Ответственность за нарушение прав профсоюзов

Лица, нарушающие права и гарантии деятельности профсоюзов, несут ответственность в соответствии с федеральным законом.

Законодательством устанавливается судебная защита прав профсоюзов. Это означает, что любое нарушенное право профсоюза может и должно быть восстановлено в судебном порядке.

Дела о нарушениях прав профсоюзов рассматриваются судом по заявлению прокурора либо по исковому заявлению или жалобе соответствующего органа профсоюза, первичной профсоюзной организации. За нарушение законодательства о профсоюзах должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, работодатели, должностные лица их объединений (союзов, ассоциаций) несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

Наиболее широко используется привлечение к дисциплинарной ответственности, которая предусмотрена как нормами ТК (ст. 195), так и Законом о профсоюзах (п. 2 ст. 30), и позволяет применять к нарушителям следующие виды дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, увольнение.

Органы общероссийских профсоюзов, объединений (ассоциаций) профсоюзов, первичных профсоюзных организаций вправе требовать привлечения к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения, должностных лиц, нарушающих законодательство о профсоюзах, не выполняющих обязательств, предусмотренных коллективным договором, соглашением. По требованию указанных профсоюзных органов работодатель обязан расторгнуть трудовой договор с должностным лицом, если оно нарушает законодательство о профсоюзах, не выполняет своих обязательств по коллективному договору, соглашению.

Российское законодательство устанавливает административную ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда.

Такое нарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лип в размере от 1000 до 5000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1000 до 5000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц — от 30 до 50 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (ст. 5.27 КоАП).

За нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его принадлежности к общественным объединениям, в том числе и профсоюзам, предусмотрена также уголовная ответственность (ст. 136 УК).

Законодательством установлена ответственность и самих профсоюзов: «За невыполнение своих обязательств по коллективному договору, соглашению, организацию и проведение забастовки, признанной судом незаконной, профсоюзы и лица, входящие в их руководящие органы, несут ответственность в соответствии с федеральными законами» (ст. 31 Закона о профсоюзах). Такая мера ответственности позволяет исключить злоупотребления своими правами либо их нарушения со стороны профсоюзных органов (профсоюзных представителей).

Ответственность профсоюза и лиц, входящих в эти органы, перед работниками относится к внутрисоюзным отношениям и заключается в возможности не избрания их на новый срок или в проведении досрочного переизбрания. Штатных работников профсоюзных органов, виновных в невыполнении профсоюзами своих обязательств по коллективным договорам, соглашениям в организации и проведении незаконной забастовки, возможно привлечь к дисциплинарной ответственности. Данные работники могут быть освобождены от занимаемых должностей в соответствии с трудовым законодательством и уставом профсоюза.