Дипломы, курсовые, рефераты, контрольные...
Срочная помощь в учёбе

Правовое регулирование международной миграции населения и его учет в деятельности пограничных органов федеральной службы безопасности по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации

Диссертация: Правовое регулирование международной миграции населения и его учет в деятельности пограничных органов федеральной службы безопасности по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации
ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Дополнить статью 30 частью 7 «обязанности пограничных органов»: выявлять, предупреждать и пресекать административные правонарушения, возбуждение и (или) рассмотрение дел о которых отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению пограничных органов федеральной службы безопасностиразрабатывать и осуществлять во взаимодействии с другими государственными органами… Читать ещё >

Содержание

  • ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ МИГРАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА НАЦИОНАЛЬНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    • 1. 1. Понятие, классификация и характерные черты международной миграции населения
    • 1. 2. Правовое регулирование международной миграции населения по международному праву и российскому законодательству
    • 1. 3. Международная миграция населения и возможные угрозы национальной безопасности Российской Федерации

    ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ МИГРАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ.

    2.1. Федеральные органы исполнительной власти как субъекты обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и их полномочия в сфере международной миграции населения.

    2.2. Полномочия пограничных органов федеральной службы безопасности в сфере международной миграции населения и их взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации.

    2.3. Основные направления совершенствования правового регулирования деятельности пограничных органов федеральной службы безопасности в сфере международной миграции населения.

Правовое регулирование международной миграции населения и его учет в деятельности пограничных органов федеральной службы безопасности по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Актуальность диссертационного исследования обусловлена следующими факторами:

— во-первых, наличием такого социального явления как международная миграция населения, оказывающего существенное влияние на состояние не только демографических характеристик общества и государства, но и как фактора, влияющего на состояние национальной безопасности государства. В Концепции национальной безопасности Российской Федерации1 на незаконную миграцию населения как вид международной миграции прямо указывается среди внешних угроз, устранение и пресечение которых отнесено к деятельности соответствующих федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, что вызывает необходимость научного анализа теоретических положений юридической науки о понятиях, сущности и содержании международной миграции населения как социального явления;

— во-вторых, особенностями правового регулирования международной миграции населения, которое осуществляется как нормами международного права, так и национальным (российским) законодательством. В связи с этим возникают вопросы соответствия правового регулирования миграции населения нормами российского законодательства требованиям принципов и норм международного права и обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации. По признанию компетентных органов государства, правовое регулирование миграции населения не в должной мере учитывает требования норм международного права и обязательства Российской Федерации по международным соглашениям, что негативно сказывается на росте числа незаконных мигрантов на территории России, преступности среди этой категории населения, незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации и, в целом, ставит перед государством проблемы политиче.

1 См. Указ Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 г. № 1300 «Об утверждении Концепции национальной безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1997. — № 52. — Ст. 5909. ской, социальной, экономической адаптации их в обществе и устранения угрозы национальной безопасности государства;

— в-третьих, недостаточной правовой определенностью полномочий федеральных органов исполнительной власти, в том числе тех, в которых предусмотрена военная служба, в области правового регулирования миграции населения в Российской Федерации. Практика показывает отсутствие четкой научной концепции, определяющей место и роль каждого из федеральных органов власти в данной сфере и их взаимодействия. Опыт последних 10−12 лет показывает, что включение миграционной службы в состав того или иного ведомства не дало эффективных результатовмиграционная служба как самостоятельная федеральная структура власти также недостаточно эффективна;

— в-четвертых, недостаточным законодательным определением взаимодействия федеральных органов власти в сфере миграции населения. Необходимо нормами российского права, в том числе военного права, определить степень их взаимодействия в данной сфере. Возможные направления и формы взаимодействия, на наш взгляд, недостаточно исследованы в имеющейся юридической литературе, и этот пробел необходимо восполнить;

— в-пятых, необходимостью совершенствования действующего законодательства, определяющего роль и место пограничных органов федеральной службы безопасности в области обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в сфере международной миграции населения. Представляется необходимым научное исследование правовых основ взаимодействия пограничных органов федеральной службы безопасности с другими федеральными органами власти по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации в данной сфере и основных направлений их совершенствования.

Научная разработанность темы диссертационного исследования.

Уровень теоретического исследования проблемы правового регулирования международной миграции населения отстаёт от практики. Теоретические вопросы международной миграции населения как социального явления исследовались учеными: А. Вишневским, В. И. Перевезенцевым, А. У. Хомра, Б.С.

Хоревым, В.Н. Чапеком1 и другими. Вопросы правового регулирования международной миграции разрабатывали отечественные ученые Н. Н. Зинченко, M.JI. t 2 3.

Тюркин, Л. Г. Ходов и другие, а также зарубежные. Международную миграцию как социальное явление в контексте обеспечения национальной безопасности исследовали Г. Витковская, О. И. Забелло, В. А. Ионцев, Т.Я. Хабриева4. Однако научной разработки правового регулирования международной миграции населения в аспекте деятельности федеральных органов исполнительной власти по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации в рамках самостоятельного научного исследования ранее не проводилось.

Объект диссертационного исследования — общественные отношения, возникающие в сфере правового регулирования международной миграции населения и их учет в деятельности пограничных органов федеральной службы безопасности и федеральных органов исполнительной власти по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации.

Предмет диссертационного исследования — совокупность общепризнанных принципов и норм международного права (военный аспект), междуна.

1 Вишневский А., Зайончковская Ж., Волны миграции. Новая ситуация. «Свободная мысль». — 1992. — № 12- Перевезенцев В. И. Методы изучения миграции населения. — М., 1975; Статистика миграции населения. — М., 1973; Хомра А. У. Определение и классификация форм миграции населения // Демографические тетради. — Киев. 1974. Вып. 9- Хорев Б. С., Чапек В. Н. Проблемы изучения миграции населения. — М., 1978.

2 Зинченко Н. Н. Миграция населения: теория и практика международно-правового регулирования: Монография. — М.: Внешторгиздат, 2003; Тюркин M.JI. Сущность, структура и перспективы совершенствования миграционного процесса в Российской Федерации / Государство и право. — 2004. — № 9- Ходов Л. Г. О современном состоянии миграции населения в мире // Внешнеэкономический бюллетень. — 1998. -№ 1.

3 См., например: Население Молдовы и трудовая миграция: Состояние, современные формы. Кишинев, 2000; Пирожков С., Малиновская Е., Марченко Н. Зовшшпя м1гращя в Ук-paim. Кшв, 1997; Барри Н. Стейп. Комплексный подход // Беженцы. УВКБ ООН. — 1995. -№ 2- Rasmussen, Н. No Entry. Immigration Policy in Europe. 1997; Salt, J. Current Trends in International Migration Affair. Warsawa, 1996 и др.

4 Мировой опыт миграционной политики: ретроспектива и новейшие тенденции / Под. ред. Г. Витковской. — М., 2004; Забелло О. И. Правовые аспекты обеспечения национальной безопасности РФ в области миграционной политики: Дис.канд. юрид. наук. 05.26.02. — М., 2002. 162 С. Миграция и национальная безопасность. Гл. ред. В. А. Ионцев. -М., 2003; Хабриева Т. Я. Основные направления развития миграционного законодательства // Миграция, права человека и экономическая безопасность современной России: состояние, проблемы, эффективность защиты. Сб. статей. -М., 2000. родных договоров Российской Федерации, норм российского права, в том числе военного права, регулирующих деятельность пограничных органов федеральной службы безопасности и их взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти в сфере международной миграции населения по пресечению угроз национальной безопасности Российской Федерации в данной сфере.

Цель диссертационного исследования — на основе комплексного научного исследования теории и практики правового регулирования международной миграции населения в современном международном праве, российском праве, в том числе военном праве, выработать научно-практические рекомендации, направленные на совершенствование правовых норм, регулирующих деятельность пограничных органов федеральной службы безопасности и их взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти в сфере международной миграции населения по пресечению угроз национальной безопасности Российской Федерации.

Задачи диссертационного исследования:

— исследовать теоретические положения юридической науки о понятии, классификации и характерных чертах международной миграции населения и определить авторское отношение к дефинициям, определяющим правовое регулирование данного социального явления;

— проанализировать содержание общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, российского права, в том числе военного права, регулирующих международную миграцию населения и соответствие им реалий российской действительности;

— на основе научного анализа положений Концепции национальной безопасности, российского права, в том числе военного права, политических, экономических, социальных и демографических факторов, определить содержание возможных угроз национальной безопасности Российской Федерации в сфере международной миграции населения-'.

— осуществить научный правовой анализ полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере международной миграции населения по пресечению угроз национальной безопасности Российской Федерации;

— исследовать полномочия пограничных органов федеральной службы безопасности в сфере международной миграции населения и правовые основы их взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти по пресечению угроз национальной безопасности Российской Федерации;

— на основе исследования теории и практики правового регулирования международной миграции населения в Российской Федерации определить основные направления совершенствования правовых основ деятельности пограничных органов федеральной службы безопасности и их взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации в данной сфере.

Методологическую основу диссертационного исследования составляет совокупность методов познания правовых явлений и процессов, включающая исторический, сравнительно-правовой, формально-юридический, логический, структурно-функциональный, метод моделирования, системный подход к изучению правовых норм и теоретических положений, касающихся понятия, сущности и содержания правового регулирования деятельности пограничных органов федеральной службы безопасности в сфере международной миграции населения и их взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти по пресечению угроз национальной безопасности Российской Федерации.

Теоретическую основу исследования составляют труды отечественных ученых — Г. Г. Гольдина, В. А. Ионцева, С. А. Прудникова, Л. Л. Рыбаковского и.

1 См. Гольдин Г. Г. Политические и правовые проблемы миграции: Учебное пособие. -М.: Российская академия адвокатуры им. Ф. Н. Плевако, 2000; Ионцев В. А. Мировые миграции. — М.: Знание, 1992; Прудников С. А. Административно-правовое регулирование миграции населения в Российской Федерации // Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. — М., 2003; Рыбаковский JI.JI. Миграция населения: прогнозы, факторы, политика. -М. 1987. зарубежных исследователей Г. С. Гудвин-Гилла, А. Комана, В. Мошняги, Г. Ру-санака, П. Стокера1.

Информационной основой диссертационного исследования послужили документы и материалы заседаний федеральных органов законодательной и исполнительной власти, связанные с вопросами обеспечения национальной безопасности и правового регулирования международной миграции, а также материалы парламентских слушаний, круглых столов, межведомственных и л внутриведомственных научно-практических конференций .

Источниковедческой основой исследования являются общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, нормы российского права, в том числе военного права, регулирующие общественные отношения, возникающие в процессе международной миграции населения и их учета в деятельности пограничных органов федеральной службы безопасности по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что на основе научного сравнительно-правового анализа понятия, классификации и характерных черт международной миграции населения, их закрепления в общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах Российской Федерации определено авторское отношение к правовому регулированию данного социального явления и соответствие ему норм российского права, в том числе военного права. Определено содержание возмож.

1 Гудвин-Гилл Г. С. Статус беженца в международном праве. — М.: ЮНИТИ, 1997; Мошняга, В., Евдокимова, Д., Комап, А., Краузе, А., Русанак, Г. Трудовая миграция в лицах: Люди и судьбы / Центр политического анализа и социальных технологий «CAPTES». -Кишинев, 2000; Стокер. П. Работа иностранцев: Обзор международной миграции рабочей силы. Пер. с англ. / Международное Бюро Труда. — Женева, 1996.

2 Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации: Материалы парламентских слушаний Ком. Гос. Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций от 16 септ. 1999 г.- Миграция в России: проблемы и противоречия: Материалы парламентских слушаний от 4 апреля 2002 г., Москва / Ком. Гос. Думы по делам национальностей, Ком. Гос. Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками, Ком. Гос. Думы по международным делам, Ком. Гос. Думы по безоных угроз национальной безопасности Российской Федерации в сфере международной миграции населения. На основе правового анализа норм российского права, в том числе военного права, констатировано место и роль федеральных органов исполнительной власти по пресечению угроз национальной безопасности Российской Федерации в сфере международной миграции населения. Впервые в практике научных исследований проанализированы полномочия пограничных органов федеральной службы безопасности в сфере международной миграции населения и их взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти по пресечению угроз национальной безопасности Российской Федерации, а также определены основные направления совершенствования и организации правовых основ этой деятельности.

По итогам проведенного исследования на защиту выносятся следующие научные положения и выводы: 1. Авторские определения: международной миграции населения как совокупности общественных отношений по подготовке к перемещению, перемещению индивида (группы индивидов) по различным причинам через государственные границы двух и более государств и адаптация их временно или постоянно на новых территориях, как правило, с приобретением иного правового статусаправового регулирования международной миграции населения как целенаправленного, организованного и эффективного воздействия с помощью правовых средств на общественные отношения и поведение индивидов, складывающиеся в сфере международной миграции населениязаконной миграции населения как международной миграции населения, совершаемой индивидом (группой индивидов) в соответствии с действующими нормами международного права и национального законодательства государств выезда, въезда, пребывания и транзитапасностиНациональная безопасность и миграционная политика: Материалы Парламентских слушаний. Ноябрь 2005 г. Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности и др. незаконной миграции населения как международной миграции населения, совершаемой индивидом (группой индивидов) с нарушением действующих норм международного права и национального законодательства государств выезда, въезда, пребывания и транзита.

2. Авторское предложение по выделению дополнительного критерия классификации международной миграции населения по юридическому основанию на законную и незаконную.

3. Авторское предложение по выделению характерных черт международной миграции населения, таких как: увеличение масштабов международной миграции и, как следствие, усиление напряженности в рамках миграционных потоковрост числа трудящихся-мигрантовсохранение определенного числа беженцев и лиц, к ним приравненныхувеличение численности незаконных мигрантовусиление конкурентной борьбы стран за ведущую роль в привлечении мигрантовобразование новых миграционных центров.

4. Авторский подход и уточнение оснований классификации угроз национальной безопасности Российской Федерации: по сфере общественной деятельностипо источнику угрозыпо объективному и субъективному отношению к человеческой деятельностипо вероятности реализациипо территориальным пространствам. Авторский подход к соотношению понятий «депортация» (как мера пресечения и предупреждения) и «выдворение» (административное наказание).

5. Авторское уточнение дефиниции депортации. Под депортацией понимается мера административного пресечения, заключающаяся в принудительном препровождении иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации, а таю/се в целях предупрео/с-дения совершения иных правонарушений.

6. Предложения по совершенствованию правового регулирования международной миграции населения в контексте деятельности пограничных органов федеральной службы безопасности по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в возможности использования его теоретических положений и научных рекомендаций в дальнейшем развитии теории правового регулирования международной миграции населения, в практической деятельности сотрудников пограничных органов федеральной службы безопасности, Министерства иностранных дел Российской Федерации (далее — МИД России), Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее — МВД России) в ходе обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в процессе регулирования международной миграции населения. Теоретические положения и выводы диссертационного исследования могут быть использованы в дальнейшей деятельности государства по совершенствованию правового регулирования международной миграции населения в Российской Федерации, в учебном процессе в военных образовательных учреждениях, а также в процессе совершенствования и развития норм военного права.

Выводы и предложения автора исследования могут быть использованы как рекомендации по совершенствованию учебного процесса, подготовки личного состава, научного обеспечения деятельности пограничных органов федеральной службы безопасности по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации в сфере международной миграции населения, в программах обучения в вузах ФСБ России, осуществляющих подготовку офицеров для пограничных органов федеральной службы безопасности, где предусмотрено изучение специальных разделов (тем) по вопросам обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в сфере международной миграции населения, а также взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти в сфере пресечения угроз национальной безопасности Российской Федерации со стороны международной миграции населения.

Апробация результатов исследования автором осуществлена в процессе участия в межведомственной научно-практической конференции Московского пограничного института ФСБ России «Актуальные проблемы правового обеспечения оперативно-служебной деятельности органов безопасности». Автор также принимал участие в деятельности представительства Управления Верховного Комиссара ООН по делам беженцев на территории Российской Федерации по подготовке методических материалов «Принцип невысылки». Общий объем публикаций по теме диссертационного исследования составил 7 п.л.

Структура диссертации определяется целью и задачами научного исследования и состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, библиографии и приложений.

Выводы и предложения автора исследования могут быть использованы как рекомендации по совершенствованию учебного процесса, подготовки личного состава, научного обеспечения деятельности пограничных органов федеральной службы безопасности по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации в сфере международной миграции населения. В программах обучения в вузах ФСБ России, осуществляющих подготовку офицеров для пограничных органов федеральной службы безопасности, предусмотреть изучение специальных разделов (тем) по вопросам обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в сфере международной миграции населения, а также взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти в сфере пресечения угроз национальной безопасности Российской Федерации со стороны международной миграции населения.

Автор не претендует на исчерпывающее раскрытие темы. Она сложна и многогранна. Представляется необходимым провести дополнительные исследования по вопросам взаимодействия с законодательными (представительными) органами государственной власти (федерального и регионального уровней) по вопросам обеспечения национальной безопасности в сфере международной миграции населения, взаимодействие с пограничными ведомствами иностранных государств по вопросам противодействия негативным проявлениям со стороны международной миграции, основания и пределы ограничения прав и свобод граждан, прав и законных интересов юридических лиц в процессе выполнения задач по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации в сфере международной миграции населения и др.

Практические рекомендации:

В плане дальнейшего совершенствования правового регулирования международной миграции населения, деятельности пограничных органов федеральной службы безопасности в данной сфере общественных отношений в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации автором предлагается: а) внести изменения в п. 1 статьи 63 Конституции Российской Федерации изложив его в следующей редакции: «Российская Федерация предоставляет территориальное убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации». б) внести в Федеральный закон Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следующие изменения: пункт 15 части 1 статьи 1 изложить в следующей редакции «депортациямера административного пресечения, заключающаяся в принудительном препровождении иностранного гражданина за пределы Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации, а также в целях предупреждения совершения иных правонарушений». в) внести в Федеральный закон Российской Федерации «О беженцах» следующие изменения:

— статью 2 дополнить частью третьей следующего содержания: «3. Настоящий Федеральный закон не распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших из государств, которые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации признаны безопасными для проживания»;

— пункт четвертый части первой статьи 6 — признать утратившим силу;

— пункт второй части второй статьи 6 изложить в следующей редакции: «находясь на территории Российской Федерации, проживать в месте временного содержания или центре временного размещения, соблюдать установленный порядок проживания и выполнять установленные требования санитарно-гигиенических норм проживания" — г) Внести в Закон Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» следующие изменения:

— дополнить статью 30 пунктом следующего содержания: «осуществляют комплекс мероприятий по предупреждению и пресечению негативных проявлений международной миграции населения в пределах приграничной территории»;

— дополнить статью 30 частью 7 «обязанности пограничных органов»: выявлять, предупреждать и пресекать административные правонарушения, возбуждение и (или) рассмотрение дел о которых отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению пограничных органов федеральной службы безопасностиразрабатывать и осуществлять во взаимодействии с другими государственными органами меры по пресечению незаконной миграции на территорию Российской Федерацииосуществлять в пределах своих полномочий меры по обеспечению защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации, защиты и охраны экономических и иных законных интересов Российской Федерации в пределах приграничной территории, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, а также меры по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсовучаствовать в разработке и реализации мер по регулированию международной миграции населенииосуществлять контроль за соблюдением правил осуществления международной миграции населениявыявлять лиц, которым въезд на территорию Российской Федерации (выезд с территории Российской Федерации) запрещенобеспечивать во взаимодействии с органами внутренних дел иммиграционный контроль на территории Российской Федерацииосуществлять регистрацию и централизованный учет российских граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства, въезжающих на территорию Российской Федерации или выезжающих с территории Российской Федерациилиц, въезд которым на территорию Российской Федерации (выезд с территории.

Российской Федерации) запрещен, а также ранее депортированных или выдворенных с территории Российской Федерациид) дополнить статью 11.1 Федерального закона «О федеральной службе безопасности» пунктом следующего содержания: «защита и охрана прав и законных интересов российских граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства в сфере международной миграции населения, предупреждение и пресечение негативных проявлений международной миграции населения, противодействие незаконной миграции населения». е) внести дополнения в «Положение об органах федеральной службы безопасности «, дополнив статью 9 пунктом 75 следующего содержания:

75) участвует в пределах своих полномочий в решении вопросов, касающихся предотвращения негативных проявлений международной миграции населения в Российской Федерации. ж) Предложить проект Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения об иммиграционном контроле в Российской Федерации». Проект автором подготовлен и прилагается. з) внести в п. 6 Положения «О Посольстве Российской Федерации» дополнение следующего содержания: «принимать от лиц, заявивших о желании быть признанными беженцами в Российской Федерации ходатайства в письменной форме и осуществлять их первичное рассмотрениенаправлять в федеральный орган по миграционной службе ходатайства лиц, претендующих на признание вынужденными переселенцами в Российской Федерации». и) На межгосударственном уровне целесообразно заключить соглашение «О передаче незаконных мигрантов». Проект автором подготовлен и прилагается.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Международные договоры и соглашения
  2. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10.12.1948) // Действующее международное право. В 3-х томах. Составители Ю. М. Колосов и Э.С. Кривчи-кова. Т. 2. М., 1996. — 864 с.
  3. Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами от 21 марта 1950 г // Действующее международное право. В 3-х томах. Составители Ю. М. Колосов и Э. С. Кривчикова. Т. 2. М., 1996. -864 с.
  4. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 19.12.1966) // Ведомости Верховного Совета СССР, 1976 -№ 17(1831).
  5. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) (с изм. и доп. от 21.09.1970, 20.12.1971, 01.01.1990, 06.11.1990, 11.05.1994) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. — № 2. -Ст. 163.
  6. Конвенция о статусе беженцев (Женева, 28.07.1951) // Действующее международное право. В 3-х томах. Составители Ю. М. Колосов и Э. С. Кривчикова. Т. 1. М., 1996. — 864 с.
  7. Венская конвенция о дипломатических сношениях (Вена, 18.04.1961) // Ведомости Верховного Совета СССР. 1964. -№ 18. — Ст. 221.
  8. Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19.12.1966) //Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. -№ 17(1831). -Ст. 291.
  9. Декларация о территориальном убежище от 14 декабря 1967 г.// Действующее международное право. В 3-х томах. Составители Ю. М. Колосов и Э. С. Кривчикова. Т.1. М., 1996. — 864 с.
  10. Конвенция Международной Организации Труда № 143 о злоупотреблениях в области миграции и об обеспечении трудящимся-мигрантам (Женева, 4 июня 1975 г.) // Сборник «Международная организация труда. Конвенции и рекомендации. 1919 1956», т. 2. — 654 с.
  11. Манильская декларация по мировому туризму, принятая Всемирной конференцией по туризму (Манила, Филиппины, 1980 г.)12. «Хартия туризма» и ее раздел «Кодекс туризма», одобренные 6-й сессией Генеральной ассамблеи ВТО (София, Болгария, 1985 г.).
  12. Конвенция Международной Организации Труда № 166 (пересмотренная) о репатриации моряков от 24 сентября 1987 г. // Сборник «Международная организация труда. Конвенции и рекомендации. 1919 1956 гг.», т. 2. — 654 с.
  13. Гаагская декларация по туризму, принятая Межпарламентской конференцией по туризму (Гаага, Нидерланды, 1989 г.).
  14. Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Казахстан от 25 мая 1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1992. — № 32. — Ст. 1884.
  15. Конвенция Международной Организации Труда № 179 о найме и трудоустройстве моряков // Бюллетень международных договоров. — 2004. — № 12.
  16. Программа сотрудничества между Министерством иностранных дел Российской Федерации и Министерством иностранных дел Республики Узбекистан на 1994 год (Москва, 02.03.1994) // Бюллетень международных договоров.- 1994.-№ 10.-С. 39.
  17. Протокол о консультациях и сотрудничестве между Министерством иностранных дел Российской Федерации и Министерством иностранных дел Республики Молдова (Москва, 14.06.1994) // Бюллетень международных договоров. 1994.-№ 11.-С. 77.
  18. Договор о сотрудничестве в охране границ государств-участников Содружества Независимых Государств с государствами, не входящими в Содружество от 26 мая 1995 г. // Бюллетень международных договоров. 1997. — № 12.
  19. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о сотрудничестве в борьбе с преступностью (Ташкент, 27.07.1995) // Бюллетень международных договоров. 1996. — № 2.
  20. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины от 16 января 1997 г. // Бюллетень международных договоров.-1999.-№ 2.
  21. Декларация тысячелетия Организации Объединенных Наций (утв. резолюцией 55/2 Генеральной Ассамблеи от 8 сентября 2000 г.) // Московский журнал международного права. 2001. — № 4.
  22. Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности от 12 декабря 2000 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. — № 40. — Ст. 3882.
  23. Протокол против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху, дополняющий Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. -№ 40.-Ст. 3883.
  24. Договор между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан о сотрудничестве по пограничным вопросам от 4 мая 2001 г. // Бюллетень международных договоров. 2001. — № 7.
  25. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о взаимных поездках граждан (Москва, 30.12.2002) // Бюллетень международных договоров. 2003. — № 3.
  26. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Польша об условиях взаимных поездок граждан Российской Федерации и граждан Республики Польша от 18 сентября 2003 г. // Бюллетень международных договоров. 2003. — № 12.
  27. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // «Библиотечка Российской газеты». 1999. — № 22−23.
  28. Декларация о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают (утв. Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 40/144 от 13 декабря 1985 г.) // Действующее международное право, т. 1. М., 1997. — 832с.
  29. Устав Содружества Независимых государств от 22 января 1993 г.// Действующее международное право. В 3-х томах. Составители Ю. М. Колосов и Э. С. Кривчикова. Том 1.-М., 1996.-864 с.
  30. Соглашение между Российской Федерацией и Туркменистаном о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев (Ашгабат, 23 декабря 1993 г.) // Бюллетень международных договоров. 1995. -№ 12.
  31. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев от 30 октября 1996 г. // Бюллетень международных договоров. 1998. -№ 12.
  32. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о регулировании процесса добровольного переселения от 29 августа 1997 г. // Бюллетень международных договоров. 2004,—№ 6.
  33. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджанской Республики о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев от 3 июля 1997 г. // Бюллетень международных договоров. 2004. -№ 6.
  34. Соглашение о помощи беженцам и вынужденным переселенцам от 24 сентября 1993 г. // Бюллетень международных договоров. 1995. — № 5.
  35. Соглашение о взаимодействии пограничных войск государств участников Содружества Независимых Государств при возникновении кризисных ситуаций на внешних границах от 17 мая 1996 г. // Бюллетень международных договоров. — 2001. — № 1.
  36. Шанхайская Конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15 июня 2001 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. -№ 2. — Ст. 155.
  37. Декларация глав государств членов Шанхайской организации сотрудничества от 7 июня 2002 г. // Дипломатический вестник. — 2002. — № 7.
  38. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосование 12 декабря 1993 года // Российская газета. 1993, декабря.
  39. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13июня 1996 г. № 63-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. — № 25. -Ст. 2954- 1998. — № 26. -Ст. 3012- 1999. — № 28. -Ст. 3491- 2003. — № 11. — Ст. 954.
  40. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002. № 1. — Ст.1- № 44. — Ст.4295- 2003. — № 27. -Ст.2700, 2708, 2717- 2003. -№ 50. -Ст. 4855.
  41. Федеральный закон от 10.01.1996 № 5-ФЗ «О внешней разведке» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. — № 3. — Ст. 143- 2000 № 46, ст. 4537- 2003 № 27 (часть I) ст. 2700.
  42. Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. — № 23. — Ст. 2750, 2000, № 1 (часть 1), ст. 6- 2003, № 27 (часть I) ст. 2700.
  43. Федеральный закон от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. — № 34. — ст. 4029.
  44. Федеральный закон от 24 ноября 1996 № 132-Ф3 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. — № 49. — Ст. 5491
  45. Федеральный закон от 21июля 1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах"// Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. — № 30. — ст. 3591- 2000. — № 46. — Ст. 4537.
  46. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-Ф3 «Об актах гражданского состояния"// Собрание законодательства Российской Федерации. 1997.- № 47. Ст. 5340- 2001. — № 44. — Ст. 4149- 2002. — № 18. — Ст. 1724- 2003. — № 17. — Ст. 1553- № 28. — Ст. 2889.
  47. Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. — № 22. Ст.2331- 2000. -№ 1. -Ст. 12- № 26. — Сг2729−2003.-№ 46(часть 1).-Сг.4437.
  48. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. -2002. № 22. — Ст. 2031- 2003. — № 46 (часть II). — Ст. 4447.
  49. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. — № 30. — Сг. 3032- 2003. — № 27 (часть I). -Сг. 2700.
  50. Закон Российской Федерации «О безопасности» от 05 марта 1992 г. № 2446−1 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. — № 15. — Ст. 769.
  51. Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. № 4730−1 «О Государственной границе Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1993. — № 17. — Ст. 594.
  52. Указ Президента Российской Федерации от 8 декабря 1994 г. № 2145 «О мерах по введению иммиграционного контроля» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. — № 51. — Ст. 4933.
  53. Указ Президента Российской Федерации от 9 августа 1994 г. № 1668 «О Федеральной миграционной программе» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994.-№ 18.-Ст. 2065.
  54. Указ Президента Российской Федерации от 28 октября 1996 г. № 1497 «Об утверждении Положения о Посольстве Российской Федерации» // Собрание Законодательства Российской Федерации. 1996. — № 45. — Ст. 5090.
  55. Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. — № 11.- Ст. 130.
  56. Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища», № 746 от 21 июля 1997 г. //Собрание Законодательства Российской Федерации. -1997.-№ 30.-Ст. 3601.
  57. Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении концепции национальной безопасности Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г. № 1300 //Российская газета, 1997, декабрь.
  58. Указ Президента Российской Федерации от 23 февраля 2002 г. № 232 «О совершенствовании государственного управления в области миграционной политики» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. — № 8. -Ст. 813.
  59. Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 865 «Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации» // Собрание Законодательства Российской Федерации. 2004. — № 28. — Ст. 2880.
  60. Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. № 927 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Собрание Законодательства Российской Федерации. 2004. — № 30. — Ст. 3149.
  61. Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы» // Собрание Законодательства Российской Федерации. 2004. — № 30. — Ст. 3150.
  62. Постановление Правительства Российской Федерации № 1142 от 1 октября 1998 г. // Собрание Законодательства Российской Федерации. 1998. — № 41.-Ст. 5020.
  63. Постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля2001 г. № 274 «О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации» // Собрание Законодательства Российской Федерации. 2001. -№ 16.-Ст. 1603.
  64. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря2002 г. № 941 «О порядке выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу» // Собрание Законодательства Российской Федерации. 2003. — № 1. — Ст. 134.
  65. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2004 г. № 256 «Об утверждении Положения о порядке прохождения альтернативной гражданской службы» // Собрание Законодательства Российской Федерации. -2004.-№ 23.-Ст. 2309.
  66. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 413 «О миграционной карте» // Собрание Законодательства Российской Федерации. 2004. — № 34. — Ст. 3553.
  67. Приказ МИД Российской Федерации и МНС Российской Федерации от 13 ноября 2000 г. № 13 748/БГ-3−06/387 «Об освобождении от налогообложения доходов отдельных категорий иностранных граждан» // Экспресс-Закон. — 2001. -№ 11.
  68. Инструкция МНС Российской Федерации от 2 ноября 1999 г. № 54 «По применению Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» // Налоговый вестник. 2000. — № 4.
  69. Наставление о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений, утвержденное приказом МВД Российской Федерации от 11 августа 1998 г. № 490.
  70. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях от 20 июня 1984 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1984. — № 27. — Ст. 909. (утратил юридическую силу)
  71. Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026−1 «О милиции» // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1991. — № 16. — Ст. 503. (утратил юридическую силу)
  72. Закон Российской Федерации от 28 июня 1991 г. «О медицинском страховании граждан в РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1991. — № 27. — Ст. 920. (утратил юридическую силу)
  73. Закон СССР от 24 июня 1981 г. № 5152-Х О правовом положении иностранных граждан в СССР // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1981. — № 26. — Ст. 836. (утратил юридическую силу)
  74. JI.B. Елонский В. О. Хабриева Т.Я. О концепции развития миграционного законодательства Российской Федерации// Журнал российского права. 2003. -№ 4.
  75. А.И., Карачурина Л. Б. Вынужденные мигранты и территориальные общности в России // Народонаселение: современное состояние и перспективы развития научного знания. М. — 156 с.
  76. C.A. «Национальное лицо» криминальной миграции.// Новые криминальные реалии и реагирование на них. Под. ред. профессора А. И. Долговой. -М., Российская криминологическая ассоциация, 2005. 250 с.
  77. В.Ю. Экономическая стратегия иммиграционной политики ФРГ в 60−80-е годы XX века. Учебное пособие. М.: Изд-во Магистр. — 40 с.
  78. Андриченко J1.B., Белоусовой Е. В. Беженцы и вынужденные переселенцы (правовые проблемы) //Государство и право. 1995. — № 5.
  79. С.Ф. Теория ценностей в отечественной философии (очерк истории) // Сер. 7. Философия. 1994. — № 4.
  80. В.А. Социальный статус и активность личности.- М., 1984.-190 с.
  81. В.Я. Международная миграция рабочей силы в Азии (7080-е годы). М.: Институт востоковедения РАН. — 102 с.
  82. Ю. В поисках убежища в России // Миграция.-№ 2.-С.9−11.
  83. Е.Г. Социалистические ценностные ориентации личности.-М., 1986.- 110 с.
  84. И.М. Отношение местного населения к мигрантам (на примере Приволжского федерального округа). // Социологические исследования. 2003. -№ 6. — С. 39.
  85. В.М. Незаконная миграция в современной России: понятие, виды, эффективность противодействия // Миграция, права человека и экономическая безопасность современной России: состояние, проблемы, эффективность защиты. Сб. статей. 244 с.
  86. Н. Стейн. Комплексный подход // Беженцы. УВКБ ООН. -1995.-№ 2
  87. Е. Внешняя трудовая миграция и российский рынок труда // Проблемы теории и практики управления. 1995. — № 6. — 188 с.
  88. Большой юридический словарь. М.: ИНФРА-М. — 1996. — 360 с.
  89. Беженцы и вынужденные переселенцы на территории Российской Федерации.-М.: Спарк. 1998.-53 с.
  90. Беженцы: динамика перемещений. Доклад для Независимой комиссии по международным гуманитарным вопросам.-М: Изд. УВКБООН, 1995.-120с.
  91. JI. Профилактический гуманизм. Россия вступила в MOM в роли наблюдателя // Независимая газета. 1992. — № 51.
  92. Ю.В. Переписи населения Франции как источник по истории социальной адаптации российских эмигрантов // Источники по истории адаптации российских эмигрантов в XIX XX вв. — М., 1999. — С.135−147.
  93. Л.Д. Рынок сельской рабочей силы // Бони Л. Д. Рынок в китайской деревне (1978−1995 гг.). Часть 2. Информационный бюллетень № 5 Института Дальнего Востока РАН. — М. — 160 с.
  94. А.И. КНР и зарубежные китайцы: некоторые аспекты отношений в последнее десятилетие // Китай в мировой и региональной политике (История и современность). Информационный бюллетень № 13 Института Дальнего Востока РАН. — М. — 280 с.
  95. З.С. Документы о правовом положении русской эмиграции 1920 30-х годов // Источники по истории адаптации российских эмигрантов в XIX — XX вв. — М., 1999. — 150 с.
  96. Р.Г. Формирование населения в новопостроенных городах-крепостях // Буканова Р. Г. Города-крепости юго-востока России в XVIII веке. История становления городов на территории Башкирии.-Уфа Изд. Правда.-320 с.
  97. О.Н. Национальная безопасность России. М. 1997. — 87 с.
  98. А. Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. М.: Новый юрист, 1998. — 250 с.
  99. Н., Гавриловец А. Иммиграция в Канаду или Welcome to Canada. -М.: «Визави-2». 158 с.
  100. Г. С. Особая электоральная группа // Витковская Г., Петров Н. Политические предпочтения вынужденных переселенцев. М.: «Мемориал», 1998. — 180 с.
  101. Г. С. Расселение вынужденных мигрантов в России: предпосылки их политического выбора // Витковская Г., Петров Н. Политические предпочтения вынужденных переселенцев. М. «Мемориал», 1998.- 180 с.
  102. Г. С. Условия формирования переселенческого электората в обследованных областях // Витковская Г., Петров Н. Политические предпочтения вынужденных переселенцев. -М.: «Мемориал», 1998. 180 с.
  103. Г. С. Вынужденная миграция: Проблемы и перспективы. М. «Мемориал», 1993. — 156 с.
  104. А., Зайончковская Ж., Волны миграции. Новая ситуация «Свободная мысль». 1992. -№ 12.
  105. А.В. Парадигма национальной безопасности реформирующийся России: Монография. Издание второе, исправленное и дополненное -М., 2000.
  106. А.В., Глебов И. Н., Золотарев В. А. Основные концептуальные положения национальной безопасности России в XXI веке.-М, 2000.-69 с.
  107. В. Кадры для реализации миграционной политики // Миграция. 1997. № 2. — С.6−8.
  108. О. Вынужденная миграция в России // Миграция. -1997-№ 1.-С.4−6.
  109. О., Скоробогатько О. Научное обеспечение управления миграцией //Миграция. -1998. -№ 2. -С. 18- 19.
  110. Вынужденные мигранты на Северном Кавказе. Правовые основы и практика регулирования вынужденных миграций в субъектах Российской Федерации. М.: ООО «Фирма Инфограф», 2000. — 240 с.
  111. К. С. Введение в геополитику. Учебник для Вузов. М.: Издательская корпорация «Логос», 1998. — 354 с.
  112. Р. Международная научно-практическая конференция «Социально-экономические аспекты миграции в современной России» // Миграция. 1997.-№ 1. — С. 25.
  113. Е.В., Денисова Г. С., Кашуба Ю. А., Контарев А. А., Перекрестов В. Н. Миграционные процессы в современной России. Учебное пособие. — Ростов н/Д, 2004. 117 с.
  114. Г. Г. Политические и правовые проблемы миграции: Учебное пособие. -М.: Российская академия адвокатурыим. ФН. Плевако, 2000.-160с.
  115. В.Д. О видах международной и российской миграции. // Миграция в России: проблемы правового обеспечения: Сборник научных статей / Под. ред. М. В. Немытиной. Саратов: СЮИ МВД России. 2001. — 230 с.
  116. О. Кто благодарен спасателям? // Миграция. 1999. № 2. -С. 25.-26.
  117. Л.М., Зверев В. А., Гущин Н. Я., Исупов В. А., Бадалян Т. М., Мелентьева А. П. Миграционное движение // Население Западной Сибири в XX веке. Новосибирск. 1999. — С. 89−104.
  118. М.Ф. Угрозы интересам национальной безопасности России и проблемы их предотвращения: Дис. .канд. философских наук. воен. ун-т. -М., 1996.
  119. П.К. К вопросу о понятии «национальная безопасность»// социально-политический журнал. -1998. № 3.
  120. О.Б. Миграции в контексте субрегиональной интеграции в Африке // Африка в меняющемся мире. Вып. 1. М. 1996. — 320 с.
  121. Гудвин-Гилл Г. С. Статус беженца в международном праве. М.: ЮНИТИ, 1997.-647 с.
  122. В. Китайцы в Иркутске // Миграция. 1997. — № 3.
  123. А.Ю. Российская эмиграция в страны дальнего зарубежья на современном этапе // Актуальные вопросы социальной и демографической статистики. М., 2000. — 270 с.
  124. Дик Е.П. У истоков российской эмиграции в Мексику: 1906 1926 годы (По мексиканским источникам) // Источники по истории адаптации российских эмигрантов в XIX — XX вв. — М., 1999. — С.130−134.
  125. Договор и въезд // Как найти работу. Выпуск 1. М. 1999 — С.8−11.
  126. Е.В., Моисеенко В. М., Чудиновских О. С. Миграция и семейный состав населения // Будущее России и новейшие социологические подходы. Часть 2. М., 2000- С. 19−20.
  127. А.И. Эмиграция как политическое явление // Российская эмиграция «первой волны» о национальных проблемах покинутого отечества.-СПб., 1999.-С.4−19.
  128. JI.M. Работа штаба войск пограничного округа и штаба пограничного отряда в условиях резкого обострения военно-политической обстановки. -Дисс. .канд. военных наук. -М.: ВА им. М. В. Фрунзе, 1977.
  129. С.С. Совершенствование работы начальника и штаба пограничного округа (отряда) по организации и поддержанию взаимодействия войск при пресечении военно-политических провокаций на границе. — Дисс. .канд. военных наук. -М., 1982.
  130. В. Об инструкции по признанию лиц вынужденными переселенцами, их учету и переучету на территории Российской Федерации // Ми-грация.1997. № 2. — С.42−43.
  131. О.А. Взаимосвязь миграционных процессов и организованной преступности в России. Организованная преступность, миграция, политика. Под. ред. проф. А. И. Долговой. М., 2002. — 210 с.
  132. Е.Г., Бордунова С. А. Мировая экономика: Учебное пособие. -М.: МГИУ, 1998.- 139 с.
  133. В., Завялов С. Работа за границей // Миграция. 1998. -№ 1.-С.39−41.
  134. Н.И., Кичигин Б. С. Беженец // Еремеев Н. И., Кичигин Б. С. Занятость и труд в рыночной экономике: Словарь понятий и терминов. — Ульяновск, 1995, — 150 с.
  135. В.Ф. Источники по проблеме социально-экономической адаптации российской военной эмиграции в 1920 30-е годы // Источники по истории адаптации российских эмигрантов в XIX — XX вв. — М. 1999. — 120 с.
  136. И.Ю. О понятии «безопасность государства»// США: экономика, политика, идеология. 1995. -№ 8.
  137. Н.В. Национально-государственные интересы России: проблемы определения и реализации // Проблемы реформирования России и современный мир. Вып. 6. -М.: РАГС, 1997. — 310 с.
  138. .А., Иванова Т. Д. Миграции // Население России. 1996.-М.-200 с.
  139. .А. Миграционные связи России после распада СССР// Миграционные процессы после распада СССР: Программа по исследованию миграции. Вып. 5. -М., 1994. -236 с.
  140. .А. Миграционные связи России после распада СССР// Миграционные процессы после распада СССР: Программа по исследованию миграции. Вып. 5. -М., 1994.
  141. . Возможно ли организовать переселение на Дальний Восток? // Миграция. 1997. — № 3.
  142. . СНГ через призму миграции//Миграция.-1998.-№ 3.
  143. Н.Н. Миграция населения: теория и практика международно-правового регулирования: Монография. -М:Внешгоршздат, 2003.-125с.
  144. Н.Н. Миграционные процессы и экономическая интеграция на постсоветской территории // Мир на пороге XXI века: Сборник. -М.: ДА МИД Российской Федерации, 2001. 210 с.
  145. В. Каких гостей ждет Россия. // Аргументы и факты, 2002, апрель.
  146. Изменение качественных характеристик преступности. / Преступность в России начала XXI века и реагирование на нее. Под. ред. проф. А. И. Долговой. М., 2004. — С. 28.
  147. В.А. Мировые миграции. М.: Знание, 1992.
  148. В.А. Плюсы и минусы трудовой миграции // Экономика и жизнь. 1997.- № 7.
  149. В.А. Иностранные рабочие в России // Экономика и жизнь. 1997.-№ 7.
  150. А.Н. Женская брачная миграция как аспект тендерных исследований // Материалы Первой Российской летней школы по женским и тендерным исследованиям «ВАЛДАЙ-96». М. 1999. — С. 121−124.
  151. А. Женская трудовая миграция// Человек и труд. М., 1994.-№ 12.
  152. С.В. Свидетельства русского заселения Зауралья в топонимике // Итоги и задачи регионального краеведения. Часть 1. Курган. 2002.-С.104−108.
  153. И.Т. «Человек мигрирующий»: онтология пути и местности // Вопросы философии, 2000 № 7. — С.74−84.
  154. А.П. Международная экономика. В 2-х частях. Ч. 1. Международная экономика: движение товаров и факторов производства. Уч. Пос. для ВУЗов. М.: Международные отношения, 1998. — 370с.
  155. А.П. Международная миграция рабочей силы // Киреев А. П. Международная экономика. Часть 1. М. 1998. — С.321−340.
  156. М.П. Проблема наркомании в оценках населения. // Новые криминальные реалии и реагирование на них. Под. ред. профессора А. И. Долговой. — М., Российская криминологическая ассоциация, 2005. 205 с.
  157. В.В., Рыблова М. А. Немецкая колонизация Поволжья // Когитин В. В., Рыблова М. А. Немцы Поволжья. Быт и культура. Волгоград. 1999.-С.5−13.
  158. Н. И. Миграционные процессы и их взаимосвязь с социально-демографическим развитием территорий // Современные проблемы миграции.-М., 1985.- 136 с.
  159. У. Изменение значения понятия ценностей в современной в современной социологической теории// Бекер Г. и Басков А. Современная социологическая теория. М., 1961. — 150 с.
  160. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газет, 1993, декабрь.
  161. Н.П. Миграции с «Юга» на «Север» и миграции в постсоветском пространстве: сравнительный тендерный анализ // Африка в меняющемся мире. Вып.2. М., 1998. — С.231 -234.
  162. В. ФМС России и мировое сообщество // Миграция. 1997. -№ 2. С.15−17.
  163. А.И. Социология: Словарь. М., 1987 — С.88−89
  164. Е.С. Международная миграция населения в России в условиях перехода к рынку. М.: Наука. 1993. — 192 с.
  165. Краткий словарь по социологии./ под. Ред. Гвишиани Д. М. М.: Наука, 1989.-159 с.
  166. Н.А. Нелегальная миграция: плюсы и минусы/Миграционная политика в XXI в. Материалы международной научно-практической конференции. Ростов-на-Дону. 2004. — 260 с.
  167. В. Крестовый поход в третье тысячелетие / Российская газета, 2001, январь.
  168. А. Ретроспектива: китайцы в России // Миграция. 1996-№ 1.-0.21−24.
  169. И.И. Нормы международного права. М., 1997. — 165 с.
  170. И.И. Глобализация, государство, право, XXI век. М.: Спарк, 2000.-214 с.
  171. В. Информатизация ФМС России // Миграция. 1993- № 2. — С.20−21.
  172. Л.В., Морозова Г. Ф., Тарасова Н. В. Региональные особенности миграционных процессов в СССР. -М., 1986. 132 с.
  173. И. Межгосударственная миграция научных кадров: факторы, причины, последствия // Народонаселение: современное состояние и перспективы развития научного знания. -М., 1999. С. 177−185.
  174. А. В. Проблемы правовых средств // Проблемы теории государства и права. Учебное пособие / Под. Ред. М. Н. Марченко. М., 1999. -340 с.
  175. В.М., Синов В. В., Тучков А. И. Миграционные процессы в инновационной сфере // Маневич В. М., Синов В. В., Тучков А. И. Управление человеческими ресурсами в инновационной сфере. СПб., 2000. — С.50−59.
  176. В.Л. Угрозы национальной безопасности России // Военная мысль. -1996. -№ 1.
  177. Материалы международной конференции «Беженцы и Мигранты в странах СНГ». 30−31 мая 1996. -УВКБ, 1996. 120 с.
  178. Международная ассоциация по защите прав беженцев и вынужденных переселенцев «АДЕПТ» // Миграция, 1997 № 1. — С.33−34
  179. Международный трудовой обмен на рынке рабочей силы города Москвы. Практическое пособие для трудящихся-мигрантов и специалистов, работающих в сфере внешней трудовой миграции. М.: Агенство Информат, 2000. — 75 с.
  180. Г. В. Русская эмигрантская печать как источник по истории адаптации эмигрантов в Китае // Источники по истории адаптации российских эмигрантов в XIX XX вв. — М., 1999. — С.96−105.
  181. Миграционные процессы в Республике Татарстан.-Казань, 2003 110 с.
  182. Миграция населения. Вып. 1: Теория и практика исследования. Приложение к журналу «Миграция в России». М., 2001. — 120 с.
  183. Миграция населения. Вып. 1−6 // Приложение к журналу «Миграция в России». М. 2001. — 124 с.
  184. Миграция и национальная безопасность, Гл. ред. В. А. Ионцев. М., 2003.- 123 с.
  185. Миграция населения. Вып.5: Стадии миграционного процесса. Приложение к журналу «Миграция в России». М., 2001. — 134 с.
  186. Миграция и безопасность в России. М. 2000. — 201 с.
  187. Е., Скоробогатько О. Вынужденная миграция в цифрах // Миграция. -№ 1. -С.35.
  188. Мировой опыт миграционной политики: ретроспектива и новейшие тенденции / Под. Ред. Г. Витковской. М., 2004. — 120 с.
  189. Н.В. Международное право: нормы и их юридическая сила. М., 1960. — 210 с.
  190. Е.Г. Международно-правовые основы сотрудничества стран СНГ: Учебное пособие. М. 1997. — 210 с.
  191. В. Миграция населения в переписях России и СССР // Вопросы статистики, 2000. — № 3. С.30−37.
  192. В.М. Миграция населения как объект комплексного исследования // Народонаселение: современное состояние и перспективы развития научного знания. М. 1999. — С.23−30.
  193. В.М., Чудиновских О. С., Донец Е. В. Миграция и семейный состав населения // Домохозяйство, семья и семейная политика. М., 1986. — С.73−87.
  194. JI.A. Профессиональные врачебные и педагогические журналы российской эмиграции 1920 1930-х годов как источник по истории адаптации интеллигенции // Источники по истории адаптации российских эмигрантов в XIX — XX вв. — М. 1999. — С.112−119.
  195. И. Абела. Направление трудящихся в зарубежные страны. Пособие для стран с низкими и средними доходами. Тбилиси, 1997. — 211 с.
  196. Г. Ф. Современные миграционные явления: беженцы и эмигранты // Социологические исследования. 1991. -№ 3. — С. 34−40.
  197. М.Н. К вопросу о выявлении и систематизации источников по истории адаптации российской эмиграции в Аргентине и Бразилии в 1920 1930-е годы // Источники по истории адаптации российских эмигрантов в XIX — XX вв. — М. 1999. — С.79−86.
  198. М. Возможности маневра пока невелики // Миграция. -1998. -№ 1.- С. 17−20.
  199. Москвин JL, Потемкина О. Миграционные процессы в СНГ // Социально-политический журнал. 1995. -№ 1.
  200. В., Евдокимова JI., Коман А., Краузе А., Русанак Г. Трудовая миграция в лицах: Люди и судьбы / Центр политического анализа и социальных технологий «CAPTES». Кишинев, 2000. — 150 с.
  201. В. Вынужденная миграция в СНГ // Миграция. 1998. -№ 1. -С.7−10.
  202. В.И. Правовые основы и практика регулирования миграции в субъектах Федерации // Миграция. 1997. — № 3.
  203. В. Миграции на Северном Кавказе следствие переселений народов // Народы России: проблемы депортации и реабилитации. — Майкоп: «Меоты», 2002.-С. 122−141.
  204. Е.А. Женщины-учителя о миграционных настроениях русскоязычного населения в постсоветских Средней Азии и Казахстане // Будущее России и новейшие социологические подходы. Часть 2.-М 1998.-С.16−17.
  205. Е.А. Особенности современных процессов миграции. // Социологические исследования. 2000. — № 7. — С.107.
  206. Население Молдовы и трудовая миграция: Состояние современные формы. Кишинев, 2000. — 120 с.
  207. А. Остаться навсегда в России. // Красная звезда, 2001- сентябрь.
  208. М.В. Регулирование миграционных процессов в России: соотношение политики и права // Миграция в России: проблемы правового обеспечения: Сборник научных статей / Под ред. М. В. Немытиной. Саратов: СЮИ МВД России, 2001. — 230 с.
  209. .И. Правовая регламентация статуса иностранных граждан в СССР: Учебное пособие.- Омск Высшая школа милиции МВД СССР, 1986.-Ч. 1.-48 с.
  210. Э.А. Государственный механизм и местное самоуправление: проблемы соотношения и взаимодействия. Дисс. .канд. юрид. наук. -С-Пб., 2000.
  211. Новая иллюстрированная энциклопедия. Кн. 11.- М., 2003. 300 с.
  212. Общая теория права и государства: Учебник / Под. ред. В. В. Лазарева. 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 1999. — 270 с.
  213. Общепризнанные нормы в современном международном праве. Отв. ред. Н. Н. Ульянова. Киев, 1984. — 120 с.
  214. С. И. Словарь русского языка. — М.: Мысль, 1972. — 322 с.
  215. А. Американская лимита. // www.Itogi.ru.
  216. Организованная преступность, миграция политика. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2001. — 225 с.
  217. Э. Межнациональные отношения и миграция // Миграция. 1999. -№ 1. С. 11−13.
  218. В.И. Методы изучения миграции населения. М., 1975.-75 с.
  219. А. Обеспечение пограничной безопасности. / Вестник границы России. 1997. — № 11. — С. 76.
  220. С., Малиновская Е., Марченко Н. Зовшшня м1гращя в Украшь Кшв, 1997. — 120 с.
  221. А. Становление миграционного права в странах СНГ (сравнительный анализ) // Миграция и информация. М., 2000. — 149 с.
  222. Питер Стокер. Работа иностранцев: Обзор международной миграции рабочей силы. -М., 1995.-276 с.
  223. Положение беженцев в мире 2000 год. Изд-во: УВКБ ООН, 2000.338 с.
  224. Проблемы беженцев и вынужденных мигрантов // Материалы Первой Российской летней школы по женским и тендерным исследованиям «ВАЛ-ДАЙ-96». М., 1999. — С.157−158.
  225. Проблемы теории государства и права: Учебник / Под ред. С. С. Алексеева. М.: Юрид. лит, 1987. — 198 с.
  226. Проблемы ценностей в философии. М., 1966. — 78 с.
  227. Ю. Внешняя трудовая миграция в России // Миграция. -1997. -№ 2. С.12−14.
  228. А.А. Национальная безопасность: проблемы теории. М., РАГС, 1997.-123 с.
  229. С.А. Административно-правовое регулирование миграции населения в Российской Федерации // Авторреф. дисс. на соискание уч. ст. канд. юрид. Наук. -М., 2003.
  230. Э.Г. Русские источники по истории трудовой эмиграции в Южную Америку в конце XIX начале XX века // Источники по истории адаптации российских эмигрантов в XIX — XX вв. — М., 1999. — С.71−78.
  231. Рабочие определения конференции по странам СНГ // Витковская Г., Петров Н. Политические предпочтения вынужденных переселенцев. М., 1997. — С.138−139.
  232. Т.М. Миграция в современной России // Международная научно-практическая конференция «Демографическое развитие и занятость в условиях переходной экономики». М., 1998. — С.9−20.
  233. Т.М. Миграция в России: Проблемы государственного управления. М., 1999. — 124 с.
  234. Российский энциклопедический словарь. В 2-х кн. Кн. 1 / Гл. ред. A.M. Прохоров. М., 2001. — 365 с.
  235. JI.JI. Миграция населения: прогнозы, факторы, политика.-М. 1987.-123 с.
  236. JI.JI. Миграционный обмен населением между Центральной Азией и Россией // Социологические исследования. 1995. — № 5.
  237. JI.JI., Гришанова А. Г., Кожевникова Н. И. Проблемы новой миграционной политики в России. М., 1995. — 123 с.
  238. С.В. Миграционная ситуация в Ставропольском крае в новых геополитических условиях. Ставрополь, 1999. — 97 с.
  239. П.Н. Организационно-правовые аспекты взаимодействия Пограничной службы Российской Федерации с федеральными органами исполнительной власти в сфере защиты и охраны государственной границы Российской Федерации. -М., 2001.- 107 с.
  240. П.Н. Правовое обеспечение взаимодействия Пограничной службы Российской Федерации с федеральными органами исполнительной власти в сфере защиты и охраны Государственной границы. Учебное пособие. -М., 2000, — 125 с.
  241. П.Н. Взаимодействие Пограничной службы Российской Федерации с войсками и органами МВД России в сфере защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации. Учебное пособие.-М, 2000.-200 с.
  242. Г. Сотрудничество расширяется // Миграция. 1997. -№ 2. — С.28.
  243. Сборник нормативно-правовых документов, регулирующих правоотношения в сфере миграции. Ростов-на-Дону, 2002. — 234 с.
  244. Сборник выступлений. Совещание руководителей служб министерств внутренних дел государств СНГ, на которые возложены задачи по борьбе с незаконной миграцией. М., 2003. — 309 с.
  245. Jl., Федотов И. Призрак «демографического империализма» // Миграция. 1997. — № 3.
  246. В., Хлопьев А. Социальная безопасность России. -М., 1996.-123с.
  247. Система иммиграционного контроля. Приложение к журналу «Миграция в России». М., 2001. — 108 с.
  248. Словарь иностранных слов: актуальная лексика, толкования, этимология / Н. С. Арапова, Р. С. Кимягарова. М., 1999. — 156 с.
  249. А.И. Миграционные процессы в приграничных регионах: проблемы и пути их решения // Миграция в России: проблемы правового обеспечения: Сборник научных статей / Под ред. М. В. Немытиной. Саратов: СЮИ МВД России, 2001. — 23 0 с.
  250. Статистика миграции населения. М., 1973. — 73 с.
  251. Статистический отчет Хабаровского краевого комитета государственной статистики за 1999 г. Хабаровск, 1999. — 65 с.
  252. П. Работа иностранцев: Обзор международной миграции рабочей силы. Пер. с англ./ Международное Бюро Труда. Женева, 1996. 234 с.
  253. С.В., Шульц В. Л. Вопросы безопасности в системе государственного и муниципального управления Российской Федерации. Санкт -Петербург 1994. 207 с.
  254. Ш. 3. Региональные конфликты и глобальная безопасность. -М.: Знание, 1990. 144 с.
  255. В. Центры притяжения // Миграция. 1998. — № 1. — С.36−38.
  256. А.Н. Преступность иностранных граждан в России: состояние и тенденции. // Преступность в разных ее проявлениях и проблемы организованной преступности. М., 2004. — С. 15.
  257. Г. Я. Эмиграционное законодательство России до и после 1917 года (Анализ источников) // Источники по истории адаптации российских эмигрантов в XIX XX вв. — М. 1999. — С.31 -62.
  258. B.JI. Экономическая публицистика как источник по истории адаптации русских эмигрантов // Источники по истории адаптации российских эмигрантов в XIX XX вв. — М. 1999.-С. 106−111.
  259. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов и факультетов / Под ред. В. М. Карельского, В. Д. Перевалов. М.: Норма-Инфра-М, 1997.-245 с.
  260. В. Т. Взаимодействие органов внутренних дел с населением в борьбе с преступностью. Омск, 1975. — 50 с.
  261. В.Т. Проблемы оптимизации среды функционирования органов внутренних дел. Горький, 1978. — С. 106.
  262. А. Основные направления межреспубликанской миграции населения // Плановое хозяйство. 1998. — № 1.
  263. К. В. Адрес нелегальной миграции Москва // Тверская, 13, 2002, апрель.
  264. К.В. Пограничная безопасность Российской Федерации // Дипломатический ежегодник, 2002: Сб. ст. -М., 2003. С. 73−84.
  265. В.П. О ценностях жизни и культуры. М, 1960. — 109с.
  266. Г. И. Теория международного права. М. 1970. — 101с.
  267. М.JI. Сущность, структура и перспективы совершенствования миграционного процесса в Российской Федерации / Государство и право. -2004,-№ 9.-С. 97.
  268. Е.В. Женщины в поисках работы за рубежом: трудовая миграция женщин из России // Материалы Первой Российской летней школы по женским и тендерным исследованиям «ВАЛДАИ-96». М.1997. — С. 110−120.
  269. И.И. Взаимодействие органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Дисс. .канд. юрид. наук. Ростов-на Дону, 2000.
  270. И. Территориальные общности, региональные кризисы и миграция населения в современной России // Народонаселение: современное состояние и перспективы развития научного знания. М. 2002. — С. 186−194.
  271. Э. Конвенция 1951 года о статусе беженцев и современность // Московский журнал международного права. 2001. — № 1.
  272. Философская энциклопедия. М., 1980.-Т. 1.-250с.
  273. Л.Г. О современном состоянии миграции населения в мире // Внешнеэкономический бюллетень. — 1998. № 1.
  274. Б. С. Чапек В.Н. Проблемы изучения миграции населения.-М., 1978.- 158с.
  275. А.У. Определение и классификация форм миграции населения.// Демографические тетради. Киев. 1974. Вып. 9. — 139с.
  276. И. Социально-политические последствия международной миграции населения // Мировая экономика и международные отношения. -1999.-№ 3.-С. 52.
  277. И. На перекрестках иммиграционной политики. // Мировая экономика и международные отношения. 2000. — № 10. — С. 30.
  278. Т.В. Миграция трудоспособного населения в современной России: проблемы управления.// Миграция в России: проблемы правового обеспечения: Сборник научных статей / Под. ред. М. В. Немытной. Саратов, 2001.-315 с.
  279. С.В. Нормы международного права: их создание и особенности их структур // Советский ежегодник международного права 1979. -М., 1980.- 128 с.
  280. С.В. Реализация международно-правовых ее предпосылки и результаты // Советский ежегодник международного права 1980. М., 1981.- 130 с.
  281. О. Изучение долговременных последствий миграции в регионе по материалам переписей населения 1979 и 1989 годов // Вопросы статистики. 1990. -№ 3. С.37−45.
  282. Н.А. Государственная власть и местное самоуправление: правовые проблемы взаимодействия. Дисс. .канд. юрид. наук. — Тюмень, 2001.
  283. Н.В. Миграция проблема постсоветская //Московский журнал международного права. — 2000. — № 4.
  284. Энциклопедический словарь «Народонаселение» Под ред. Кваша. -М., 1991.-231с.
  285. Юридическая клиника по проблемам миграции: Учебно-методическое пособие / Под ред. М. В. Немытной. Саратов: СЮИ МВД России, 2002.-201 с.
  286. Migration News Sheet. June 1998.
  287. Simon J. The Economic Consequences of immigratioa-Cambridge, 1989.
  288. Salt J. Current Trends in International Migration Affair.—Warsawa, 1996.
  289. Trib. De Geneve. May 1998.
  290. Rasmussen H. No Entry. Immigration Policy in Europe. 1997.
  291. Ravenstein E. The Laws of Migration // Journal of the Royal Statistical Society. 1885. — June.1. Проект1. Указ Президента РФ отг. №
  292. О внесении дополнений в Положение о Посольстве Российской1. Федерации»
  293. Президент Российской Федерации
  294. Указ Президента РФ от ««200 г. №
  295. О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. № 960 «Вопросы Федеральной службы безопасности1. Российской Федерации»
  296. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
  297. Указ Президента РФ от ««200 г. №
  298. О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. № 960 «Вопросы Федеральной службы безопасности1. Российской Федерации»
  299. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
  300. Указ Президента РФ от ««200 г. №
  301. О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. № 960 «Вопросы Федеральной службы безопасности1. Российской Федерации»
  302. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
  303. Указ Президента РФ от ««200 г. №
  304. О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. № 960 «Вопросы Федеральной службы безопасности1. Российской Федерации»
  305. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
  306. Федеральный закон от200г. №
  307. О внесении изменений и дополнений в Закон РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730−1 «О Государственной границе Российской Федерации»
  308. Принят Государственной Думой1. Одобрен Советом Федерации
  309. Федеральный закон от200г. №
  310. О внесении изменений и дополнений в Закон РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730−1 «О Государственной границе Российской Федерации»
  311. Принят Государственной Думой1. Одобрен Советом Федерации
  312. Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
  313. Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
  314. Президент Российской Федерации В. Путин1. Москва, Кремльсезонная
  315. Уменьшение количества беженцев в РФ (составлено по данным официальной статистики (Сведения ФМС МВД РФпо состоянию на 01.09.2005 г.) — Рассмотрены ходатайст в, а о признании беженцам, 1997−2005г.
  316. Постановление Правительства РФ от200г. №
  317. Об утверждении Положения об иммиграционном контроле"проект)
  318. В целях совершенствования системы иммиграционного контроля на территории Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
  319. Утвердить прилагаемое Положение об иммиграционном контроле. Председатель Правительства1. Российской Федерации
  320. Положение об иммиграционном контроле
  321. Иммиграционный контроль осуществляется пограничными органами федеральной службы безопасности в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.
  322. Действия, препятствующие должностным лицам органов иммиграционного контроля исполнять свои служебные обязанности, влекут за собой административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  323. Решения и действия должностных лиц органов иммиграционного контроля могут быть обжалованы в вышестоящие органы или в суд.
  324. Подача жалобы не приостанавливает принятого должностным лицом органа иммиграционного контроля решения.
  325. Финансирование деятельности органов иммиграционного контроля осуществляется за счет средств федерального бюджета.
  326. Приобретение гражданства Российской Федерации в период 2004 года, январь-август 2005 года.1
  327. Приобрели гражданство Российской Федерации Всего Январь-август 2005 г. Январь-сентябрь 2004 г. 2004 г.343 353 189 989 3 233 611. В том числе
  328. В общем порядке 613 1109 1348
  329. В упрощенном порядке 263 712 136 452 232 567
  330. В соответствии с международными соглашениями 80 750 55 544 89 446
  331. Данные приведены на основе Аналитического вестника. Специальный выпуск «Национальная безопасность и миграционная политика». 2005.- № 22. Москва. Аналитическое управление аппарата Совета Федерации. 2005.
  332. Федеральный закон от200г. №
  333. О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской1. Федерации» (проект)
  334. Принят Государственной Думой Одобрен Советом Федерации
  335. Статья 2. Главу VI дополнить статьей 34.1. следующего содержания: Статья 34.1. Порядок депортации иностранного гражданина за пределы Российской Федерации
  336. В случае, если установление приглашающей стороны невозможно, расходы на депортацию иностранного гражданина за пределы Российской Федерации производятся за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
  337. Процедура депортации иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
  338. Статья 9. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
  339. Президент Российской Федерации1. Москва, Кремль-ФЗ
  340. Конвенция о передаче незаконных мигрантов проект
  341. Предложение о передаче незаконного мигранта может исходить как от Государства въезда, так и от Государства выезда.
  342. С ходатайством о передаче незаконного мигранта вправе обращаться в компетентный орган Договаривающихся Сторон сам незаконный мигрант.
  343. Компетентный орган Договаривающейся Стороны в 3 дневный срок о принятом решении сообщает в письменной форме обратившемуся с ходатайством о передаче. Решение об отказе в передаче должно быть мотивированным.
  344. По вопросам настоящей Конвенции компетентные органы Договаривающихся Сторон сносятся друг с другом непосредственно.
  345. Каждая Договаривающаяся Сторона в течение месяца со дня вступления для нее в силу Конвенции сообщает депозитарию наименование своего компетентного органа.1. Статья 7
  346. В целях передачи незаконного мигранта компетентный орган одной Договаривающейся Стороны направляет компетентному органу другой Договаривающейся Стороны сопроводительные документы.
  347. Просьба о передаче незаконного мигранта должна быть заверена подписью и скреплена гербовой печатью компетентного органа.1. Статья 8
  348. Каждая из Договаривающихся Сторон может истребовать документы, указанные в статье 8, до обращения с просьбой о передаче или принятия решения о согласии принять незаконного мигранта.
  349. Место, время и порядок передачи незаконного мигранта определяются по договоренности между компетентными органами Договаривающихся Сторон.1. Статья 11
  350. Компетентные органы Государства въезда осуществляют регистрационные действия, не нарушая прав и свобод человека, не допускают бесчеловечные и Ф унижающие достоинство обращения.1. Статья 12
  351. Каждая Договаривающаяся Сторона по просьбе другой Договаривающейся Стороны разрешает транзитную перевозку по своей территории незаконных мигрантов, передаваемых в соответствии с настоящей Конвенцией третьей Договаривающейся Стороне.1. Статья 13
  352. Расходы, связанные с передачей незаконного мигранта, несет Государство въезда в пределах своей территории, а расходы, связанные с транзитной перевозкой, Договаривающаяся Сторона, обратившаяся с ходатайством о такой перевозке.1. Статья 14
  353. Споры, возникающие в отношении толкования или применения настоящей
  354. Конвенции, решаются путем консультаций и переговоров между компетентными органами Договаривающихся Сторон.1. Статья 15
  355. Положения настоящей Конвенции не затрагивают прав и обязанностей Договаривающихся Сторон, вытекающих из других международных договоров, участниками которых они являются.1. Статья 16
  356. При исполнении настоящей Конвенции Договаривающиеся Стороны пользуются государственными языками или русским языком.
  357. В случае исполнения документов на государственных языках Договаривающихся Сторон к ним прилагаются заверенные переводы на русский язык.1. Статья 17
  358. Настоящая Конвенция открыта для присоединения к ней других государств.
  359. Для присоединившихся государств Конвенция вступает в силу на тридцатый день со дня сдачи документа о присоединении Исполнительному Секретариату Содружества Независимых Государств, являющемуся депозитарием настоящей Конвенции.1. Статья 18
  360. Настоящая Конвенция вступает в силу со дня сдачи Договаривающимися Сторонами депозитарию третьего уведомления о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для ее вступления в силу.
  361. Для Договаривающихся Сторон, выполнивших необходимые процедуры позднее, она вступает в силу в день сдачи соответствующих документов депозитарию.
  362. Настоящая Конвенция действует в течение пяти лет со дня вступления ее в силу. По истечении этого срока Конвенция автоматически продлевается каждый раз на новый пятилетний период.1. Статья 19
  363. Федеральный закон от200г. №-ФЗ
  364. О беженцах» (в редакции Федерального закона от 28 июня 1997 года № 95-ФЗ)
  365. Принят Государственной Думой1. Одобрен Советом Федерации
  366. Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
  367. Президент Российской Федерации В. Путин1. Москва, Кремль1. ГфЗ
  368. Основные международные соглашения в области международной миграции населенияп/п Наименование международного договора Статус международного договора Статус в отношении СССР, России1 Целесообразность присоединения Примечание
  369. Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.) Конвенция вступила в силу 2 сентября 1990 г. Конвенция вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 г.
  370. Декларация о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают (утв. Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 40/144 от 13 декабря 1985 г.)
  371. Конвенция Международной Организации Труда № 143 о злоупотреблениях в области миграции и об обеспечении трудящихся-мигрантов (Женева, 4 июня 1975 г.) Дата вступления в силу 9 декабря 1978 г. 18 ратификаций Конвенция не ратифицирована РФ Не целесообразно
  372. Декларация о территориальном убежище от 14 декабря 1967 г. Декларация принята Генеральной Ассамблеей ООН на XXII сессии (1631-е пленарное заседание, 14 декабря 1967 г., док. А/6912)
  373. Европейская конвенция о месте постоянного проживания ETS № 019 (Страсбург, 13 декабря 1955 г.) Российская Федерация в настоящей Конвенции не участвует
  374. Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами от 21 марта 1950 г. Конвенция одобрена резолюцией 317 (IV) Генеральной Ассамблеи СССР присоединился к Конвенции 11 августа 1954 г.• • •• t i
  375. ООН от 2 декабря 1949 г. Конвенция вступила в силу 25 июля 1951 г. Конвенция вступила в силу для СССР 9 ноября 1954 г.
  376. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.)
  377. Конвенция Международной Организации Труда № 21 об упрощении процедуры инспекции эмигрантов на борту судов (Женева, 26 мая 1926 г.) Конвенция вступила в силу 29 декабря 1927 г. Конвенция не ратифицирована Российской Федерацией
  378. Конвенция относительно рабства (Женева, 25 сентября 1926 г.) (с изменениями, внесенными протоколом от 7 декабря 1953 г.) Документ о присоединении СССР к настоящей Конвенции депонирован Генеральному Секретарю ООН 8 августа 1956 г.
  379. Соглашение о взаимном признании виз государств участников Содружества Независимых Государств (Москва, 13 ноября 1992 г.) Соглашение прекратило свое действие
  380. Соглашение о безвизовом передвижении граждан государств Содружества Независимых Государств по территории его участников (Бишкек, 9 октября 1992 г.) Депозитарий получил уведомления о выходе из настоящего Соглашения:1.» •• t i • >+
  381. Российской Федерации 4 сентября 2000 г. Туркменистана 18 марта 1999 г. Республики Казахстан — 10 октября 2000 г. Республики Узбекистан — 6 февраля 2001 г.
Заполнить форму текущей работой

Заказал и сдал!