Наследование выморочного имущества

Понятие выморочного имущества. Под выморочным имуществом понимают имущество умершего в случае, если:

• а) отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию (п. 1 ст. 1151 ГК РФ);
• б) никто из наследников не имеет права наследовать (п. 1 ст. 1117 ГК РФ);
• в) все наследники отстранены от наследования (п. 2 ст. 1117 ГК РФ);
• г) никто из наследников не принял наследство;
• д) все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ);
• е) все наследники по закону лишены завещателем наследства (п. 1 ст. 1119 ГК РФ), а наследники по завещанию либо отсутствуют, либо никто из них не вправе наследовать или не принял наследство;
• ж) завещана только часть имущества, а наследники по закону отсутствуют.

Статус выморочности присваивается имуществу после истечения сроков принятия имущества, предусмотренных в ст. 1154 ГК РФ.

Правовые последствия признания имущества выморочным:

• • выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, выморочное имущество в виде жилого помещения — в собственность муниципальных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга (1151 ГК РФ);
• • заявления о принятии наследства Российской Федерацией, городами Москвой и Санкт-Петербургом, муниципальными образованиями не требуется (п. 1 ст. 1152 ГК РФ);
• • отказ от выморочного имущества Российской Федерацией, городами Москвой и Санкт-Петербургом, муниципальными образованиями не допускается (п. 1 ст. 1157 ГК РФ).

Свидетельство о праве на наследство Российской Федерацией на выморочное имущество оформляется по общим правилам и выдается по заявлению наследника (п. 1 ст. 1162 ГК РФ). Форма и содержание этого свидетельства (приведены ниже) установлены соответствующим подзаконным нормативным правовым актом^[1].

Моментом возникновения права федеральной собственности на выморочное имущество является день открытия наследства.

Ответственность Российской Федерации как наследника выморочного имущества. Российская Федерация в пределах стоимости перешедшего к ней выморочного имущества должна возместить:

• а) расходы, вызванные предсмертной болезнью наследодателя;
• б) расходы на достойные похороны наследодателя;
• в) расходы на охрану наследства (п. 1 ст. 1174 ГК РФ);
• г) долги наследодателя его кредиторам (ст. 1175 ГК РФ).

Правопреемник выморочного имущества. Правопреемником выморочного имущества является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. Правовое регулирование его деятельности осуществляется Положением о нем, утвержденным постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом». Указанное агентство управомочено принимать выморочное имущество, включая:

• • земельные участки (кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения);
• • акции (доли, паи) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций.

Это агентство обязано осуществлять учет федерального имущества и имеет право передавать полученное имущество субъектам РФ или муниципальным организациям.

Выморочное имущество приобретает статус государственной собственности. Оно закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно (ст. 294, 296 ГК РФ). Имущество, не закрепленное за предприятиями и учреждениями, реализуется, а денежные средства, полученные в результате реализации, передаются в государственную казну РФ либо в казну ее субъекта (п. 4 ст. 214 ГК РФ).

Законодатель определяет состав имущества, которое может находиться в собственности субъектов РФ и муниципальных образований. Этому вопросу посвящены следующие нормативные правовые акты:

• • Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» ;
• • Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .
• • Гражданский кодекс РФ (п. 3 ст. 1151) предусматривает создание федерального закона о порядке наследования и учета выморочного имущества, а также порядке передачи его в собственность субъектов РФ и в собственность муниципальных образований. Однако такой закон еще не принят.

• [1] Приказ Минюста РФ от 10 апреля 2002 г. № 99 «Об утверждении форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах» (форма 12).