Современное состояние и перспективы развития экономического сотрудничества стран-членов ШОС

В мире существует большое количество региональных организаций и соглашений разного типа. Их число постоянно увеличивается, поскольку регионализация мировой экономики развивается параллельно с его глобализацией. В процессы регионализации включено и постсоветское пространство. В ряду организаций регионального сотрудничества особое место занимает Шанхайская организация сотрудничества (ШОС).

Если первоначально приоритет в рамках ШОС отдавался борьбе с терроризмом, наркобизнесом и т. д., то в последующем стала усиливаться ориентация стран-членов ШОС на развитие экономического сотрудничества.

Деятельность ШОС привлекает внимание политологов, экономистов, дипломатических и финансовых кругов. Некоторые эксперты склонны рассматривать ШОС в качестве противовеса Североатлантическому союзу (НАТО) и Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Однако, страны-участницы ШОС (Россия, Китай, Казахстан, Таджикистан, Кыргызстан и Узбекистан) постоянно подчеркивают, что эта организация — не военный блок, направленный против кого-либо, а открытая международная структура, ориентированная на широкое сотрудничество.

Большинство стран-членов ШОС одновременно являются участниками других региональных объединений: Содружества Независимых Государств (СНГ), ОДКБ, Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), Организации экономического сотрудничества (ОЭС), а также ряда международных программ: Центральноазиатского регионального экономического сотрудничества (ЦАРЭС) и Специальной программы для экономик Центральной Азии (БРЕСА). В связи с этим возникает вопрос о предназначении ШОС, о функциях этой Организации в Евразии и на мировой арене, о значении для стран-членов. Учитывая, что членами ШОС являются такие «гиганты», как Россия и Китай, являющиеся членами Совета безопасности ООН, несколько настороженный интерес Запада к ШОС вполне объясним. Кроме того, в качестве наблюдателей в ШОС, помимо Пакистана, Ирана и Монголии, входит Индия. Таким образом, получается, что члены и страны-наблюдатели ШОС представляют почти половину человечества.

Анализ современных процессов развития ШОС, переход от взаимодействия исключительно в сфере поддержания мира и безопасности к взаимодействию во многих других областях (торговля, транспорт, энергетика, технологии и т. д.), взаимодействие с другими региональными организациями и программами, а также перспективы расширения взаимодействия между странами-членами ШОС — тема данного исследования.

Предпосылками данной работы послужил растущий научный и практический интерес к расширяющемуся внешнеэкономическому взаимодействию между странами-членами ШОС с точки зрения его влияния на развитие Организации в целом и экономики стран-участниц, к определению функций и перспектив ШОС относительно таких организаций как СНГ, ЕврАзЭС (Евразийский союз), ОДКБ. Углубление экономического сотрудничества в рамках ШОС могло бы позитивно отразиться на российской экономике в сферах развития производства и технологий, привлечения инвестиций, а также расширения рынков сбыта.

Еще одной причиной возрастания внимания к ШОС является весомость этой организации с точки зрения мировой энергетики и транспорта, создания в регионе новых энергетических и транспортных коммуникаций, ожидаемого роста энергопотребления в странах Организации.

Актуальность темы

исследования обусловлена необходимостью оценить современные особенности экономического сотрудничества в рамках.

ШОС и его значения для развития стран-участниц. В настоящее время не вполне ясно как будет в дальнейшем развиваться ШОС: будет ли происходить реальная многосторонняя экономическая интеграция между странами-участницами или Организация останется международным институтом двустороннего сотрудничества. Требуют постоянной 4 актуализации практические достижения в области экономического сотрудничества для выявления его перспективных направлений, а также вопросы столкновения интересов стран-участниц в экономической и политической сферах. Исследование ШОС актуально и с точки зрения анализа тенденций развития мирового регионализма, в частности, развития взаимодействия между отдельными региональными объединениями стран. Безусловно, изучение ШОС весьма важно в контексте интересов России в развитии тех или иных проектов регионального сотрудничества в евразийском регионе.

Объект исследования — страны ШОС и их взаимное экономическое сотрудничество.

Предметом исследования является взаимодействие стран в рамках ШОС, его институты, механизмы, динамика и перспективы в условиях действия в Центральной Азии ЕврАзЭС, СНГ, ОЭС и других региональных объединений.

Целью диссертационного исследования является исследование состояния и перспектив экономического сотрудничества государств в рамках ШОС, как региональной международной организации, ее места в процессах мировой регионализации и системе регионального сотрудничества в Центральной Азии (ЦА) в контексте российских интересов.

Для достижения данной цели автором были поставлены следующие задачи:

— изучить предпосылки, модели и этапы региональной интеграции, оценить проблему множественности региональных организаций в отдельных частях мира, в том числе в центральноазиатском регионе;

— изучить причины и цели формирования ШОС, а также по характеру выполняемых функций определить тип этой Организации;

— проанализировать результаты взаимодействия стран-членов ШОС в экономической сфере, в том числе в сфере торговли, энергетики и транспорта, а также определить место ШОС в линейке других региональных 5 структур (СНГ, ЕврАзЭС и др.): найти преимущества и слабые стороны и определить перспективы развития;

— исследовать факторы, определяющие заинтересованность стран-членов ШОС и, прежде всего, России в развитии тех или иных направлений деятельности Организациивыявить возможности для дальнейшего совершенствования сложившегося механизма сотрудничестваопределить необходимость и перспективы экономического сотрудничества стран-членов ШОС в условиях развития параллельных региональных объединений и возможных перспектив развития сотрудничества с АСЕАН и АТЭС.

Исследуемые вопросы имеют большое значение при выстраивании отношений с соседними странами, строительстве региональных объединений в контексте интересов России.

Поставленные цели и основные задачи определили структуру диссертации.

Теоретической, методологической и информационной основой исследования стали документы ШОС и стран-участниц по поводу ШОС и других региональных проектов, научные труды и публикации по проблемам региональных и межрегиональных объединений российских и зарубежных ученых, материалы научно-практических конференций, международных организаций, национальных статистических ведомств.

В качестве основной базы исследования автором использованы монографии и статьи в периодических изданиях ведущих отечественных и зарубежных экономистов, экспертные оценки (журналы «Вопросы экономики», «МЭиМО», «Дипломатический вестник», «Евразийская экономическая интеграция», «Мир перемен», «Международная экономика»,.

Проблемы Дальнего Востока", «Эксперт», а также сайты ШОС, МЭР и.

РБК), международные и национальные статистические издания, интернетпорталы ЕврАзЭС, СНГ, ШОС. Среди китайской научной литературы 6 соискателем были изучены сборники статей, а также монографии по общим вопросам отношений КНР со странами ЦАР и ШОС.

Важнейшие аспекты данной проблемы с учетом фактора интеграционного сотрудничества и проблематики ВТО были рассмотрены в работах Байкова А., Богомолова О. Т., Болятко A.B., Бляхмана JI.C., Булатова A.C., Вардомского JI.B., Глинкиной С. П., Гринберга P.C., Долгова С. И., Дюмулена И. И., Евдокимова А. И., Жукова Е. Ф., Захарова А. Н., Иноземцева В. Д., Киреева А. П., Клименко А. Ф., Колесова В. П., Кротова М. И., Кузьминой Е. М., Либмана В. М., Ливенцева H.H., Лузянина С., Матвеева В. А., Михеева В. В., Орешкина В. А., Осьмовой М. Н., Повалихина Т. И., Поспелова В. К., Рахматуллиной Г. Г., Ремчукова К. В., Рехмана Ф., Рубинштейна Т. Б.,, Семенова К. А., Смитиенко Б. М., Спартака А. Н., Устинова И. Н., Фаминского И. П., Хасбулатова Р. И., Хейфеца Б. А., Шишкова Ю. В. и др.

Использованы также отдельные положения трудов таких зарубежных исследователей, как Dawn Renata, James Н., Jawara Fatoumata, Jensen Bjarne S., Wong Kar-Yiu, Kenen P.B., Keohane Robert O., Korres George M., Krishna, Linn, Mattli Walter, Metzger Martina, Reichenstein Birgit, Hufner Klaus, Schiff Maurice, Woods N. и др.

Методология исследования основывается на использовании диалектической логики и системно-структурного подхода. В работе применялись общенаучные методы и приемы: научная абстракция, группировка, качественные экспертные оценки, количественные оценки, сравнительный анализ и синтез.

Это позволяет объединить разнообразные явления, выявить и оценить причинно-следственные связи между ними.

Степень разработанности темы. Избранная тема исследована довольно обстоятельно. Существует достаточно много работ по проблематике.

ШОС, но в большинстве своем они имеют характер политических или геополитических исследований. В то же время недостаточно внимания 7 уделяется экономическим вопросам деятельности и развития ШОС, вопросам ее соотношения с другими региональными организациями, анализу противоречий между странами — участницами и перспективам развития. Кроме того, ситуация в мире и в Евразии довольно быстро меняется, что сказывается на характере сотрудничества стран-членов ШОС.

Проблематика региональной интеграции в Центрально-Азиатском регионе (ЦАР) находит все большее отражение в публикациях и трудах научно-исследовательских институтов РАН и университетов.

Современное российское востоковедение включает следующие группы работ, пересекающихся с темой диссертации: 1) работы специалистов-международников универсального плана, таких, как Е. П. Бажанов, А. Д. Богатуров, В. В. Михеев, A.B. Островский, В. Я. Портяков, M.JI. Титаренко, Г. И. Чуфрин- 2) исследования по современной внешнеэкономической политике и экономике КНР A.B. Акимова, Я. М. Бергера, Л. Д. Бони, В. В. Карлусова, Л. И. Кондрашовой, С. Г. Лузянина, H.H. Котлярова, И. Н. Наумова, Л. В. Новоселовой, Э. П. Пивоваровой, М. А. Потапова, А. И. Салицкого, В. В. Чуванковой, В.И. Шабалина- 3) работы российских специалистов по вопросам деятельности ШОС: A.B. Болятко, Д. Н. Верхотурова, А. Ф. Клименко, И. Н. Комиссиной, A.B. Лукина, В. А. Матвеева, E.H. Самбуровой и др.- 4) исследования современных российских экономистов и политологов по проблемам Центральной Азии: З. А. Дадабаевой, Е. М. Кузьминой, A.A. Куртова, C.B. Жукова, О. Б. Резниковой, Б. А. Хейфеца и ряда других авторов.

Особую группу источников, послуживших теоретической основой диссертации, составили труды российских ученых Е. Ф. Авдокушина, О. Т. Богомолова, A.C. Булатова, С. П. Глинкиной, P.C. Гринберга, И. С. Долгова, И. И. Дюмулена, H.H. Ливенцева, В. А. Орешкина, М. Н. Осьмовой, Ф. Рехмана, Т. Б. Рубинштейна, А. Н. Спартака, И. П. Фаминского и других авторов.

В западной литературе наибольшее внимание к центральноазиатской проблематике проявляют такие эксперты, как С. Бланк, А. Коэн, Дж. Бэйтс, Р. Менон, Р. Х. Мунро, М. Оресман, Е. Румер, Н. Сванстрем.

К числу ведущих китайских специалистов по данной проблематике следует отнести Бао И, Ван Хайяня, Пан Гуана, Син Гуанчэна, Сюй Тункая, Ху Хао, Чжао Жуюя и ряд других исследователей.

Научная новизна диссертации состоит в следующем: -определено, что ШОС в системе региональных организаций, действующих в Евразии, занимает особое место, поскольку объединяет страны, сильно различающиеся по уровню развития, размерам экономики, геополитическим и экономическим интересам;

— объяснено, что множественность региональных организаций в одном географическом районе и характер их взаимодействия обусловлены стремлением стран в полной мере использовать эффекты регионализации для экономического развития и национальной безопасности;

— обоснована квалификация ШОС как организации форумно-проектного типа с постепенным переносом акцентов в деятельности с проблем региональной безопасности (сообщество безопасности) на проблемы широко понимаемого регионального сотрудничества;

— дана оценка месту ШОС в процессах евразийской регионализации, которые сегодня создают определенную конкуренцию процессам европейской, юго-восточноазиатской и тихоокеанской регионализации, но в будущем могут выступать в качестве связующих звеньев глобальной системы регионализации;

— разработаны варианты возможного развития ШОС и ее взаимодействия с ЕврАзЭС (ТС/ЕЭП), а в перспективе — с Евразийским экономическим союзом, реализация которых могла бы повысить эффективность экономического сотрудничества в ЦАР.

К авторскому вкладу в разработку темы исследования следует отнести также анализ вопросов становления ШОС и оценку современной ситуации экономического взаимодействия стран-членов ШОС.

Практическая значимость исследования заключается в создании научного обоснования согласованной экономической политики как внутри ШОС, так и при ее взаимодействии с прочими организациями и странами. Это позволит странам-членам скоординировать национальные политики и поиск наиболее эффективной формулы развития экономического сотрудничества в рамках Организации. Также результаты исследования могут быть полезны при формировании российской внешней политики по проблематике создания общего со странами-членами ШОС экономического пространства и выстраивания взаимоотношений с Китаем. Материалы исследования применимы в научной и преподавательской работе по указанной тематике.

Отдельные положения диссертации могут быть использованы в образовательном процессе в вузах в курсах по регионоведению и международным отношениям.

Основные положения, выносимые на защиту:

Деятельность нескольких региональных организаций в отдельном географическом регионе — одна из тенденций современных процессов регионализации. Это подтверждают процессы регионализации в регионе Центральной Азии.

ШОС относится к региональным организациям проектного типа, которая дополняет по функциям ЕврАзЭС, относящуюся к организациям с преференциальным торговым режимом.

Потенциал дальнейшего развития экономических отношений между странами-членами ШОС значителен. Все страны-участники ШОС заинтересованы в его более полном использовании путем расширения как двусторонних, так и многосторонних форм сотрудничества.

Российской и китайской сторонам следует согласовать свои интересы в ЦАР, создать механизмы разрешения возникающих противоречий в процессе реализации международных программ производственной и научно-технической кооперации и создании совместных предприятий и организаций.

Перспективы ШОС связаны как с ее территориальным расширением, так и углублением сотрудничества в рамках Организации. Избрание того или иного направления развития зависит как от интересов стран-участниц, так и от развития функций других организаций, действующих в регионе, прежде всего, ЕврАзЭС.

Россия заинтересована в таком развитии ШОС, которое бы содействовало укреплению ее позиций в регионе и в мире и одновременно создавало благоприятные предпосылки для роста ее экономики.

Заключение

.

1. ШОС — открытая международная организация, охватывающая почти 2/3 евразийского материкового пространства. Она ориентирована на поддержание мира и стабильности в регионе и развитие широкого международного сотрудничества. Организация прокламирует приверженность региональной безопасности, не направленность против третьих стран, участие в формировании многополюсного миропорядка, культивирование так называемого Шанхайского духа с целью построения «гармоничного мира». Стержневыми направлениями ее деятельности являются сотрудничество в области безопасности, экономики, культурно-гуманитарной и военно-политической сферах. Приняты десятки основополагающих договорно-правовых документов, касающихся различных направлений сотрудничества. ШОС активно наращивает внешние связи, ее международный авторитет неуклонно растет. Установлены официальные отношения с международными и региональными организациями. Все большее число государств стремится установить контакты с ШОС. Учитывая сохраняющуюся высокую степень политической напряженности и вероятность развития кризисных ситуаций в регионе, а также неопределенность перспектив развития ситуации в Афганистане, ШОС выступает как определенный гарант стабильности и институт сотрудничества в регионе.

2. ШОС является специфическим региональным объединением государств. В его основе лежат геополитические интересы Китая и России, политические и экономические интересы стран ЦА. В данном контексте для сохранения позиций России и определенной нейтрализации геополитических целей США в ЦАР российско-китайский тандем в формате ШОС оказался вполне эффективным.

Одна из особенностей ШОС заключается в том, что она не является ни военным блоком, как НАТО, ни открытой экономической региональной группировкой как АСЕАН. Ее пока нельзя считать сформировавшимся.

141 интеграционным объединением: она лишь движется в этом направлении. Создание политических условий для стимулирования экономического роста и проведение структурных преобразований в экономике государств-членов Организации становится ее основной задачей на современном этапе ее развития.

ШОС объединяет разноуровневые по степени развития и величине экономики стран. Страны — участницы данного регионального проекта пытаются найти механизм согласования экономических интересов для равноправного партнерства и взаимовыгодного сотрудничества на основе разработки и реализации проектов многостороннего сотрудничества, создания совместных предприятий и организаций. Совместная разработка, софинансирование и реализация ряда крупных социально-экономических проектов, дающих конкретные результаты и ощутимую прибыль, повышают геополитический статус Организации. Но все это пока не может в полной мере сблизить геополитические интересы России и Китая, различия в которых задают определенные рамки деятельности ШОС.

3. Регулярное проведение форумов руководителей стран-участниц в определенной степени повышает международный имидж ШОС. Однако, для организации более эффективного внутриэкономического, социального, гуманитарного сотрудничества этого недостаточно. Пока ШОС еще не проявила себя активным участником международного экономического процесса и не реализует в нем полностью свой огромный потенциал. Организация должна предпринимать больше усилий и практически вовлекать своих участников в совместную работу по реализации тех или иных экономических проектов, выступая единым целым, не подменяя участие в них развитием только двусторонних связей. Двустороннее сотрудничествоэто все-таки, в основном, элементы внешнеполитической и внешнеэкономической политики двух государств-лидеров ШОС. Экономические начала многосторонности, которые бы обеспечивали консолидацию пространства ШОС, пока действуют не в полную силу.

4. В практической деятельности ШОС не хватает информационной прозрачности. Организация существует в некоем информационном вакууме, опираясь на трактовку вопросов только узкого круга дипломатов, привлекаемых экспертов из ряда министерств и ведомств.

Крупный бизнес, деловые структуры недостаточно осведомлены о принятых экономических, энергетических, транспортных и иных проектах, что затрудняет возможность привлечения инвестиций, подключения к их реализации более широкого круга участников, в том числе и со стороны малого и среднего бизнеса.

Несомненным минусом ШОС является и то, что многие решения остаются лишь обговоренными на саммитах и других встречах в рамках Организации, в лучшем случае зафиксированными в документах, но, к сожалению, часто не выполняются.

5. Центральноазиатский регион, на территории которого в основном осуществляется деятельность ШОС, имеет все возможности для того, чтобы в будущем стать одним из влиятельных экономических центров мира. Он обладает крупными трудовыми и минеральными ресурсами. Имеются все возможности для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства. Одновременно это растущий рынок сбыта потребительских и инвестиционных товаров. Приняты Программа многостороннего экономического сотрудничества в формате ШОС и План по ее реализации, в рамках которого определены более ста проектов, охватывающих энергетику, транспорт, торговлю, телекоммуникации, экологию, сельское хозяйство, научные исследования и другие области.

Тем не менее, перспективы развития экономического сотрудничества в рамках ШОС пока не определены. ЦАР является местом геополитического и геоэкономического противостояния многих внешних сил. В условиях неравномерного распределения водных и земельных ресурсов между центральноазиатскими странами сохраняются серьезные разногласия.

Остается открытым вопрос об основе консолидации стран-участниц, о механизмах согласования интересов.

У России и центральноазиатских стран ШОС определенную озабоченность вызывает тот факт, что Китай имеет ряд неоспоримых экономических преимуществ перед партнерами по ШОС и стремится закрепить их. У России же имеются традиционные связи со странами ЦА. Их отношения скрепляют взаимные обязательства в рамках СНГ, ЕврАзЭС и ЕЭП. Для России ЦАР является зоной стратегических интересов. Здесь обширный рынок сбыта, богатые энергоресурсы, близость к ним потребителей, мощная экономика Китая. Более активное участие России в деятельности ШОС и большая заинтересованность ее предпринимательских кругов могут внести существенный вклад как в укрепление мегарегиона ШОС, так и в решение стратегических задач нашего государства.

Отмечается заметная активизация американского и европейского присутствия в регионе. Для реализации «конкурентных преимуществ» ШОС и поддержания ее жизнеспособности в условиях одновременного присутствия разновекторных интеграционных проектов представляется целесообразным определить зоны общих интересов стран-участниц.

Одной из угроз безопасности для большинства государств ЦА является их социально-экономическая уязвимость в виде недостаточных ресурсов развития национальных экономик. В этих условиях Россия и Китай могли бы наладить кооперацию по содействию развитию экономики региона. В этой связи Китай последовательно выступает за создание свободных экономических зон.

6. Реализация Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества до 2020 г. может создать благоприятные условия для взаимной торговли и инвестиций и постепенному переходу к свободному перемещению товаров, капитала, услуг и технологий на пространстве ШОС.

Среди приоритетных направлений сотрудничества, наряду с энергетикой, транспортом, телекоммуникациями, кредитно-банковской сферой,.

Программа выделяет взаимодействие в области образования, науки и инновационных технологий, здравоохранения, сельского хозяйства.

Динамично развивающийся Китай через свой растущий спрос на топливо и сырье способствует экономическому росту стран ШОС. Большое влияние на развитие этих стран оказывают предоставляемые Китаем этим странами кредиты в рамках антикризисных мер ШОС. В Китае считают необходимым стимулировать экономический рост самых слабых экономик Центральной Азии. Китай входит в экономики ЦАР постепенно, используя двусторонние программы сотрудничества. Он настойчиво проводит идею об увеличении экономической составляющей в сотрудничестве в рамках ШОС. Китай настроен на реализацию проекта ЗСТ в ШОС.

Россия же делает ставку на Таможенный союз в составе ЕврАзЭС и зону свободной торговли в рамках СНГ, в которых участвуют большинство центрально-азиатских членов ШОС. Тем не менее, исходя из существующих трендов развития взаимной торговли и инвестиций, можно уверенно предположить, что экономическое влияние Китая в регионе будет усиливаться.

7. Наиболее перспективными и востребованными направлениями взаимодействия всех стран-членов ШОС сегодня являются вопросы транспортных коммуникаций, энергетики и ресурсопользования. Необходимо более активно стимулировать реализацию крупных проектов в рамках ШОС. Это привлекло бы внимание частных компаний к проектам в сфере инфраструктуры, охраны природной среды, по предотвращению опустынивания земель, рациональному использованию водных ресурсов;

Особо важное место занимает реализация идеи единого транспортного пространства государств-участников. Ведется определенная работа по модернизации автотранспортных коридоров, изучению возможностей прокладки новых маршрутов, в том числе железнодорожных, из западных районов Китая в Европу. Очевидно стратегическое значение новых транспортных коридоров, способных создать абсолютно новые векторы.

145 внешнеэкономических связей. Их позитивное влияние уже в краткосрочной перспективе скажется на ситуации не только государств ЦА, но и близлежащих стран. Расширение доступа к морским портам — это доступ к новым ресурсам развития, к новым рынкам, к новым отношениям.

8. Другим вариантом может быть расширение Организации за счет соседних государств. В Секретариат ШОС продолжают поступать заявки на вступление в ряды Организации. В уставных документах обозначены три основные формы участия в деятельности объединения: членство, статус.

1 ЛО наблюдателя и статус ассоциированного члена. На саммите в Екатеринбурге в 2009 г. две страны получили статус партнера по диалогуШри-Ланка и Белоруссия. На саммите в Пекине в 2012 г. Турция также получила данный статус.

На сегодняшний день в ШОС введен мораторий на прием новых членов. Это происходит из-за боязни не справиться эффективно с теми проблемами, которые неизбежно привнесет новое членство, учитывая сравнительно недавний срок существования Организации (вопросы безопасности, нормативно-правовой базы, учет интересов новых членов). Кроме того, существует опасение, что численное увеличение стран-участниц приведет к распылению финансов ШОС.

Хотя, безусловно, географическое расширение могло бы привнести и положительные моменты, такие как укрепление политического потенциала, в первую очередь, создание более обширной транспортной инфраструктуры, что способствовало бы укреплению многостороннего сотрудничества.

9. Перспективным направлением развития ШОС видится расширение партнерства и кооперации с другими объединениями стран. Для ШОС представляют интерес АСЕАН, АТЭС, ОЭС, СНГ, ЕврАзЭС с точки зрения возможного партнерства, конкуренции и обмена опытом.

108 Кроме этих трех форм, на саммите в Душанбе в августе 2008 г. было подписано Положение о статусе партнера по диалогу ШОС. Статус является промежуточным звеном между наблюдателем и членом ШОС. См. :1дар//у?у. postsoviet.ru/page. рЬр? р1с1= 1308.

Вместе с тем, существование в регионе других организаций затрудняет координацию и сотрудничество в самой ШОС. Избежать этого можно через четко определенные и согласованные сторонами приоритеты деятельности, исключив дублирование функций других организаций и через взаимный информационный обмен, который позволит консолидировать усилия на совпадающих направлениях и тем самым повысить эффективность работы в целом.

Развитие ШОС, ЕврАзЭС, СНГ очевидно взаимозависимо. Быстрое развитие одного объединения ведет к ослаблению интеграционного взаимодействия в другом. Чем успешнее будет сотрудничество в формате ТС, куда входят Казахстан и Россия, тем очевиднее станет разрыв в условиях хозяйствования с другими странами ЕврАзЭС, а также с Китаем и Узбекистаном, которые не являются членами этого объединения. И тем сложнее будет взаимодействовать в рамках как ЕврАзЭС, так и ШОС.

Поэтому, приоритетной задачей является выработка механизма взаимодействия ЕврАзЭС, а в его составе ЕЭП, и ШОС. И чем успешнее будет интеграционное сотрудничество в ШОС, тем станет актуальнее проблема нахождения такого механизма согласования действий.

10. В целом перспективы ШОС достаточно широки. Это определяется, прежде всего, географической близостью всех стран-членов ШОС, взаимосвязанностью их исторического развития, сложившимися прочными традициями дружественных контактов, общими проблемами и угрозами. Все страны-члены ШОС нуждаются в сохранении стабильности и безопасности как внутри своих стран, так и по периметру внешних границ, поэтому заинтересованы в достижении этих целей, в том числе совместными усилиями.

ШОС в нынешнем виде обладает рядом черт, не свойственных другим региональным интеграционным организациям. Следовательно, вектор ее развития не может быть схож ни с каким другим региональным объединением государств. Эволюция ШОС подтверждает выводы концепции.

147 переплескивания" (spillover), философия которой указывает на неизбежность не только распространения интеграции на все новые области, но и на ее качественное развитие, углубление, то есть переходу на более высокий уровень интеграционного строительства.

Для России же центрально-азиатский регион является зоной стратегических интересов. Здесь обширный рынок сбыта, богатые энергоресурсы, близость к ним потребителей, мощная экономика Китая. Более активное участие России в деятельности ШОС и большая заинтересованность ее предпринимательских кругов могут внести существенный вклад как в укрепление мегарегиона ШОС, так и в решение стратегических задач нашего государства.

Если страны-участницы устранят внутренние противоречия, четко расставят приоритеты и создадут действенные механизмы их реализации, то в будущем мы сможем наблюдать появление региональной структуры, способной конкурировать с крупнейшими региональными объединениями в мире. Стремление, переходящее в динамику, несомненно, даст свои результаты.

Структура экспорта России в Киргизию в январе-декабре 2009 г.

100%, —-и Прочее.

90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%.

5,5%.

6,8%.

9.6%.

66,9% з Металлы и издел из них.

Древесина и целлюлозно-бумажные изделия.

Машины, оборудование, транспортные средства.

Продукция химической промышленности.

Продовольственные товары Минеральные продукты.

Источник: на основе данных Россия в цифрах 2010, изд. ФСГС, М., 2010.

Структура импорта России из Киргизии i январе-декабре 2009 г.

100% т 1.

27,1%.

60,1% Прочее Драгоценные камни и металлы D Машины, оборудование транспортные средства ¦Текстильные изделия и обувь.

0 Продовольственные тов.

Источник: на основе данных Россия в цифрах 2010, изд. ФСГС, М., 2010.

Структура импорта в Китай из стран ЦАР в 2009 г.

Текаильнс^рочее сырье 9% Химическое aSfibe.

Источник: на основе данных Direction of Trade Statistics, IMF, UNCTAD.

Внешнеторговый оборот РФ с некоторыми странами ШОС и его доля в общем внешнеторговом обороте России 2011;2012 г.

2012 январь-октябрь 2011 январь-октябрь.

Млн. долл. % оборота Млн. долл. % оборота.

Китай 72 650 10,6 67 232 10,1.

Казахстан 18 267 2,7 17 838 2,7.

Киргизия 1483 0,2 1064 0,2.

Таджикистан 605 ол 672 ОД.