Субъективное право: Сущность, структура, ценность

Актуальность темы

исследования. Радикальные преобразования в экономической и политической, социальной и правовой, духовной и иных сферах жизни российского общества с необходимостью требуют переосмысления многих теоретических проблем отечественной юридической науки. Впервые с стране на конституционном уровне человек, его права и свободы объявлены высшей ценностью. «Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, — говорится в ст. 2 Конституции РФ, — обязанность государства».

Конституционное и текущее законодательство, закрепляющее права и свободы человека и гражданина, представляет собой закономерную содержательную связь с такими юридическими актами, как, например, Великая хартия вольности (1215 г.), Петиция о праве (1628г.), Habeas Corpus Act (1679 г.), Билль о правах (1689−1791 г. г.), Декларация независимости Соединенных Штатов Америки (1776 г.), Декларация прав человека и гражданина (1789 г.), Конституция США (1787 г.), Всеобщая декларация прав человека (1948 г.), Конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950 г.), Пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.), Пакт о гражданских и политических правах (1966 г.) и др.1.

Необходимо, однако, не только закрепить в национальных и международных актах права и свободы, но и обеспечить соответствующие условия для их беспрепятственной реализации, защиты и восстановления нарушенных прав, не допустить вмешательства кого-либо в частные дела граждан, их коллективов и организаций.

Субъективное право занимает одно из центральных мест в правовом регулировании общественных отношений, являясь фундаментальной.

1 См., например: Гревцов Ю. И. Очерки теории и социологии права. — СПб., 1996. — С. 64- Права человека / Отв. ред. Е. А. Лукашева. — М., 1999. — С. 133 и след. категорией юридической науки. Социальная ценность субъективных прав заключается в том, что они устанавливают сферу индивидуальной свободы и автономии личности, направлены на развитие ее инициативы, активности и самостоятельности в обществе.

В юридической литературе природа субъективных прав прямо или косвенно исследовалась в рамках теорий правоотношения, правового статуса личности, прав человека и др. Общетеоретическому анализу на монографическом уровне проблеме субъективного права была посвящена работа Н. И. Матузова «Личность. Права. Демократия», опубликованная издательством Саратовского университета в 1972 г.

В настоящее время, когда значительно изменились условия общественного развития, обновились законодательство и практика его реализации, массовый характер приняли нарушения и злоупотребление субъективными правами, начали формироваться эффективные способы и средства защиты субъективных прав на национальном и международном уровнях, появились новые научные источники и т. д., многие общетеоретические и отраслевые конструкции явно устарели и требуют существенного обновления и истолкования.

Субъективные права тесным образом связаны с юридическими обязанностями. Ясное и гармоничное их моделирование в процессе правотворчества влияет на качество нормативных актов, толкование и оптимальную реализацию правовых предписаний, возникновение и осуществление правоотношений, укрепление законности и правопорядка, повышение общей и правовой культуры граждан и должностных лиц. С эффективным осуществлением и защитой субъективных прав непосредственно связано построение правового государства, создание в России цивилизованного гражданского общества, гуманизация всех сфер жизнедеятельности человека и гражданина.

Степень разработанности проблемы. Вопросы правоотношений и субъективных прав в основном начали привлекать к себе внимание представителей отечественной и зарубежной юридической науки в конце XIX — начале XX веков. Они нашли отражение в работах H.A. Бердяева, Б. Виндшейда, Ю. С. Гамбарова, Р. Иеринга, И. А. Ильина, К. Коллера, Н. М. Коркунова, Л. И. Петражицкого, А. Рождественского, В. М. Хвостова, Б. Н. Чичерина, Г. Ф. Шершеневича и др.

Значительный вклад в исследование субъективных прав внесли такие советские и российские ученые-юристы, как Н. Г. Александров, С. С. Алексеев, В. К. Бабаев, В. М. Баранов, В. П. Божьев, С. Н. Братусь, A.B. Власова, Ю. И. Гревцов, В. П. Грибанов, О. С. Иоффе, В. Н. Карташов, С. Ф. Кечекьян, Ю. М. Козлов, Е. А. Крашенинников, Н. И. Матузов, Б. Л. Назаров, И. С. Ретюнских, В. П. Сальников, В. А. Тархов, Ю. К. Толстой, P.O. Халфина, Л. С. Явич и др.

До сих пор рассматриваемая проблема относится не только к числу актуальных, но и наиболее дискуссионных. С целью разрешения многих спорных вопросов, касающихся сущности, структуры, содержания и пр. субъективного права, в диссертации были использованы труды видных философов, социологов и психологов (В.В. Агудова, А. Н. Леонтьева, Г. В. Суходольского, H.H. Трубникова, В. П. Тугаринова и др.).

Объектом исследования являются правовые отношения, в процессе возникновения (изменения и т. п.) которых функционируют разнообразные субъективные права.

Предмет исследования — субъективные права, в значительной степени определяющие активность и инициативу граждан, их коллективов и организаций.

Цель исследования заключается в научном осмыслении социальной ценности субъективных прав в современных условиях развития российского общества.

Для достижения поставленной цели сформулированы следующие задачи:

— изучить и обобщить теоретические материалы, выявить уровень научной разработанности темы в общетеоретических и отраслевых исследованиях, уточнить и по мере возможности разрешить дискуссионные положения, наметить некоторые методологически исходные направления дальнейшего научного поиска;

— раскрыть философский и социологический, психологический и лингвистический, юридический и иные подходы к субъективному праву;

— рассмотреть основные признаки субъективного права, дать его определение;

— показать соотношение субъективного права со смежными юридическими явлениями;

— выяснить разнообразные структуры субъективного права;

— выявить место и роль субъективного права в содержании правоотношения;

— осуществить классификацию субъективных прав;

— сформулировать выводы и рекомендации, направленные на создание общетеоретической концепции субъективного права и совершенствование юридической практики.

Методологическая и теоретическая основы исследования. Методологическую базу диссертационной работы составляет диалектический метод. Широко используется социологический, формальнологический, системный, структурно-функциональный, семантический, исторический и иные методы научного познания. Особое внимание было уделено деятельностному и аксеологическому подходам к субъективным правам и правоотношениям в целом.

Достоверность, научная аргументированность результатов исследования основывается на широком привлечении специальной литературы по философии, социологии и психологии, общетеоретических и отраслевых юридических источников, российского и зарубежного законодательства, использовании материалов опубликованной и неопубликованной юридической практики, в том числе судов Магаданской области.

Научная новизна исследования заключается в том, что применительно к современному этапу развития российского общества субъективное право рассматривается как высшая ценность, обуславливающая самостоятельность и индивидуальную свободу субъектов и требующая надежной защиты со стороны компетентных государственных и негосударственных организаций.

На защиту выносятся следующие основные выводы и положения:

1. Для установления подлинной природы субъективного права, его структуры, содержания и формы, места и роли в правоотношении и конкретной разновидности юридической практики требуется комплексный подход, включающий лингвистическое и формально-логическое, философское и социологическое, психологическое и историческое, юридическое и иное его обоснование.

2. Под субъективным правом следует понимать принадлежащую управомоченному субъекту в целях удовлетворения его интересов индивидуально-конкретную, властную меру (вид, объем и т. п.) дозволенного (возможного) поведения, обеспеченную соответствующими юридическими обязанностями других участников правоотношений, а также средствами и методами экономического и политического, организационного и идеологического, нравственного и юридического, технического и т. п., государственного и негосударственного воздействия.

В диссертации подробно раскрываются основные признаки, определяющие сущность и социальную ценность субъективного права.

3. Субъективное право тесным образом связано с объективным правом, правовым статусом, статутными правами и иными смежными юридическими явлениями. Интересы управомоченного субъекта составляют важнейший элемент субъективного права, обуславливает его общесоциальное (экономическое, политическое и т. п.) содержание (а в известной степени и правоотношение в целом) и, как показывает практика реализации права, существенно влияют на способы и средства его защиты и восстановления.

Раскрыты общие черты объективного и субъективного права, их различия и формы взаимодействия. Если в структуру субъективного права входят конкретные правомочия субъекта, то в структуру объективного права — нормы, институты, отрасли права и т. д. Поэтому те права и свободы, которые «вытекают» из закона, являются элементами общего правового статуса и относятся к статутным. В отличие от них субъективное право носит индивидуально-конкретный, персонально-определенный характер и составляет неотъемлемую часть правоотношений и конкретных индивидуальных правовых статусов субъекта.

4. Структура субъективного права — это такое его строение, расположение основных элементов и связей, которое обеспечивает целостность, сохранение объективно необходимых свойств и функций при воздействии на управомоченного субъекта разнообразных факторов объективной и субъективной реальности. Субъктивное право — образование полиструктурное, включающее, в частности, генетическую, функциональную, психологическую, временную, горизонтальную, вертикальную, пространственную, логическую, стохастическую и др. структуры. Наличие же нескольких структур, требует нетрадиционного, плюралистического подхода к субъективному праву.

5. Основными элементами субъективного права, как меры (вида, объема и т. п.) поведения (деятельности) управомоченного субъекта, являются объекты, конкретные правомочия, юридические действия и операции, средства и способы их осуществления, результаты деятельности. Указанные элементы, наряду со свойствами и соответствующими связями между свойствами и элементами субъективного права, составляют его юридическое содержание.

6. Осуществлена классификация субъективных прав по различным критериям: социальной природе, фактическим и юридическим основаниям их возникновения (изменения и т. п.), месту в правовой системе и юридической практике, отраслевой принадлежности и сложности структур, составу субъектов и степени осознания ими своих прав, функциям и т. д.;

7. При исследовании всех аспектов проблемы выявлялись ценностные характеристики субъективного права, вырабатывались научно-практические рекомендации по совершенствованию правотворческой практики, связанной с моделированием определенных видов субъективных прав, а также практики их толкования и реализации с учетом особенностей индивидуального правового регулирования общественных отношений.

Теоретическое и практическое значение исследования определяется его актуальностью, новизной, четко сформулированными выводами и предложениями.

В теоретическом плане основные положения работы позволяют в современных условиях по-новому подойти к сущности, структуре, ценности, месту и роли разнообразных видов субъективных прав в конкретных правоотношениях и типах юридической практики, правовой системе общества в целом. Материалы диссертации дополняют и развивают многие.

разделы общей теории права и государства, отраслевых юридических наук и международного права. Они позволяют привлечь внимание к наиболее важным и перспективным направлениям научных исследований, будут полезными при написании монографий и других научных работ учеными-юристами всех специальностей.

Практическая значимость работы состоит в том, что выводы и предложения, содержащиеся в ней, могут быть использованы для более совершенного нормативно-правового моделирования субъективных прав компетентными субъектами правотворчества, а также в процессе толкования и реализации правовых актов. Основные положения диссертации являются важной базой для повышения уровня правосознания и правовой культуры должностных лиц, усиления активности граждан, их коллективов и организаций в деле реализации, защиты и самозащиты своих прав и интересов.

Дидактическое значение данного исследования заключается в том, что его результаты могут быть использованы при проведении учебных занятий по общей теории права и государства, международному праву и отраслевым юридическим дисциплинам, при написании студентами рефератов, докладов, курсовых и дипломных работ. Особое значение указанные материалы приобретают при изучении таких тем, как «Правовые отношения», «Правовой статус личности», «Способы защиты прав российских граждан (национальный и международный аспекты)» и др.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования:

— отражены в восьми публикациях автора;

— обсуждались на заседаниях кафедры теории и истории государства и права Ярославского государственного университета и кафедры государственно-правовых дисциплин Нижегородской академии МВД России;

— докладывались на международной научно-практической конференции «Современность и право» (Караганда, 2001) — научных конференциях аспирантов, соискателей и молодых исследователей «Магадан: годы, события, люди» (Магадан, 1999) и «Идеи, гипотезы, поиск» (Магадан, 2000) — юбилейной научной конференции «Актуальные проблемы естественных и гуманитарный наук на пороге XXI века (Юриспруденция)», посвященной 30-летию Ярославского государственного университета (Ярославль, 2000) — научно-практической конференции «Российское право в период социальных реформ: государство и право: итоги XX века» (Нижний Новгород, 2000). Материалы исследования используются автором при подготовке лекций и проведении семинарских занятий.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, заключения и списка использованной литературы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

А. Ценность субъективного права (выводы, предложения, рекомендации).

1. Системный, комплексный подход требует лингвистического и формально-логического, философского и социологического, психологического и исторического, этического и юридического обоснования природы субъективного права.

2. Субъективное право — это принадлежащая управомоченному субъекту в целях удовлетворения его интересов, индивидуально-конкретная властная мера (вид, объем и т. п.) дозволенного (возможного) поведения, обеспеченная соответствующими обязанностями других участников правоотношений, а также средствами и методами экономического и политического, организационного и идеологического, нравственного и юридического, технического и т. п., государственного и негосударственного воздействия.

3. Интересы управомоченного субъекта составляют важнейший элемент субъективного права, обуславливают его общесоциальное (экономическое, политическое и т. п.) содержание (а в известной степени и правоотношения в целом) и, как показывает практика реализации права, существенно влияют на способы и средства его защиты и восстановления.

Анализ философской, социологической, психологической, юридической и иной литературы привел нас к выводу, что интересы управомоченных лиц относятся к объективно-субъективным явлениям и выступают как в качестве предпосылок, так и в виде элементов содержания субъективного права.

4. К общим чертам объективного и субъективного права относится то, что они, как правило, являются результатом сознательно-волевой деятельности людей, носят властный характер, выполняют регулятивную функцию, направленную на удовлетворение интересов субъектов и достижение определенных задач, обусловленную экономическими и другими факторами общественного развития.

Различие между объективным и субъективным правом связано с тем, что они занимают различное место в правовой системе общества, а именно: а) объективное право включается в нормативно-правовую основу правового регулирования, а правоотношения в целом и субъективные права, их составляющие, являются важнейшими элементами юридической практикиб) содержание объективного права составляют общие, рассчитанные на неперсонифицированных субъектов, предписания, а содержание субъективного права — индивидуально-конкретные, относящиеся к конкретной социально-правовой ситуации, принадлежащие персонально-адресованным субъектам предписанияв) в субъективном праве, в отличие от объективного права, выражены не общая воля и интересы, а индивидуально-конкретные интересы и воля персонифицированных субъектовг) структуру субъективного права составляют конкретные правомочия, а структуру объективного права — нормы, институты и отрасли праваи т.д.

Взаимодействие субъективного и объективного права выражается в том, что объективное право в общей форме определяет круг объектов, управомоченных субъектов, объемы и пределы их субъективных прав, фактические и нормативно-правовые основания их возникновения (изменения и т. п.), механизм юридической ответственности и правовой защиты в случаях нарушения субъективных прав либо злоупотребления ими.

5. Права и обязанности личности, закрепленные в конституциях и текущем законодательстве, составляют важнейшие элементы общего правового статуса и относятся к общим статутным правам и обязанностям, а при возникновении необходимых юридических фактов могут превращаться в субъективные права и субъективные обязанности.

В отличие от статутных прав субъективные права не просто принадлежат определенному субъекту, а носят индивидуально-конкретный, персонально-определенный характер и составляют неотъемлемую часть правоотношения и конкретного индивидуального статуса. Именно в этом и заключается ценность категории «субъективное право».

В целях гармонизации статутных и субъективных прав и обязанностей нужна существенная корректировка большинства статей главы второй Конституции РФ — права и свободы должны корреспондировать соответствующим юридическим обязанностям.

Нужно также изменить содержание ст. 14, 32, 33 и др. ГПК РСФСР и в новом ГПК РФ записать, что стороны пользуются не только равными процессуальными правами, но и равными процессуальными обязанностями. Такой же корректировки требует и ст. 7 и др. АПК РФ. Соответствующая редакция статей будет более четко отражать принцип юридического равенства (равенство в правах и обязанностях сторон) в гражданском и арбитражном судопроизводстве.

6. Обстоятельное изучение специальной литературы по поводу содержания общественных, политических, нравственных, религиозных и иных отношений, привело нас к выводу о том, что, во-первых, следует выделять экономическое содержание правоотношения, поскольку в нем проявляются разнообразные экономические потребности и интересы субъектовполитическое содержание, т.к. в некоторых правоотношениях отражаются политические потребности и интересы его участниковпсихологическое содержание, потому как в любом правовом отношении выражаются соответствующие представления, установки, способности, воля и т. п. сторонэтическое и иные виды содержания правоотношений.

Во-вторых, под юридическим содержанием правоотношений следует понимать не отдельные юридические действия его участников, а юридическую деятельность в целом. А поскольку компонентами юридической деятельности являются ее объекты, субъекты, конкретные права и обязанности, юридические действия и операции, средства и способы их осуществления, результаты деятельности и т. д., то указанные элементы, наряду со свойствами и соответствующими связями между свойствами и элементами правоотношений, и будут составлять юридическое содержание любого правоотношения.

7. Центральное место в содержании правоотношения занимают его участники. При возникновении и реализации субъективных прав очень важно иметь в виду конкретные свойства сторон. Применительно к индивидам — это психофизические (физическое и психическое состояние здоровья, степень вменяемости и т. п.), демографические (возраст, пол, родство и т. п.), социальные (национальность, социальные роли и т. п.), нравственные (чувства долга, справедливости и т. п.), религиозные (вероисповедание, участие в религиозных организациях и т. п.), политические (членство в партиях и т. п.), государственно-правовые (наличие гражданства, судимости и т. п.) свойства.

8. Органическую связь, взаимодействие между статутными, субъективными правами и обязанностями правоотношений следует рассматривать как одну из важных закономерностей правового регулирования общественных отношений, которая не всегда учитывается законодателем при издании нормативных актов (Конституции РФ и т. п.), а субъектами реализации права — при осуществлении правовых предписаний. Поэтому в любой разновидности юридической практики следует стремиться к координации и гармонизации прав и обязанностей субъектов правовых отношений.

9. Субъективное право может существовать и без соответствующих действий управомоченной стороны, как определенная возможность субъекта.

Однако, его сущность и ценность выражается в том, что эта возможность реализуется в конкретных юридических действиях сторон и с помощью определенных средств и способов управомоченный субъект удовлетворяет свои потребности.

10. Структура субъективного права — это такое его строение, расположение основных элементов и связей, которое обеспечивает целостность, сохранение объективно необходимых свойств и функций при воздействии на управомоченного субъекта разнообразных факторов объективной и субъективной реальности. Субъективное право — образование полиструктурное, включающее генетическую, функциональную, психологическую, временную, горизонтальную, вертикальную, пространственную, логическую, стохастическую и др. структуры. Наличие же нескольких структур требует нетрадиционного, плюралистического подхода к субъективному праву.

11. Принципиально важным является также положение о том, что в субъективном праве структурированы любые его элементы: объекты и управомоченные субъекты, действия и операции, способы их осуществления и пр. Поэтому логическая, временная, горизонтальная, стохастическая и др. структуры присущи всем компонентам субъективного права.

12. В рамках пространственной структуры мы выделяем следующие типы, виды и подвиды субъективных прав: а) личные (гражданские), политические, экономические, социальные и культурныеб) появляющиеся на основе событий и деяний (правомерных и неправомерных), фактов-сроков и состояний, материальных и иных юридических фактов (составов) — в) возникающие на основе нормативно-правовых актов (норм, принципов права и т. п.), актов толкования (например, постановлений конституционных и уставных судов), правоприменительных актов (например, решений судов общей юрисдикции), договоров и иных индивидуальных актовг) определенную особенность имеют субъективные права, существующие в российской и иных национальных правовых системах, романо-германской и мусульманской семьях, международной правовой системе и т. д.- д) отраслевые (конституционные, уголовные и т. п.), институциональные (например, субъективные права в отношениях купли-продажи существенно отличаются от субъективных прав в отношениях дарения), материальные и процессуальные, частные и публичные субъективные правае) субъективные права, характерные для правотворческой, правореализующей (судебной, следственной и т. п.), интерпретационной и правосистематизирующей практикиж) простые и сложныез) осознаваемые и неосознаваемыеи) субъективные права, которыми обладают индивиды, социальные общности, государственные и негосударственные образованиямужчины и женщины, дети и взрослые, пенсионеры и др.- к) активного и пассивного типаи др.- л) выраженные в устной и письменной форме (индивидуальных актах-документах и т. д.) — м) регулятивные и охранительные. Охранительные субъективные права возникают вследствие неправомерных деяний, определенных событий и правомерных действийн) длящиеся и временныео) субординационные и координационныеп) основные и вспомогательныер) абсолютные и относительныеи др.

Б. Основные направления дальнейшего исследования субъективного права.

1. Прежде всего требуют экономического обоснования вопросы совершенствования конституционного и текущего законодательства, закрепляющего статутные права и свободы человека и гражданина.

2. Особое внимание должно быть уделено гармонизации статутных и субъективных прав и обязанностей в российской и международной правовых системах. Одним из аспектов данной работы должна стать проблема коллизий института субъективных прав и путей их преодоления.

3. Если вопросы о природе и формах защиты субъективных прав в сфере гражданского и уголовного судопроизводства привлекает внимание ученых-юристов, то место и роль субъективных прав в других разновидностях правоприменительной практики, а также в правотворческой, интерпретационной и правосистематизирующей практике разработаны весьма слабо либо не исследованы совсем.

4. Необходимо активизировать анализ международного и национального механизмов защиты прав отдельных категорий российских граждан (пенсионеров, инвалидов и др.).

5. Насущными являются задачи реализации общепризнанных принципов и норм международного права в правовой системе российского общества, прямого действия Конституции РФ по обеспечению субъективных прав граждан.

6. Юридические гарантии прав человека в деятельности судов общей юрисдикции, арбитражных судов, органов прокуратуры и других правоохранительных органов — следующее важное направление исследования в юридической науке.

7. Актуальной является проблема реализации правовых актов, которые принимают Конституционный Суд РФ, конституционные уставные суды субъектов федерации, суды общей юрисдикции и арбитражные суды, представительные и исполнительные органы, органы внутренних дел и прокуратуры.

8. Внимание ученых — юристов должна привлечь проблема эффективности деятельности Уполномоченного по правам человека в России, уполномоченных и комиссий по правам человека субъектов федерации.

9. В отечественной юридической науке недостаточно разработана природа конфликтов, которые возникают между субъектами правоотношений управомоченный — обязанный, управомоченный — управомоченный), а также между субъектами правоотношений и другими лицами и организациями.

10. Самостоятельное направление общетеоретических и отраслевых исследований — самозащита субъективных прав (формы, средства, пределы и т. п.) в различных сферах общественной жизни.

11. Теоретически и практически важное значение имеют вопросы злоупотребления субъективными правами и обязанностями, их предупреждения и устранения.

12. Разработка разных аспектов (оснований, условий, размеров и т. п.) юридической ответственности за нарушения субъективных прав, злоупотребления ими, превышения пределов самозащиты и т. д. — актуальная задача современности.

13. Дальнейшего обстоятельного анализа требуют вопросы структуры, содержания, формы и функций субъективных прав, их места и роли в индивидуальном правовом регулировании общественных отношений.

Можно выделить и другие направления исследований субъективных прав, которые требуют самого пристального к себе внимания в условиях современной российской действительности.