.: Закон Волгоградской области от 25 октября 2008 г. № 1751-ОД // Волгоградская правда. 2008. — 29 октября. — № 200.
  53. О выборах депутатов Законодательного Собрания Вологодской области Текст.: Закон Вологодской области от 9 июня 2003 г. № 909−03 // Красный Север.-2003.-№ 118−119, 124−125.
  54. О внесении изменения в статью 41 Закон области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Вологодской области» Текст.: Закон Вологодской области от 28 апреля 2008 № 1778−03 // Красный Север. 2008. -29 апреля. -№ 51.
  55. Избирательный кодекс Воронежской области Текст.: Закон Воронежской области от 27 июня 2007 г. № 87−03 // Молодой Коммунар. 2007. -5 июля. — № 72.
  56. О внесении изменений в Закон Воронежской области «Избирательный кодекс Воронежской области Текст.: Закон Воронежской области от 6 ноября 2009 г. № 131−03 // Молодой коммунар. 2009. — 6 ноября. — № 122.
  57. Избирательный кодекс города Москвы Текст.: Закон города Москвы от 6 июля 2005 г. № 38 // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2005. -№ 43.
  58. О внесении изменений в Закон города Москвы от 6 июля 2005 года № 38 «Избирательный кодекс города Москвы» Текст.: Закон города Москвы от 17 июня 2009 г. № 20-ЗМ // Вестник Мэра и Правительства Москвы. -2009. 19 июня. Спецвыпуск № 1.
  59. О выборах Текст.: Закон Ивановской области от 27 июня 2003 г. № 60−03 // Собр. законодательства Ивановской области. 2003. — 10 июля. -№ 13(223).
  60. О внесении изменений в Закон Ивановской области «О выборах» Текст.: Закон Ивановской области от 17 июня 2008 г. № 61−03 // Собр. законодательства Ивановской области. 2008. — 27 июня. — № 24(394).
  61. О выборах депутатов Ивановской областной Думы Текст.: Закон Ивановской области от 21 декабря 2009 г. № 156−03 // Собр. законодательства Ивановской области. -2010.-12 января. № 1(470).
  62. О выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Текст.: Закон Иркутской области от 11 июля 2003 г. № 34-оз // Ведомости Законодательного собрания Иркутской области. 2003. — № 29. — Т. I.
  63. О выборах депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики Текст.: Закон Кабардино-Балкарской Республики от 5 августа 2008 г. № 56-РЗ // Официальная Кабардино-Балкария. 2008. — № 43−45, 65−66.
  64. О внесении изменений в Закон Калининградской области «О выборах депутатов Калининградской областной Думы» Электронный ресурс.: Закон Калининградской области от 4 декабря 2004 г. № 464 // http://kaliningrad.news-city.info/docs/sistemsv/dokoegado.htm
  65. О внесении изменений в отдельные законы Калининградской области о выборах Текст.: Закон Калининградской области от 15 апреля 2005 г. № 563 // Рос. газета (Запад России). 2005. — 11 мая. — № 97.
  66. О внесении изменений и дополнений в Закон Калининградской области «О выборах депутатов Калининградской областной Думы» Текст.: Закон Калининградской области от 28 ноября 2005 г. № 6907/ Рос. газета (Запад России). 2005. — 29 ноября.
  67. О выборах депутатов Законодательного Собрания Калужской области Текст.: Закон Калужской области от 23 июня 2003 г. № 218−03 // Весть. -2003.-№ 160−161.
  68. О выборах депутатов Законодательного Собрания Калужской области Текст.: Закон Калужской области от 8 июня 2006 г. № 209−03 // Весть.2006. 15 июня. — № 187−188.
  69. О выборах депутатов Законодательного Собрания Калужской области Текст.: Закон Калужской области от 3 апреля 2009 г. № 535−03 // Весть. -2009. 8 апреля. — № 117−120.
  70. О внесении изменений и дополнений в законодательство Калужской области о выборах Текст.: Закон Калужской области от 10 ноября 2009 г. № 587−03 // Весть. 2009. — 13 ноября. — № 424−426.
  71. О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Камчатском крае Текст.: Закон Камчатского края от 7 июля 2008 г. № 91 // Официальные ведомости. 2008. — 10 июля. — № 114−116.
  72. О выборах депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области Текст.: Закон Кемеровской области от 14 февраля 2007 г. № 24−03 // Законодательный вестник Совета народных депутатов Кемеровской области. —2007. № 62. — Ч. II.
  73. О внесении изменений в Закон Кировской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Кировской области» Электронный ресурс.: Закон Кировской области от 4 июня 2010 г. № 527−30 // http://www.zsko.ru/deyat/law/docs/laws.php?ID=6649
  74. О выборах депутатов Законодательного Собрания Коми-Пермяцкого автономного округа Текст.: Закон Коми-Пермяцкого автономного округа от 30 апреля 2003 г. № 91 // Парма. 2003. — № 95−98.
  75. Избирательный кодекс Костромской области Текст.: Закон Костромской области от 30 декабря 1998 г. № 39−3KO // Северная правда. 1999. -21 января.
  76. О внесении изменений в Избирательный кодекс Костромской области Текст.: Закон Костромской области от 28 апреля 2010 г. № 605−4 ЗКО // СП-нормативные документы. 2010. — 30 апреля. — № 18.
  77. О выборах депутатов Думы Корякского автономного округа Текст.: Закон Корякского автономного округа от 4 августа 2004 г. № 325-оз // Народовластие. 2004. — 7 августа. — № 64.
  78. О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края Текст.: Закон"Краснодарского края от 21 августа 2007 г. № 1315-K3 // Кубанские новости. 2007. — 22 августа. — № 134.
  79. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Краснодарского края, связанные с подготовкой и проведением выборов и референдумов Текст.: Закон Краснодарского края от 28 июля 2010 г. № 2047-КЗ // Кубанские новости. -2010.-2 августа. № 127.
  80. О выборах депутатов Курганской областной Думы Текст.: Закон Курганской области от 6 июня 2003 г. № 311 // Новый мир. 2003. — № 117.
  81. О внесении изменений в некоторые Законы Курганской области Текст.: Закон Курганской, области от 2 октября 2009 г. № 486 // Новый мир.- 2009. 20 октября. — № 6 (78).
  82. Кодекс Курской области о выборах и референдумах Текст.: Закон Курской области от 3 декабря 2009 г. № Ю6-ЗКО // Курская правда. 2009.- 17 декабря. № 279−282.
  83. О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области Текст.: Закон Ленинградской области от 1 августа 2006 г. № 77-оз // Вестник Законодательного Собрания Ленинградской области. 2006. №. — 15,2007.-№. 33.
  84. О выборах депутатов Липецкого областного Совета депутатов Текст.: Закон Липецкой области от 4 июня 2003 г. № 51−03 // Информационный бюллетень Липецкого областного Совета депутатов. — 2003. № 5.
  85. О выборах депутатов Липецкого областного Совета депутатов Текст.: Закон Липецкой области от 2 июня 2006 г. № 298−03 // Липецкая газета. 2006. — 3 июня.
  86. О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Липецкой области Текст.: Закон Липецкой области от 6 июня 2007 г. № 60−03 // Липецкая газета. 2007. — 16 июня.
  87. О выборах депутатов Магаданской областной Думы Текст.: Закон Магаданской области от 30 июня 2003 г. № 364−03 // Магаданская правда. — 2003. -№ 74.
  88. О выборах депутатов Магаданской областной Думы Текст.: Закон Магаданской области от 17 февраля 2005 г. № 558−03 // Магаданская правда.- 2005. 18 февраля. — № 18.
  89. О выборах депутатов Московской областной Думы Текст.: Закон Московской области от 2 июля 2003 г. № 69/2003−03 // Ежедневные новости. Подмосковье. 2003. — № 118, 120.
  90. О выборах депутатов Московской областной Думы Текст.: Закон Московской области от 26 октября 2006 г. № 191/2006−03 // Ежедневные Новости. Подмосковье. 2006. — 11 ноября. — № 210.
  91. О внесении изменений в закон Московской области «О выборах депутатов Московской областной Думы Текст.: Закон Московской области от 29 ноября 2006 г. № 207/2006−03 // Ежедневные новости. Подмосковье. -2006. 30 ноября. — № 223.
  92. О выборах депутатов Собрания депутатов Ненецкого автономного округа Текст.: Закон Ненецкого автономного округа от 13 ноября 2008 г. № 79-оз // Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа., № 44, 14.11.2008.
  93. О выборах депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области Текст.: Закон Нижегородской области от 25 ноября 2005 г. № 187−3 // Правовая среда. 2005. — 29 ноября. — № 97−99.
  94. О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области Текст.: Закон Нижегородской области от 6 сентября 2007 г. № 108−3 // Нижегородские новости. 2007. — 8 сентября. — № 166.
  95. О внесении изменений в Закон Нижегородской области «О выборах депутатов Законодательного собрания Нижегородской области» Текст.: Закон Нижегородской области от 7 декабря 2009 г. № 240−3 // Нижегородские новости. 2009. — 17 декабря. — № 229−230.
  96. О выборах депутатов Новосибирского областного Совета депутатов Текст.: Закон Новосибирской области от 14 июля 2003 г. № 124−03 // Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов. — 2003. — 23 июля. № 30.
  97. О выборах депутатов Орловского областного Совета народных депутатов Текст.: Закон Орловской области от 23 июня 2003 г. № 335−03 // Орловская правда. 2003. — 24 июня.
  98. О выборах депутатов Орловского областного Совета народных депутатов Текст.: Закон Орловской области от 13 октября 2006 г. № 621−03 //I
  99. Орловская правда. 2006. — 17 октября. — № 175.
  100. О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области Текст.: Закон Пензенской области от 26 февраля 2006 г. № 976- ЗПО // Пензенские губернские ведомости. 2006. -10 марта. — № 6.
  101. О внесении изменений в статью 103 Закона Псковской области «Избирательный кодекс Псковской области Текст.: Закон Псковской области от 5 ноября 2009 г. № 908−03 // Псковская правда. 2009. — 10 ноября. — № 218.
  102. О выборах депутатов Государственного Совета Хасэ Республики Адыгея Текст.: Закон Республики Адыгея, от 4 августа 2005 г. № 351 // Собр. законодательства Республики Адыгея. 2005. — № 8.
  103. О внесении изменений в некоторые законы Республики Адыгея Текст.: Закон Республики Адыгея от 9 августа 2010 г. № 373 // Советская Адыгея. 2010. — 12 августа. — № 155.
  104. О выборах депутатов Республики Алтай Текст.: Закон Республики Алтай от 24 июня 2003 г. № 12−15 // Сб. законодательства Республики Алтай. -2003. № 10(16).
  105. О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Республике Бурятия Текст.: Закон Республики Бурятия от 17 сентября 2003 г. № 419-III // Бурятия. 2003. — 18 сентября. — № 174.
  106. О выборах депутатов Народного Хурала Республики Бурятия Текст.: Закон Республики Бурятия от 6 января 2004 г. № 03- III // Собрание законодательства Республики Бурятия. 2003. — № 12 (57).
  107. О внесении изменений в Закон Республики Бурятия,"О выборах депутатов Народного Хурала Республики Бурятия Текст. // Собр. законодательства Республики Бурятия. 2007. — № 4−5 (97−98).
  108. О выборах депутатов Народного Собрания Республики Дагестан Текст.: Закон Республики Дагестан от 1 ноября 2006 г. № 50 // Собр. законодательства Республики Дагестан. 2006. -№ 11.- Ст. 656.
  109. О муниципальных выборах в Республике Дагестан Текст.: Закон Республики Дагестан от 6 июля 2009 г. № 50 //Дагестанская правда. 2009. — 7 июля. — №№ 218−223.
  110. О выборах депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия Текст.: Закон Республики Ингушетия от 13 ноября 2007 г. № 40-рз // Ингушетия. 2007. — 17 ноября. — № 143−145.
  111. О выборах депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия Текст.: Закон Республики Ингушетия от 13 ноября 2007 г. № 40-рз // Хальмг Унн. 2003. — № 137−138.
  112. О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия «О выборах депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия Электронный ресурс.: Закон Республики Калмыкия от 20 декабря 2007 г. № 388-Ш-З // http://www.ipa.su/docs/stat/46154stat.html
  113. О внесении изменений в Закон Республики Карелия «О1 выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия Текст.: Закон Республики Карелия от 12 апреля 2006 г. № 970-ЗРК // Карелия. — 2006. — 22 апреля. — № 43.
  114. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл о выборах и референдумах Текст.: Закон Республики Марий Эл от 16 марта 2009 № 5−3 // Марийская правда. 2009. — 21 марта. — № 49.
  115. О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия Текст.: Закон Республики Мордовия от 27 июня 2006 г. № 41−3 // Известия Мордовии. 2006. — 28 июня. — № 92−19.
  116. О выборах депутатов Государственного Совета Республики Татарстан Текст.: Закон Республики Татарстан от 22 сентября 2003 г. № 37-ЭРТ // Ведомости Государственного Совета Татарстана. 2003. № 9. Ч. 1.
  117. О выборах депутатов Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва Текст.: Закон Республики Тыва от 9 июля 2003 г. № 353 ВХ-1 // Тувинская правда. 2003. — 11 июля.
  118. О выборах депутатов Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва Текст.: Закон Республики Тыва от 23 июня 2006 г. № 1869-ВХ-1 // Тувинская правда. 2006. — 24 июня.
  119. О выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике Текст.: Закон Удмуртской Республики от 22 декабря 2009 г. № 70-РЗ // Известия Удмуртской Республики. 2009. — 29 декабря.
  120. О выборах в органы местного самоуправления Рязанской области Текст.: Закон Рязанской области от 13 декабря 2006 г. № 161−03 // Рязанские ведомости. 2006. — 20 декабря. — № 337−338.
  121. О внесении изменений в Закон Рязанской области «О выборах в органы местного самоуправления Рязанской области» Текст.: Закон Рязанской области от 12 сентября 2007 г. № 127−03 // Рязанские ведомости. 2007. -19 сентября. — № 272.
  122. О выборах депутатов Рязанской областной Думы Текст.: Закон Рязанской области от 30 июля 2009 г. № 85−03 // Рязанские ведомости. 2009. — 1 августа. — № 147−148.
  123. О внесении изменений в Закон Рязанской области «О выборах депутатов Рязанской областной Думы» Электронный ресурс.: Закон Рязанской области от 19 ноября 2009 г. № 142−03 // Справочная правовая система «Гарант».
  124. О выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Текст.: Закон Санкт-Петербурга от 15 июня 2005 г. № 252−35 // Вестник Администрации Санкт-Петербурга. 2005. — 28 июля. — № 7.
  125. О внесении изменений в закон Санкт-Петербурга «О выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга» Текст.: Закон Санкт
  126. Петербурга от 14 ноября 2006 г. № 557−83 // Санкт-Петербургские ведомости. 2006. 15 ноября 2006 г. — № 213.
  127. О внесении изменений в Закон Самарской области «О выборах депутатов Самарской Губернской Думы» Текст.: Закон Самарской области от 22 ноября 2006 г. № 142-ГД// Волжская коммуна. 2006. — 23 ноября. — № 218.
  128. О внесении изменений в закон Самарской области «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования» Текст.: Закон Самарской области от 11 марта 2010 г. № 26-ГД // Волжская Коммуна. -2010. 13 марта. — № 84.
  129. О выборах депутатов Саратовской областной Думы Текст.: Закон Саратовской области от 28? июня 2007 г. № Ю5-ЗСО // Саратовская областная газета. 2007. — 13 июля. — № 54.
  130. О выборах депутатов Сахалинской областной’Думы Текст.: Закон Сахалинской области от 10 апреля 2008 г. № 22−30 // Губернские ведомости- -2008.-11 апреля.
  131. О муниципальных выборах в Сахалинской области Текст.: Закон Сахалинской области от 28 апреля 2008 г. № 35−03 // Губернские ведомости. -2008.-30 апреля.
  132. О внесении изменений в ст. ст. 68 и 73 Закона Сахалинской области «О выборах депутатов Сахалинской областной Думы» Текст.: Закон Сахалинской области от 28 июня 2008 г. № 55−30 // Губернские ведомости. -2008. 28 июня.
  133. Избирательный кодекс Свердловской области Текст.: Закон Свердловской области от 29 апреля 2003 года № Ю-ОЗ // Областная газета. 2003. -30 апреля.
  134. О порядке выборов и ротации депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области в 1996 году Текст.: Областной закон Свердловской области от 26 января 1996 года № 5−03 // Областная газета. 1996. — 2 февраля.
  135. Областной закон Свердловской области от 16 ноября 2007 г. № 142-ОЗ «О внесении изменений в Избирательный кодекс Свердловской области» Текст. // Областная газета. 2007. 17 ноября. № 400.
  136. О выборах депутатов Смоленской областной Думы Текст.: Закон Смоленской области от 20 июня 2003 г. № 26-з // Рабочий путь. 2003. -№ 140.
  137. О выборах депутатов Смоленской областной Думы Текст.: Закон Смоленской области от 30 мая 2007 года № 37-з // Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской, области. 2007. -№'5.-4.1,-С. 6.
  138. Избирательный кодекс Тверской области Текст.: Закон Тверской области от 7 апреля 2003 г. № 20−30 // Тверские ведомости. 2003. — № 29, 30.
  139. О внесении изменений и дополнений в Избирательный кодекс Тверской области Текст.: Закон Тверской области от 10 октября 2006 г. № 99−30 // Тверские ведомости. 2006. — 13−19 октября. — № 45.
  140. О видах избирательных систем, порядке и условиях их применения при проведении муниципальных выборов в Тульской области Текст.: Закон
  141. Тульской области от 28 мая 2008 г. № Ю24-ЗТО // Тульские известия. 2008.- 19 июня. -№ 119.
  142. О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами депутатов Тульской областной Думы Текст.: Закон Тульской области от 19 декабря 2008 г. № 1198-ЗТО // Тульские известия. 2008. — 25 декабря.
  143. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Тульской области о выборах Текст.: Закон Тульской области от 7 апреля 2009 г. № 1256-ЗТО // Тульские известия. 2009. — 16 апреля. — № 80.
  144. О внесении изменений в отдельные законы Тульской области о выборах Текст.: Закон Тульской области от 3 июня 2009 г. № 1279-ЗТО // Тульские известия. 2009. — 4 июня. — № 113.
  145. О внесении изменений в Закон Тульской области «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами депутатов Тульской областной Думы» Текст.: Закон Тульской области от 22 июля 2010 г. № 1471-ЗТО // Тульские известия. -2010.-29 июля. № 110
  146. Избирательный Кодекс (Закон) Тюменской области Текст.: Закон Тюменской области от 3 июля 2003 г. № 139 // Тюменские известия. 2003.- 10 июня. № 115.
  147. О внесении изменений в Избирательный кодекс (Закон) Тюменской области Текст.: Закон Тюменской области от 7 декабря 2006 г. № 515 // Тюменские известия. 2006. — 8 декабря. — № 270−271.
  148. О выборах депутатов Думы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа Текст.: Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 9 июня 2003 г. № 113−03 // Панорама округа. 2003. — 20 июня. — № 79−88.
  149. О внесении изменений в закон Челябинской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Челябинской области» Текст.: Закон Челябинской области от 30 октября 2008 г. № 318−30 // Южноуральская панорама. 2008. — 18 ноября. Спецвыпуск № 7.
  150. О муниципальных выборах в Челябинской области Текст.: Закон Челябинской области от 30 октября 2008 г. № 321−30 «О внесении изменений в Закон Челябинской области // Южноуральская панорама. 2008. — 18 ноября. Спецвыпуск № 7.
  151. О выборах депутатов Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа Текст.: Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 июня 2003 г. № 40-ЗАО // Красный Север. 2003. — 23 июня. Спецвыпуск № 28−29.
  152. О выборах депутатов Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа Текст.: Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июня 2009 г. № 51-ЗАО // Красный Север. 2009. — 25 июня. Спецвыпуск № 69/4
  153. Кодекс Республики Башкортостан о выборах от 6 декабря 2006 г. № 380-з Текст. // Республика Башкортостан. 2006. — 8 декабря. — № 237.
  154. О Парламенте Чеченской Республики Текст.: Конституционный закон Чеченской Республики от 2 декабря 2008 г. № 2-РКЗ // Вести Республики. 2008. — 24 декабря. — № 246.
  155. О проекте закона Амурской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Амурской области Электронный ресурс.: Постановление Законодательного Собрания Амурской области от 24 июня 2010 года № 32/241. http://www.regionz.ru/index.php?ds=757 189
  156. Акты муниципальных образований
  157. Устав муниципального района «Рыльский район» Курской области Электронный ресурс.: [принят решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 3 декабря 2005 г. № 6]. -http://www.rylskraion.ru/doc/Ustav.htm.
  158. Устав городского округа Елец Липецкой области Российской Федерации Текст.: [принят решением Елецкого городского Совета депутатов от 5 сентября 2006 г. № 43] // http://www.admlr.lipetsk.ru/rus/map/regl3-ustav.php.
  159. Акты зарубежных государств 194. Конституция Греции от 11 июня 1975 г. Текст. // Конституции государств Европейского Союза- под общей ред. Л. А. Окунькова. М.: Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 1997. — С. 245−294.
  160. Конституция Королевства Дания от 5 июля 1953 года Текст. // Конституции государств Европейского Союза- под общей ред. Л. А. Окунькова. -М.: Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 1997. С. 306.
  161. Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994 года (с измене11ниями и дополнениями, внесенными 24 ноября 1996 года) Текст. // Конституции стран СНГ и Балтии: учеб. пособие- сост. Г. Н. Андреева М.: Юристъ, 1999.-С.115−160.
  162. Конституция Ирландии от 29 декабря 1937 года Текст. // Конституции государств Европейского Союза- под общей ред. Л. А. Окунькова. М.: Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 1997. — С.324−356.
  163. Конституция Литовской Республики от 25 октября 1992 года, с изменениями от 20 июня 1996 года и 12 декабря 1996 года Текст. // Конституции стран СНГ и Балтии: учебное пособие- сост. Г. Н. Андреева М.: Юристъ, 1999.-С. 552−594.
  164. Конституция Португальской Республики от 2 апреля 1976 года Текст. // Конституции государств Европейского Союза- под общей ред. Л. А. Окунькова. М.: Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 1997. -С.521−598.
  165. Конституция Французской Республики от 4 октября 1958 года Текст. // Конституции государств Европейского Союза- под общей ред. Л. А. Окунькова. М.: Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 1997. -С. 665 — 682.
  166. Материалы рекомендательного характера
  167. Послание Президента России Д. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации 12 ноября 2009 года Текст. // Рос. газета. 2009. -13 ноября.
  168. , В. В: Законы субъектов Федерации должны быть работоспо^-собными Текст. / В.В. Путин7/ Журнал российского права. 2002'. — № 7. -С. 3−5.
  169. Формирование органов местного самоуправления в Российской Федерации. 1995 1998: Электоральная статистика Текст.- авт. колл.: П. А. Горюнов, H.A. Кулясова, В. А. Малышев и др. — М.: «Весь Мир», 1999: — 256 с.
  170. , В. А. Муниципальные выборы: как выбирать достойных Текст. // Бюллетень Конгресса муниципальных образований-Российской федерации. Вып. 39: — 1999 г. — 312 с. :
  171. Энциклопедические и иные справочно-информационныематериалы:
  172. Конституционное право Текст.: словарь- отв. ред. В. В. Маклаков. -М.: Юристъ, 2001. 560 с. 1. Авторефераты214- Белов, С. А. Избирательная система как правовой институт Текст.: автореф. дис:. канд. юр. наук / С. А. Белов. СПб., 2003. — 27 с.
  173. , В.И. Конституционно-правовые аспекты совершенствования избирательной системы- в-Российской Федерации на современном этапе Текст.: автореф. дис.. канд. юр: наук / В. П. Гобунов. -М., 2000. 22 с.
  174. , И.А. Проблемы правового регулирования выборов депутатов в представительные (законодательные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации Текст.: автореф. дис.. канд. юр. наук / И.А. Журавлева-М., 1999.-23 с.
  175. , М.А. Пропорциональная избирательная система: российский и зарубежный опыт Текст.: автореф. дис.. канд. юр. наук / М. А. Котегова. М., 2007. — 24 с.
  176. , А.Е. Конституционно-правовые основы многообразия избирательных систем в Российской Федерации Текст.: автореф. дис.. канд. юр. наук / А. Е. Любарев. М., 2004. — 21 с.
  177. , А.Х. Принципы избирательного права как критерий демократичности избирательных систем Текст.: автореф. дис.. канд. юр. наук / А. Х. Руппель. -М., 1993- 17 с.
  178. , И.А. Избирательная система и- формирование институтов представительной демократии в Российской Федерации (конституционно-правовое исследование) Текст.: автореф. дис.. канд. юр. наук / И. А. Старостина. Челябинск, 2009. — 26 с.
  179. , Д.М. Принцип равного избирательного права в Российской Федерации Текст.: автореф. дис.. д-ра юр. наук / Д. М. Худолей. Тюмень, 2007. — 27 с. 1. Диссертации
  180. , А.Е. Конституционно-правовые основы многообразия избирательных систем в Российской Федерации Текст.: дис.. канд. юр. наук / А. Е. Любарев. М., 2004. — 198 с.
  181. , А.П. Избирательная система как политико-правовой институт формирования органов государственной власти и местного самоуправления Текст.: дис.. канд. юр. наук / А. П. Мясников. Ростов н/Д., 2005.-410 с. 1. Учебники, учебные пособия
  182. , С.А. Конституционное право России Текст.: учебный курс: в 2 т. Т. 2. / С. А. Авакьян. -М.: Юрист, 2005. — 749 с.
  183. , И.А. Конституционное право зарубежных стран Текст.: учеб. / И. А. Алебастрова. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ТК Велби, 2007. 624 с.
  184. , Т.Г. Государственность современной России Текст.: учеб. пособие / Т. Г. Архипова. М.: РГГУ, 2003. — 287 с.
  185. , М.В. Конституционное право Российской Федерации Текст.: учебник для вузов / М. В. Баглай. 4-е изд., изм. и доп. — М.: Изд-во Норма, 2005.-816 с.
  186. , М.И. Сущность права Текст. / М. И. Байтин // Теория государства и права: курс лекций- под ред. Н. И. Матузова и A.B. Малько. — М.: Юристъ, 2001.-С. 130−161.
  187. , В.Н. Избирательное право: общая часть Текст.: учебно-методический комплекс / В. Н. Белоновский. М.: Изд. Центр ЕАОИ.2008.-266 с.
  188. , Н.И. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации Текст.: учеб. пособие / Н. И. Воробьев, В. В. Никулин. Тамбов: Изд-во тамб. гос. техн. ун-та, 2005. — 104 с.
  189. Государственное право Германии Текст.: в 2-х т.- под ред. Й. Изен-зее, П. Кирхофф. М.: Институт государства и права РАН, 1994. — Т. 1. — 311 с.
  190. Государственное право стран народной демократии Текст. / Л. Д. Воеводин, Д. Л. Златопольский, Н. Я. Куприц. М.: Изд-во ИМО, 1960. -631 с.
  191. , Ю.А. Избирательное право Текст.: учебник / Ю. А. Дмитриев, В. Б. Исраелян. М.: Юстицинформ, 2008. — 312 с.
  192. , P.B. Конституционное право Текст.: учебник для вузов / Р. В. Енгибарян. МГИМО (У) МИД РФ, Ин-т гос. управления. — М.: Юристъ, 2000.-492 с.
  193. Зарубежное избирательное право Текст.: учеб. пособие / A.C. Автономов, Ю. А. Веденеев, О. В. Дегтярева, В. В. Луговой, и др.- науч. ред.: Маклаков В.В.- науч. коне.: Ковлер А. И., Лысенко В. И. М.: Норма, 2003. -288 с.
  194. Избирательное право и избирательные системы Текст. // Конституционное право: учеб.- отв. ред. В. В. Лазарев. — М.: Юристъ, 1999. 592 с.
  195. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации Текст.: учеб. для вузов- отв. ред. A.B. Иванченко. М.: Изд-во НОРМА, 1999.856 с.
  196. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Феде, рации Текст.: учеб. для вузов- отв. ред. к. юр. н. A.A. Вешняков. М.: Издательство НОРМА, 2003. — 816 с. I
  197. Избирательное право Российской Федерации Текст.: учеб. пособие.
  198. A.B. Бесштанько. Омск: Изд-во Избирательной комиссии Омской области, 2005.-277 с. t 242. Исаев, Б. А. Политические отношения и политический процесс в современной России Текст.: учеб. пособие / Б. А. Исаев, H.A. Баранов. СПб.:1. Питер, 2008. 395 с.
  199. , Д.Б. Конституционное право России Текст.: учеб. пособие / Д. Б. Катков, Е.В. Корчиго- отв. ред. Ю. А. Веденеев. М.: Юриспруденция. 1999.-288 с.
  200. , Е.И. Конституционное право России Текст.: учеб. / Е. И. Козлова, O.E. Кутафин. М.: Юрист, 2000. — С.312−313.
  201. , Е.И. Конституционное право России Текст.: учеб. / Е. И. Козлова, O.E. Кутафин 4- изд., перераб. и-доп. — М.: ТК Велби, 2007. -608 с.
  202. , Е.И. Конституционное (государственное) право России Текст.: курс лекций / Е. И. Колюшин. -М.: Изд-во МГУ, 1999. 381 с:
  203. , В.В. Формы непосредственной демократии в России Текст.: Учеб. пособие / В. В Комарова. М.: Изд-во Проспект, 2010. — 144 с.
  204. Конституционное право зарубежных стран Текст. / О. В. Афанасьева, Е. В. Колесников, Г. Н. Комкова, A.B. Малько- под общей ред. A.B. Мальт ко. М.: Норма, 2004. — 320 с.
  205. Конституционное право зарубежных стран Текст.: учеб. для вузов- под ред. Баглая М. В, ЛейбоЮ.И., Энтина Л. М. -М.: Норма, 2004. 832 с.
  206. Конституционное право России: Основные законы, конституции и. документы XYIII-XX веков Текст.: хрестоматия для вузов- сост. А.П. Угро-ватов- Новосиб юрид. ин-т. Новосибирск: Издательство ЮКЭА, 2000. -680 с.
  207. Конституционное (государственное право) зарубежных стран. Общая часть Текст.: учеб. для вузов- рук. авт. колл. и отв. ред. д-р ю. н., проф. Б. А. Страшун. 4-е изд., обновл. и дораб. — М.: Норма, 2007. — 896 с.
  208. Конституционное право России Текст.: учеб. пособие- под ред. Чер-вонюк В.И. М.: Термика, Инфра-М, 2004. — 432 с.
  209. , Н.К. Конституционное право Республики Беларусь Текст.: практич. Пособие / Н. К. Кунцевич. -Мн.: MHO. 2001. — 150 с.
  210. Курс советского государственного права Текст.- под ред. Б. В. Щетинина, А. Н. Горшенева. М.: Высш. шк., 1971. — 447 с.
  211. , А.Ю. Конституционное (государственное) право России Текст.: учеб. / А. Ю. Ларин. М.: Книжный мир, 2006. — 400 с.
  212. , А.Ф. Избирательная система Российской Федерации Текст.: учеб. пособие в схемах / А. Ф. Малый. Саранск: Изд-во Мордовского ун-та, 1995.-79 с.
  213. , A.A. Конституционное (государственное) право зарубежных стран Текст.: учеб. / A.A. Мишин. М.: Центр научно-прикладных исследований в области права «Юстицинформ», ИНФРА-М, 2001. — 490 с.
  214. Общая теория государства и права: Академический курс Текст.: учеб. для вузов. В. 2 т.- отв. ред. М. Н. Марченко. — М., 2000. — Т.2. — 398 с.
  215. Общая теория права Текст.: учеб. для юридических вузов / Ю. А. Дмитриев, И. Ф. Казьмин, В. В. Лазарев и др.- под общ. ред. A.C. Пиголкина. М.: Изд-во МГТУ, 1996. 3 84 с.
  216. , А.Е. Избирательное право России Текст. / А. Е. Постников. М.: Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 1996. — 224 с.
  217. , А.Е. Путеводитель по избирательному праву России Текст.: пособие для кандидатов и членов избирательных комиссий / А. Е. Постников, Л. Г. Алехичева. М.: Права человека, 2003. — 168 с.
  218. , М.Б. Конституционное (государственное) право России Текст.: учеб. / М. Б. Смоленский. Ростов н/Д: Наука-Пресс, 2007. — 416 с.
  219. Советское государственное право Текст.: учеб. пособие / А. И. Денисов, М. Г. Кириченко. М.: Госюриздат, 1957. — 336 с.
  220. Сравнительное избирательное право Текст.: учеб. пособие / A.C. Автономов, Ю. А. Веденеев, В.В. Луговой- Российский центр обучения избирательным технологиям при ЦИК РФ. М.: Издательство НОРМА, 2003. -203 с.
  221. Теория политики Текст.: учеб. пособие- под. ред. Б. А. Исаева. — СПб.: Питер, 2008. 464 с.
  222. , В.Е. Конституционное право зарубежных стран Текст.: учеб. 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2005. — 669 с.
  223. , Б.В. Советская избирательная система Текст. / Б .В. Щетинин. М.: Знание, 1974. — 64 с. 1. Монографии
  224. , Ф.Т. Выборы. Голосование. Партии Текст. / Ф.Т. Алеске-ров, П. Ортешук. М.: Академия, 1995. — 208 с.
  225. , Ф.Т. Системы пропорционального представительства и индексы представительности парламента Текст.7 Ф. Т. Алескеров, В. В. Платонов. Препринт WP7/2003/05/- М.: ГУ ВШЭ, 2003. 44 с.
  226. , С.А. Избирательная система как правовой институт Текст. / С. А. Белов. СПб.: Издательство юридического факультета С.-Пётерб. гос. ун-та, 2005. — 120 с.
  227. Васильев, В -И: Законодательные органы субъектов Российской Федерации: Правовые вопросы формирования, компетенция и организация работы Текст. / В. И: Васильев, А. В: Павлушкин, А. Е. Постников. М.: «Горо-дец-издат», 2001.-288 с.
  228. , A.B. Избирательная- система России (комментарий Закона о выборах Президента России)' Текст. / A.B. Зиновьев- под. ред. В. П. Сальникова: СПб.: Фонд «Университет"^ 2000: — 346 с.
  229. , A.B. Избирательная система России: теория* практика и перспективы Текст. / A.B. Зиновьев, И. С. Поляшова. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. — 359 с.
  230. , A.B. Пропорциональная избирательная система в России: История, современное состояние, перспективы Текст.7 А. В: Иванченко, A.B. Кынев, А. Е. Любарев. М.: Аспект Пресс, 2005. -333 с.
  231. Исследование мажоритарной и пропорциональной избирательных систем Текст.- пер. с англ. / Д. Д. Ламберт, Э. Лейкман- под ред. A.C. Шугаева- пер.: Г. И: Морозов. М.: Иностр. лит., 1958. -336 с.
  232. , О.Н. Незримая логика избирательных законов Текст. / О.Н. каюнов.- М.: Изд-bö- Магистр, 1997. 48 с.278: Комарова, В. В. Механизм народовластия современной России: Монография Текст.-М: Формула права, 2006. 560 с.
  233. , Н.М. Пропорциональные выборы Текст. / Н. М. Коркунов. -СПб, 1906.-С. 148.
  234. Кутафин- O.E. Российская автономия Текст.: монография / O.E. Ку-тафин.-М.: Изд-во «Проспект», 2006.-768 с.
  235. , А. Выборы парламентариев российских регионов 2003—2009: Первый цикл внедрения пропорциональной избирательной системы Текст. / А. Кынев. М.: Центр «Панорама», 2009. — 516 с.
  236. , В.А. Партии на выборах: опыт, проблемы, перспективы Текст.} / В. А. Лебедев, ILM. Кандалов, H.H. Неровная. М.: Изд-во МГУ,. 2006.-288 с-
  237. , М.С. Правовое регулирование выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации Текст.: монография / М. С. Матейкович. — Тюмень: Издательство. Тюменского? государственного университета- 1999. 184 с.
  238. Тендерная реконструкция политических. систем Текст.: сборник статей- под ред: Н. М. Степановой, М. М- Кириченко, Е. В. Кочкиной: СПб.: ИСПГ- Алтея, 2003. — 991 с.
  239. Политические партии. России: Проблемы правовой институализации1 Текст. / С. Е. Заславский. М.: Институт права и публичной политики, 2003. — 299 с.
  240. Проблемы эффективности деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации Текст. / Окулич И. П., Павлов П. В. Челябинск: Рекпол, 2004. — 208 с.
  241. , А.Б. Основные принципы избирательного права в развитых демократических странах Текст. / А. Б. Сибиров. Ташкент: Юрист, 1994. -240 с.
  242. , А.П. Избирательная система субъекта Российской Федерации Текст. / А. П. Сунцов. Тюмень: Тюм. юрид. ин^-т МВД РФ, 1999. — 164 с.
  243. , К.Г. Как выбирают парламент в странах Европы, Америки, Азии Текст. / К. Г. Холодковский. М.: ГМК, 1993. — 60 с.
  244. Научные статьи, тезисы выступлений
  245. , Т. Проблемы организации выборов глав местного самоуправления («круглый стол») Текст. / Т. Абалкина // Государственное управление. 1996, № 5. — С. 31 — 42.
  246. , С.А. Какая избирательная система лучше? Текст. / С. А. Авакьян // Российская Федерация сегодня. 2004, № 23. — С.2−3.
  247. , В. Законодательное регулирование избирательных систем, применяемых на муниципальных выборах Текст. // Журнал о выборах. -2010. № 4.-С. 43−47.
  248. , В. Пропорциональная, мажоритарная, смешанная. Какая система лучше при выборах в Государственную Думу? Текст. / В. Васильев // Независимая газета. 1997. — 25 апреля.
  249. , В.И. Теория, соединенная с практикой Текст. / В. И. Васильев, А. Е. Постников // Журнал российского права. 2006, № 1. — С. 167 169.
  250. , C.H. Проблема совершенствования избирательной системы субъекта Российской Федерации Текст. / С. Н. Воронов // Правоведение. -1999, № 1.- С. 248−253.
  251. , А. Метод Империали как способ запудрить мозги избирателю Текст. / А. Газов // Особая буква. 2009. — 18 марта. ,
  252. , В. Региональная власть в современной России: институты, режимы и практики Текст. / В. Гельман // Полис. 1998, № 1. — С. 87−105.
  253. , Е.К. Избирательные системы в СССР: поиск оптимальной модели Текст. / Е. К. Глушко, Е. Ю. Кобаренкова, В. А. Леванкий, В. И. Лысенко // Советское государство и право. 1991, № 7. — С.28 — 35.
  254. , Г. В. Измерения российских региональных избирательных систем Текст. / Г. В. Голосов // Полис. 2001, № 4. — С. 71 — 85.
  255. , Г. В. Сфабрикованное большинство: конверсия голосов в места на думских выборах 2003 года Текст. / Г. В. Голосов // Полис. 2005, № 1.-С.Ю8−119.
  256. , М.К. Перспективы демократии в России: угрозы реальные и мнимые Текст. / М. К. Горшков, В. В. Петухов // Социологические исследования. 2004, № 8. — С. 23−32.
  257. , Л.Ю. Политические партии, гражданское общество и государство Текст. / Л. Ю. Грудцына // Законодательство и экономика. 2007, № 10.-С.5−13.
  258. , Э.Д. Основные тенденции выборов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской
  259. Федерации на современном этапе Текст. / Э. Д. Дымберова // Конституционное и муниципальное право: 2008, № 3. — С.24−26.
  260. , В.И. Некоторые региональные аспекты формирования партийных списков на выборах в субъектах РФ Текст. // Конституционное и муниципальное право. 2007, № 7. — С. 26.
  261. , В.И. Политико-правовые тенденции возрастания роли политических партий в избирательном процессе Текст. / В. И. Ерыгина // Кон• fституционное и муниципальное право. 2007, № 19- - С. 14−19-
  262. Избирать в- Думу общим списком Текст. // Сургутская трибуна. -2005, 2 февраля-
  263. Ким-Кимэн, А. Наш правовой массив избирательных законов должен быть, дополнен нововведениями Текст. / А. Ким-Кимэн // Ил Тумэн. 2008. -21 ноября. № 25.
  264. , М. Доказано: мины были Текст. / Mi Киселев // Псковская губерния. 2008, 19−25 марта.3121 Киселев- М. Порог ощущений. Текст. / М. Киселев // Псковская губерния. 2010, 24−30 марта. № 11.
  265. , М. Проверено: мины есть Текст. / М. Киселев // Псковская губерния. 2007, 7−13 февраля:
  266. , С.Д. Политическое представительство и выборы: публично-правовая природа и соотношение Текст. / С. Д. Князев, К. В: Арановский // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 16. — С. 33−34.
  267. , В. О перспективах политических партий в РФ Текст. / В. Ковалев // Свободная мысль. 2007, № 11.- С.29−42.
  268. , В. Проблемы представительства регионов в новой Государственной^ Думе Текст. / В. Козлов // Журнал о выборах. 2007, № 6. — С. 3840.: '.'¦¦¦¦.''. ¦ '
  269. , Г. Безликое голосование уходит в прошлое Текст.' / Г. Кострыкин//Красноярский рабочий. 2001, 12 апреля.
  270. , O.A. Учредительное Собрание в России 1918 г.: классовая теория против права Текст. / O.A. Кудинов // История государства и права.2006, № 4. С.9−12.
  271. , А. Новые региональные законы о выборах — проблемы введения смешанной избирательной системы Текст. / А. Кынев- А. Любарев // Право и жизнь. -2003г№ 61. С.166−184.
  272. , A.B. Политические партии в российских регионах: взгляд через призму региональной избирательной реформы Текст. / A.B. Кынев // Полис.-2006. № 6.-С. 26−38.
  273. , В. Как гарантировать избирательные права граждан Текст. / В. Лапаева //Независимая газета.-1997, 3 июня.
  274. , В.В. Политическая партия: понятие и цели. К принятию Закона о партиях Текст. / В. В. Лапаева // Журнал российского права. 2002, № 1. — С. 16−26.
  275. В.В. Стратегия совершенствования российской избирательной системы Текст. 7 В. В. Лапаева // Законодательство и экономика. 1997, № 11−12. — С.3−12.
  276. , А.Е. Голосование «против всех»: мотивы и тенденции Текст. / А. Е. Любарев // Полис -2003, № 6. С. 104 — 113:
  277. , А.Е. Избирательные системы и российское электоральное законодательство Текст. / А. Е. Любарев // Полис. 2003, № 4. — С. 120−129.
  278. , А. Ссылки единороссов на избирательное законодательство западных стран несостоятельны Текст. / А. Любарев, Г. Голосов // Независимая газета. 2007, 28 июня.
  279. , A. Арифметика власти Текст. / А. Любарев // Политический журнал. 2007, № 13−14.-С.68−79.
  280. , А. Изменения избирательного законодательства в 20 042 007 годах Текст. / А. Любарев // Российское электоральное обозрение.2007. № 1. С! 44−49.
  281. , Р. «Справедливую Россию» плохо смешали Текст. / Р. Малинин // Коммерсант (Самара). 2009= 5 марта.
  282. , П.Я. Выборы в России: вчера, сегодня, завтра Текст. / П: Я. Мешков // Материалы «круглого стола», состоявшегося 23 января 2007 года в, Российской академии государственной службы при президенте РФ // Власть. -2007, № 4.-С. 10−20.
  283. , К. Колонны по двадцать два Текст. / К. Минаев // Псковская губерния.-2006, 22−28 ноября.3341 Миронов, С. Избирательная система как зеркало демократии Текст. / С. Миронов // Санкт-Петербургское Эхо. 1998, 2 декабря.: .
  284. , О. Устав- от- суда Текст. / О. Морозова // Коммерсантъ (Нижний Новгород).- 2005, 24 марта.
  285. , А.П. Давайте определимся с определениями (О понятиях «избирательная система», «избирательное право», «избирательный процесс») Текст. / А. П. Мясников // Журнал о выборах. 2004, № 3. — С. 26−27.
  286. , H.H. Муниципальные выборыроссийские политические партии: участвовать или не участвовать? Текст. / H.H. Неровная // Государственная власть и местное самоуправление. 2005, № 9. — С.25−26.
  287. , JI.A. Новеллы. Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» Текст. / JI.A. Нудненко // Государственная власть и местное самоуправлет ние. 2006, № 6. — С. 13- 18.
  288. Нудненко, П-В. Распределение депутатских мандатов внутри списка., кандидатов на пропорциональных выборах Текст. / П. В. Нудненко // Конституционное и муниципальное право. 2006, № 12. — С. 7 — 8-
  289. Павленко, В: Мимикрия партийной системы Текст. / В- Павленко// Обозреватель. -2001, № 3. С. 13−19.342. Поппер, К. Пропорциональная, система противоречит демократии [Текст] / К. Поппер // Журнал о выборах. — 2004, № 4. — С. 55−57. •
  290. , А. Мажоритарная и пропорциональная избирательные системы: плюсы и минусы Текст. / А. Постников // Народный депутат. -1993, № 12. — С.40 — 41.
  291. Пропорциональная система выборов в таких населенных пунктах^, как Хомутинино Челябинской области, в интересах местных группировок Электронный ресурс. // Доступ. — 2009. 7 сентября.
  292. , Г. Это избирательная контрреволюция Текст. / Г. Сатаров // Новое время. 2004, 12 сентября.
  293. , П. Из граждан в «князи» Текст. / П. Сидибе // Рос. газета. -2007, 19 сентября.
  294. Советников, И. В! Злоупотребление правом в избирательном процессе Текст. / И. В. Советников // Журнал о выборах. 2005, № 2. — С. 13−16.
  295. СПС проиграл в суде самарские выборы Текст. // Газета. — 2010, 31 марта.
  296. Стенограмма дискуссии: «Выборы по-новому: «за» и «против»» Текст. // Российская Федерация сегодня. 2004, № 23. — С.25−26.
  297. , В. Вектор трансформации политической системы России: феномен малопартийности Текст. / В. Степанченко // Власть. 2009. -№ 9.-С. 21−23.
  298. Суд признал законной муниципальную ¡-революцию в отдельно взятом южноуральском селе Текст. // Доступ. 2009, 17 августа.
  299. , Р., Шугарт, М.С. Описание избирательных систем Текст. / Р. Таагепера, М. С. Шугарт // Полис. 1997, № 3. — С. 114 — 136.
  300. , A.B. Конституционные проблемы реформирования российской избирательной системы Текст. / A.B. Теперик // Право-и власть. -2001, № 7. — С.36 — 50.
  301. , М. Главное правильно сосчитать. Даже после преодоления 7%-ного барьера теперь можно остаться без мандатов Текст. / М. Тульский // Аргументы. — 2006, 21 декабря.
  302. , JI.А. Современный российский избирательный процесс в условиях федерализации Текст. / Л. А. Тхабисимова // Конституционное и муниципальное право. 2007, № 9. — С.13 — 15.
  303. , Х.Р. Политические партии в избирательном процессе субъектов Российской Федерации Текст. / Х. Р. Хайрулаев // Конституционное и муниципальное право. 2007, № 17. — С. 16 — 17.
  304. , В. Одномандатные округа признаны устаревшими Текст. / В. Хамраев // Коммерсантъ. 2010, 22 марта.
  305. , А.Н. Политические партии в контексте развития правовой культуры избирателей Текст. / А. Н. Чертков, Н. В. Артамонова // Законодательство и экономика. 2007, № 10. — С. 35 — 42.
  306. , В.Е. Оптимальная избирательная система для России (субъективные заметки) Текст. / В. Е. Чиркин // Журнал российского права. -2004, № И. -С. 11−15.
  307. , В.Е. О новом порядке выборов в Государственную Думу России (неофициальная законодательная инициатива) Текст. / В. Е. Чиркин // Право и политика. 2005, № 1. — С. 44 — 48.
  308. , Н. Опыт использования системы делителей Империали в регионах России Текст. / Н. Шалаев // Российское электоральное обозрение. -2009, № 1.-С. 34−48.
  309. Duverger, M. Political parties: Their Organization and Activity in the Modern Style. New-York, John Wiley, 1954. — 549 p.
  310. , S. 1 sistemi elettorali nei Paecsi della Comunita europea. Rimini, 1984.-321 p.
  311. В’Азербайджанеh собрано более 20 тыс. подписей за восстановление пропорциональной системы выборов Электронный ресурс. -http://www.caucasustimes.com/article.asp?id=18 606.
  312. В Архангельске проходят слушания об избирательной системе Электронный ресурс.: http://www.rusolidarnost.ru/novosti-regionov/2009−05−13-v-arkhangelske-prokhodyat-slushaniya-ob-izbiratelnoi-sisteme
  313. В Кабардино-Балкарии принят измененный закон о выборах в органы местного самоуправления Электронный ресурс. www.regnum.ru/news/928 703 .html
  314. , В. Как распределятся депутатские мандаты? Электронный ресурс. http://www.vladimironline.ru/societi/review/id28798/
  315. , Г. Казус Империали Электронный ресурс. / Г. Голосов. -http://viperson.ru/wind.php?ID=534 852&soch=l
  316. , Г. Когда система имеет значение Электронный ресурс. / Г. Голосов. http://www.irena.org.ru/index.php?option=comcontent&task= view &id=693&Itemid=494
  317. , Г. В. О системе Империали Электронный ресурс. / Г. В. Голосов // Сайт Центра содействия демократии и правам человека «ГЕЛИКС» -http://www.irena.org.ru/index.php?option=comcontent&task=view&id=707&Ite mid=494
  318. Интервью с исполнительным директором Российского общественного института избирательного права А. Игнатовым Электронный ресурс. -http://roiip.ru/index.php?id=69&parentid=67
  319. Информация о выборах в субъектах Российской Федерации, проведение которых планируется в Единый день голосования 11 октября 2009 года Электронный ресурс. http://www.cikrf.ru/vibl lokt2009/infovib.jsp
  320. А. Кто в Кремле отменил «Империали» для Москвы? Электронный ресурс. http://www.rabkor.ru/analysisl3382.html388- Красилова Н. Принципиально беспартийные Электронный ресурс. -http://www.golos.org/a3 849.html
  321. А. Многопартийный санаторий. -http://vestnik.mgik.mos.ru/doc-print.aspx?RgmDocID=3768a2f8−7bla-4d90-bc0eс8 733 704а7а4
  322. , А. Правовые особенности муниципальных выборов 1 марта. Электронный' ресурс. / А. Кынев. http://www.regnum.ru/news/fd-fareast/primorie/113 03 85 .html
  323. , А. Основные правовые особенности выборов региональных парламентов 1 марта Электронный ресурс. / А. Кынев. -www.regnum.ru/news/1 130 163.html
  324. , А. Основные тенденции региональной политической жизни летом 2009. Электронный ресурс. / А. Кынев. Дмитриев Ю. А., Исраелян В. Б. http://monitoring.carnegie.ru/2010/04/analytics/kynev-2010−2/
  325. Кынев, А. В. Суверенная демагогия Электронный ресурс.' / A.B. Кынев. http://www.novopol.ru/material28786.html
  326. , А. Верховный суд считает, что жульничество с распределением мандатов права избирателей' не нарушает Электронный ресурс. / А. Любарев: www.democracy.ru/article.php?id=1409
  327. А.Е. Еще раз о заградительном барьере Электронный ресурс. / А. Любарев. http://www.club.golos.org/?=node/19.
  328. , А. Еще раз о методе Империали. Москва вновь предпочла худшие образцы избирательной системы Электронный ресурс. / А. Любарев. -http://votas.rU/imperial-2009.html#bibl 15.06.2009
  329. , А.Е. Заградительный барьер и гиперпредставительность малых фракций . Электронный ресурс. / А. Е. Любарев. -http://www.club.golos.org/?=node/19
  330. , А.Е. Классификация и перечень избирательных систем Электронный ресурс. / А. Е. Любарев. http:// www.club.golos.org/?=node/5
  331. , А.Е. Методы пропорционального распределения мандатов Электронный ресурс. / А. Е. Любарев. http://www.votas.ru/virtconsl5.html
  332. Мазур, А.-Тайга. Info о инициативе по выборам Новосибирского обл-совета исключительно по партийным спискам: На партии рассчитайсь, раз-два! Электронный ресурс. / А. Мазур. http://kprfiisk.ru/inform/analytics/3265/
  333. , Б. Российская избирательная система в контексте эволюции политического режима Электронный ресурс. / Б. Макаренко. — http://www.apn-nn.ru/diskurss/799.html
  334. Мелкие партии могут потерять единственный мандат. Комментарий Г. Белонучкина о системе Империали и ее последствиях. www/polit.ru
  335. Миронов, С. В Думе никогда не будет всех, кто туда стремится: парламентарии о семипроцентном барьере Электронный ресурс. / С. Миронов. -www.regions.ru/news/2 099 886/
  336. Мосгордума против единой методики распределения депутатских мандатов Электронный ресурс. http://www.regions.ru/news/parties/2 239 394/
  337. Независимый информационно-аналитический портал о выборах «Выборы 2010». — www.vibori.unfo.
  338. , О. Не стоит навязывать регионам единый метод нарезки округов и подсчета голосов Электронный ресурс. / О. Пантелеев. -http://www.regions.ru/news/2 240 001/print/
  339. Переход к пропорциональной выборной системе не всегда оправдан -спикер Новосибирского облсовета Электронный ресурс. http://www.interfax-russia.ru/Siberia/news.asp?id=120 267&sec=1671
  340. Повсеместное введение в регионах пропорциональной избирательной системы может привести к вредной «партизации» Электронный ресурс. -http://www.interfax-russia.ru/North West/main.asp?id=120 174&-р=5
  341. , К. Демократия и народовластие Электронный ресурс. / К. Поппер. http://www.polit.susu.ac.ru/articles/popper.shtml
  342. Правительство Рязанской области считает нецелесообразным применять полностью пропорциональную избирательную систему Электронный ресурс. http://www.ryazan.cc/modules/news/article.php?storyid=6585.
  343. Пресс-конференция члена ЦИК России И. Б. Боисова на тему: «Выборы 2007. Результаты первых выборов в России по пропорциональной системе» Электронный ресурс. — http: roiip.ru/?id=128
  344. Расулзаде 3. Оппозиция Азербайджана готовит предложения по изменениям Избирательного кодекса Электронный ресурс. http://caucasianknot.livejournal.com/18 924.html.
  345. Формирование органов местного самоуправления в Российской Федерации (по состоянию на 1 марта 2009 года) Электронный ресурс. -http://www.cikrf.ru/newsite/news/actual/2009/07/20/bookdem.jsp
  346. , А.О. Избирательные системы государств членов ЕС Электронный ресурс. / А. О. Четвериков // Центр права Европейского Союза МГЮА: [сайт]. — М, 2002. — URL: http://eulaw.edu.ru/ documents/articles/ izbirsistem. htm
  347. , H.B. Современные тенденции объединения избирательных систем как оптимальный инструмент влияния общества на власть в демократическом государстве Электронный ресурс. / Н. В. Штански. http: www.orags.narod.ru/manuals/politupr/31html
Заполнить форму текущей работой

Заказал и сдал!