Изменение социальной структуры села в рыночных условиях: на примере Республики Татарстан

Актуальность темы

исследования. В социальной структуре российского села происходят изменения, связанные с углублением социальной дифференциации и расслоением сельского общества. Еще недавно относительно однородное по своим основным имущественным критериям, оно структурируется в новые социальные слои, группы на базе разных форм собственности. Меняется социоструктурная конструкция села.

Рыночные отношения в сельской местности привели к появлению частных, арендных, кооперативных форм собственности. Активно внедряются в АПК инвестиции новых хозяйствующих субъектов. Продолжается оформление земельных паев, формирование института фермерства. При этом возникают проблемы сбыта сельскохозяйственной продукции, обостряющегося диспаритетом цен на нее по сравнению с ценами на топливо, промышленные товары. Не ощущается результат государственного регулирования этих процессов. Так, национальный проект «Развитие АПК» коснулся в 2006 году в Татарстане лишь 2% личных подворий и 10% фермерских хозяйств.

Необходимость изучения и поиска путей разрешения накапливающихся противоречий, создающих социальное напряжение на селе, оптимизации подходов к достижению относительной устойчивости экономики села обусловливают актуальность изучения изменений в социальной структуре села. Это дает возможность выявить основные тенденции и востребованные жизнью потребности эффективного социально-экономического развития агропромышленного комплекса, обеспечивающего продовольственную безопасность российского государства. Народная мудрость «Хлеб — всему голова» справедлива во все времена. Все это обусловило актуальность исследования изменений социальной структуры села в условиях рынка, закономерностей и особенностей развития этого процесса.

Степень изученности и разработанности темы. С развитием общественных отношений менялись подходы к изучению проблем структурного разнообразия общества. Классовый подход к изучению развития социальной структуризации общества представлен К. Марксом, В. И. Лениным. Позднее на первый план выдвигается концепция социальной стратификации, разработанная М. Вебером, П. Сорокиным, Т. Парсонсом, Б. Барбером, отстаивающими кроме классового принципа деления общества, наличие в нем различных социальных групп, слоев, страт, выделяющихся обособлением интересов, форм собственности, уровнем достигнутого благосостояния. Метод социальной стратификации в условиях перехода общества к рыночным отношениям был теоретически углублен видными отечественными социологами (Т.И. Заславская, В. В. Радаев, О. И. Шкаратан и др.). Изучением социальной структуры общества, в том числе и структуры села в начале XX столетия занимались М. Туган-Барановский, В. Чернов, А. Богданов, В. Шулятников и др. С 60-х годов начали проводиться конкретные социологические исследования, разрабатывались определения «социальная структура», «класс», «классовое деление общества», «социальная мобильность» (В.И. Добреньков, А. И. Кравченко, Н. А. Аитов, Ф. Р. Филиппов, М. Н. Руткевич и др.). Отдельные аспекты структуры или подструктур общества анализируются в работах А. А. Амвросова, JI.H. Когана, P.P. Галлямова, Д. М. Гилязитдинова, Э. С. Рахматуллина, Н. М. Римашевской, Ж. Т. Тощенко, Ю. И. Ширяева, В. А. Ядова и др.

В 70−80-е годы в отечественной социологии стало уделяться больше внимания и сельской проблематике. Исследованием социально-экономических процессов села, структуризации сельского населения страны и отдельных регионов занимались Ю. В. Арутюнян, А. А. Ахмадиев, JI.B. Бондаренко, Т. И. Заславская, Н. И. Сазонов, Н. В. Цуркану, Н. В. Марков, А. Г. Галямова и др.

По теме исследования особый интерес представляют работы 90-х трансформационных годов (З.Т. Голенкова, Е. Г. Мельников, В. П. Корчагин, М. Н. Руткевич, В. И. Староверов, А. З. Гильманов, Д. И. Попов и др.). Отдельные стороны проблемы молодежи в условиях трансформационных процессов отражены в работах JI.H. Когана, В. Г. Попова, В. В. Емельянова, Н. Я. Голубковой, В. В. Димова, Ф. Г. Зиятдиновой.

Вместе с тем, системные специальные исследования социальной структуры сельского населения Республики Татарстан в новых социально-экономических условиях перехода к рыночной экономике еще не осуществлялись. Исходя из того, что Среднеповолжский регион с центром в современном Татарстане издавна является аграрно-индустриальным ареалом с устоявшимися традициями хозяйствования на земле, автор полагает, что обращение к вопросам изучения социальной структуры села важно как с теоретической, так и практической точек зрения.

Цель работы — исследование изменений социальной структуры села в рыночных условиях на примере Республики Татарстан.

Для реализации данной цели определены следующие задачи:

— изучить основные теоретико-методологические подходы к исследованию социальной структуры сельского населения;

— проанализировать детерминанты изменения социально-демографической структуры сельского населения;

— проанализировать специфику молодежной проблемы современного села;

— выявить основные факторы, определяющие характер и тенденции изменения социальной структуры села;

— изучить формирование и развитие новых форм собственности и раскрыть их влияние на структуризацию сельского населения;

— охарактеризовать изменения в профессионально-квалификационной структуре села;

— проанализировать формы интеграции новых хозяйствующих субъектов на селе, их результаты.

Объектом диссертационного исследования является население современного села Республики Татарстан, различные социальные слои и группы, составляющие его социальную структуру.

Предметом исследования являются факторы, тенденции, обусловливающие изменение социальной структуры сельского населения в ходе рыночных преобразований на селе, вследствие изменения форм собственностиотношение различных групп людей к этим изменениям, их адаптация к новым условиям и формам хозяйствования.

Теоретико-методологические основы исследования. При решении цели и задач диссертационного исследования автор опирался на принципы диалектико-материалистической теории познания социальных процессов, на системный, комплексный и структурно-функциональный методы изучения изменений в социальной структуре сельского населения.

Анализ современного состояния и тенденций расслоения сельского населения проводился на основе теоретико-методологических подходов отечественных ученых в области социологии труда и экономической социологии. Использовался сравнительно-исторический подход, позволивший характеризовать изменения в социальной структуре села в диахронном аспекте, выявить историческую связь между некоторыми явлениями, происходившими в процессе развития аграрной России.

Эмпирическую базу исследования составили данные социологического исследования, осуществленного автором в сельских районах Республики Татарстан в 2005;2006 гг. Наряду с этим, осуществлялся вторичный анализ результатов социологических исследований отечественных и зарубежных ученых по идентичным проблемам, которые проводились в разное время. В работе использовались материалы статистической отчетности, данные различных ведомств Республики Татарстан и Российской Федерации, анализировались научные статьи по проблеме, периодическая печать, содержащая информацию о развитии трансформационных процессов в сельской местности.

Выборка и репрезентативность исследования. Для проведения исследования были определены 5 районов Республики Татарстан с преимущественно сельским населением и представляющие разные природно-экономические зоны республики: северо-западный (Кукморский и Сабинский районы), северо-восточный (Менделеевский район), юго-восточный (Альметьевский район), закамский (Алькеевский район). Характерные особенности исследованных районов — высокая хозяйственная освоенность территории, преимущественно аграрный характер специализации, сравнительно густая сеть поселений. В результате было обследовано 26 населенных пунктов. Выборочная совокупность респондентов составила 688 человек.

Метод случайного отбора жителей села для опроса обеспечил попадание в выборку представителей всех основных социально-демографических и профессиональных групп сельского населения. Учитывая относительно небольшое количество крестьянских (фермерских) хозяйств в республике (на 01.01.07 г. их насчитывалось 3,2 тыс.1), выборочная совокупность фермерских хозяйств была определена по формуле: n=l/(o2+ 1/N), где о — доверительный интервал допустимой ошибки — 10,2%, N — величина генеральной совокупности (в нашем случае 3,2 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств).

Таким образом, Пф=1/(0.1022+ 1/3200) = 93 единицы.

Комплексный характер исследования села предопределил особенность разработанного инструментария исследования — его многоаспектность, что отразилось в структуре анкет «Сельский житель» и «Глава КФХ», позволивших проанализировать динамику изменений условий жизни сельского населения, его миграционные намерения, проблемы изменения социальной структуры с различных точек зрения, выявить специфические интересы разных социальных групп сельского населения.

1 Государственный доклад о состоянии и использовании земель Республики Татарстан в 2006 году.

Казань, 2007.-С. 47.

Научная новизна исследования. 1. Разработана и реализована авторская концепция комплексного исследования изменений в социальной структуре постсоветского села, определены детерминанты изменения социально-демографической структуры сельского населения.

2. Раскрыты произошедшие изменения в современной социальной структуре сельского населения и становлении нового многоукладного строяохарактеризованы наиболее адаптированные формы собственности: крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, арендные, кооперативные объединения, интегрированные в село крупные инвесторские комплексы как хозяйствующие субъекты нового типа.

3. Установлены изменения в составе традиционных профессионально-квалификационных групп, занятых различными видами агропромышленного труда, характеризующиеся ростом претензий к характеру, содержанию, обустроенности труда, что актуализирует замещение живого, как правило, ручного, труда механизмами и повышение его энерговооруженности.

4. Выявлено дифференцированное отношение к проводимым аграрным реформам разных социально-демографических групп населения: устойчивость общинных начал в хозяйствовании и владении землей, предпочтение коллективных форм хозяйствования у старших и средних возрастных групп, пробуждение интереса к частным, арендным, кооперативным формам хозяйствования у молодежи.

5. Установлено преобладающее значение в социальной структуре села трансформационного периода сельских крестьянских домохозяйств, ориентированных на личное подсобное хозяйство как основной источник доходов и жизнедеятельности семьи и необходимость в связи с этим изменения законодательной базы, не признающей J11IX коммерческими видами деятельности и лишающей их возможности получать достаточные банковские кредиты.

6. Предложена авторская трактовка новой социальной структуры села, включающей группы: крупных, средних, мелких собственников земли, крестьян-арендаторов, крестьян-кооператоров и безземельных тружеников. Спрогнозировано статусно-имущественное расслоение сельского населения на 5% верхнего слоя, 15% среднего слоя, 40% нижнего слоя и до 40% бедного слоя сельского населения, что обосновывается процессом концентрации земли в руках небольшого круга сельских товаропроизводителей и обезземеливанием других.

7. Выявлены негативные тенденции в социально-демографической структуре сельского населения Республики Татарстан', сокращение сельского населениядиспропорции тендерного баланса, особенно отъезд из села девушек и молодых женщинактивное сокращение доли дотрудоспособной возрастной группы населенияповышенный уровень смертности среди детей и мужчин трудоспособного возраста, ведущие к депопуляции и разрушению каркаса сельского расселения, что не способствует активному формированию новых институтов земельной собственности и арендных отношений на селе.

8. Предложена профессионально-квалификационная структура села трансформационного периода. Авторский эмпирический материал об изменениях в социальной структуре села, выводы и предложения, изложенные в работе, представляют определенное приращение знаний в экономической социологии и демографии.

Научная и практическая значимость исследования заключается в освещении малоизученных социально-экономических процессов, происходящих сегодня в сельских районах страны, в изучении особенностей процесса социальной дифференциации сельского населения (на примере Республики Татарстан), в раскрытии тенденций развития демографической ситуации в современных условиях и их влияния на эффективность хозяйствования в условиях села.

Положения диссертационного исследования могут быть использованы для разработки вопросов теории социальной структуры, проблем социальной дифференциации в рыночных условиях.

Полученные в ходе проведенной исследовательской работы теоретические материалы и эмпирические данные диссертации могут быть использованы при чтении курсов лекций по общей социологии, экономической социологии и демографии, социологии трудамогут представить интерес для органов законодательной и исполнительной власти при разработке аграрной политики, стратегии и тактики развития рыночных отношений в деревне, при разработке рекомендаций, направленных на оптимизацию деятельности органов местного самоуправления на селе. Автор видит практическое применение выводов и рекомендаций работы при дальнейшей реализации приоритетного национального проекта «Агропромышленный комплекс» как в общефедеральном, так и региональном аспектах.

Апробация работы: основные положения и выводы диссертации были обсуждены на Межвузовской научной конференции молодых ученых и студентов КГФЭИ (2004, 2007 гг.), итоговой конференции молодых ученых института истории им. Ш. Марджани АН РТ за 2003, 2004 гг., Всероссийской молодежной научно-практической конференции «Инновации в науке, технике, образовании и социальной сфере» в КГТУ им. Туполева в 2003 г., на III Всероссийской научно-практической конференции в Республике Башкортостан (г. Стерлитамак, 2003 г.) и т. д. Основное содержание проблемы отражено в 8 публикациях, в том числе изданиях, рекомендованных ВАК РФ.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, 2 глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Заключение

.

Таким образом, осуществленный комплексный анализ развития социальной структуры сельского населения Татарстана позволяет сделать следующие выводы, обобщения, внести предложения.

1. Социальная структура сельского населения Российской Федерации, в том числе и Республики Татарстан, находится в настоящее время в состоянии активного изменения ранее составлявших ее социально-профессиональных групп, слоёв. Для российского села характерны процессы, переживаемые всем обществом в ходе трансформационных изменений. Можно утверждать, что в селе имеются три группы населения, отличающиеся по уровню доходов: верхний слой (около 5% всего населения), переходные группы (около 45%) и бедный слой (50%). Лимитирующими факторами бедности на селе остаются низкий уровень оплаты труда (не более 45% от средней в стране), недопустимо низкий уровень пенсий и пособий, как правило, не связанных с хозяйственной деятельностью населения. Пропорции доходов сельского и городского населения составляли в 1989 г. — 1:1,2- в 1994 г. — 1:3−4- в 1999 г. — 1:7−9]. Результаты авторского исследования также выявили 45,1% сельского населения, считающего себя бедными и нуждающимися в дополнительных источниках существования.

Демографическое состояние социальной структуры села характеризуется увеличением доли старших возрастных групп, проживающих и работающих на селе, что объясняется превышением численности выходящих на пенсию над численностью молодежных когорт, впервые начинающих трудиться. Это приводит к увеличению экономической трудовой нагрузки на производительное население села. Так, только в 5 районах из 47 в Республике Татарстан население в трудоспособном.

1 Тощенко Ж. Т. Социология / Ж. Т. Тощенко. — М.: ЮНИТИ, 2005. — С. 183. возрасте составляет не менее половины от его общего числа. Продолжающиеся на селе негативные демографические процессы: превышение смертности над рождаемостью, смертность людей трудоспособного возраста, рост числа профессиональных заболеваний усугубляют ситуацию.

2. Перспективы успешной реализации национального проекта «Развитие АПК» должны учитывать динамику соотношения отдельных возрастных групп в составе сельского населения, по разному мотивированных на проживание и трудовую деятельность на селе. Наши исследования выявили отсутствие перспектив более 40% молодежи в возрасте до 25 лет оставаться в сельской местности. Абсолютно уверены в намерении жить на селе люди старше 55 лет (71,4%), а почти половина всех остальных возрастных когорт не намерены связать свою судьбу с селом. Причинами этого решения селяне указывают в первую очередь неудовлетворенность характером, содержанием, условиями оплаты труда, которые еще могут восприниматься старшими поколениями, но уже почти половина (46,8%) младших по возрасту оценивает условия труда неудовлетворительными.

Обращает на себя внимание неудовлетворенность размерами оплаты труда абсолютного большинства (77,1%) самой активной трудоспособной группы сельских тружеников (механизаторов, животноводов, разнорабочих) в возрасте от 25 до 45 лет. Эти данные, коррелирующие с подобными исследованиями в других российских регионах свидетельствуют об актуальности принятия оперативных и действенных мер в общегосударственном и региональном масштабах для стабилизации сложившейся социально-профессиональной структуры села.

3. Особую проблему представляет специфика молодежной проблемы современного села. Отсутствие условий для профессионального самоопределения молодых вследствие узости материальной базы среднепрофессиональных, высших учебных заведений, курсов повышения квалификации, институтов дистанционного дополнительного образования обусловливает отток молодежи из села. В немалой степени провоцирует этот процесс нарушение гендерного равновесия, когда в селах не остается девушек. Оптимизации социально-демографической структуры сельского населения будет способствовать изменение характера, содержания и технической оснащенности труда на селе, создание производств промышленного характера, новых рабочих мест. Наблюдаемый сейчас процесс вхождения в село инвесторов, организующих высокотехнологичное и рентабельное сельскохозяйственное производство, должен быть поддержан, однако он не заменяет необходимости государственного участия в техническом перевооружении села, закреплении молодежи на селе.

Нельзя не видеть еще одну животрепещущую проблему сельской молодежи — жилищную. Если раньше она решалась с помощью старшего поколения — родителей, то сейчас этот ресурс не работает в силу их массового обнищания. Программы социальной и классической ипотекинаиболее реальный способ строительства жилья для молодых специалистов и молодых сельских семей. В Татарстане эта работа идет более активно, чем в других регионах страны, но и она еще не дает ожидаемых результатов. В случае сохранения нынешних темпов и ресурсов, строительство в среднем 30 квартир или домов в год на район, проблему не решит.

4. Значительное влияние на изменение социальной структуры села оказывает изменение форм собственности на землю, орудие и средства производства, недвижимое имущество. Налицо усиление индивидуализированных личностных начал, опирающихся на формы частной, арендной, кооперированной собственности. Процесс формирования многоукладной экономики на селе обусловливает социальную дифференциацию крестьянства по уровню доходов, идеолого-мировоззренческим представлениям.

На селе появляется и имеет тенденции к развитию и расширению социально-профессиональная группа собственников, хозяев не малых форм, а значительных объемов собственности на землю, животноводческие комплексы и перерабатывающие заводы. Наряду с положительным эффектом их влияния на характер, условия организации и оплаты труда, проявляется конфликт интересов немалой части населения, не востребованной этими новыми мега-комплексами.

Условием снижения остроты проблемы может стать ускорение агропромышленной интеграции, стабилизирующей социальную структуру современного села, снижение уровня безработицы, составляющей в ряде субъектов свыше 20% незанятого населения.

5. Наиболее эффективными формами повышения качества жизни сельского населения на переходном этапе его развития являются фермерские (крестьянские) хозяйства, успешно развивающиеся в Республике и личные подсобные хозяйства, которыми располагает почти каждая сельская семья. Однако, желание самих селян развивать эти наиболее доступные формы сельскохозяйственного труда в условиях рыночной экономики сдерживаются, а нередко искусственно ограничиваются недальновидной политикой местных органов исполнительной власти, руководителями коллективных форм организованного труда (СПК ХК, ОАО, ООО, товариществ и т. д.), не желающих конкуренции и демонстрации более рентабельными представителями малого и среднего бизнеса на селе более высоких результатов экономической деятельности. Для осуществления этих интересов возникает необходимость преодоления разобщенности внутри социальной структуры и конкретной локализации социальных групп для выражения своих потребностей и ценностных ориентаций.

Становится возможным становление тех социальных сил, которые потенциально являются опорой в проведении преобразований экономической системы в целях поддержания должного уровня благосостояния членов общества и включения России в мирохозяйственные связи.

6. Для решения проблем формирования устойчивой социальной структуры села диссертант вносит следующие предложения:

1) усилить социальную направленность национального проекта по развитию АПК введением раздела «социально-трудовые отношения», определить в нем поэтапное повышение реальной заработной платы работников сельского хозяйства, доходов сельских предпринимателей и занятых в ЛПХ до среднего уровня в промышленности, увеличение для этих целей фонда оплаты труда как за счет роста производительности в отрасли, так и за счет межотраслевого перераспределения доходов.

2) ускорить разработку и принятие Федерального закона «О развитии сельского хозяйства в Российской Федерации».

3) методологию прогнозирования качества жизни селян строить на базе индикативных показателей уровня жизни сельского населения, социально-трудовых стандартов, семейных потребительских бюджетов разного уровня достатка, поднимая минимальный уровень оплаты труда до минимального потребительского бюджетафедеральным, региональным и муниципальным органам власти способствовать развитию общественных институтов по защите прав работников, занятых в ЛПХ, семейных фермерских хозяйствах, осуществлять мониторинг социально-экономических результатов и негативных последствий капитализации села.