Доходы некоммерческой организации

Понятие «доходы», связанное с получением экономических выгод, характеризует предпринимательскую деятельность, следовательно, оно будет объективно применимо к коммерческим организациям, а к некоммерческим организациям — только в части деятельности, приносящей доходы.

Характер деятельности некоммерческой организации предполагает, что основным видом ее финансовых ресурсов являются поступления. Но российское законодательство позволяет части некоммерческой организации заниматься деятельностью, приносящий доход. Согласно ст. 24 Закона о некоммерческих организациях, большая часть некоммерческих организаций может заниматься деятельностью, приносящей доходы (или предпринимательской деятельностью) при условии, что она не будет противоречить целям ее уставной деятельности. Доходы дополняют поступления, получаемые некоммерческой организацией, но заменить полностью целевые поступления они не могут.

Примером могут служить доходы, получаемые музеем им. А. С. Пушкина за счет проведения экспертизы художественных ценностей на платной основе. Такая деятельность соответствует его уставной деятельности. Но тот же музей им. А. С. Пушкина не может заниматься, например, куплей-продажей земельных участков — эта деятельность не вписывается в цели деятельности данной некоммерческой организации.

Некоммерческая организация, занимаясь деятельностью, приносящей доходы, будет получать доходы от реализации товаров, работ и услуг, доходы от операций на финансовом рынке, от участия в капитале в хозяйственных обществах и товариществах на вере, от реализации имеющихся у нее имущественных прав и неимущественных прав. Полученные доходы она должна использовать для финансирования уставной деятельности или (и) деятельности, приносящей доходы.

Значительную часть источников доходов от операций на товарном рынке составляет выручка, полученная НКО от предоставления платных услуг, реализации товаров.

Возможности получать доходы от операций на финансовом рынке для некоммерческой организации ограничены российским законодательством (см. гл. 4). Но эти доходы выполняют важные функции для некоммерческой организации, так как являются источниками дополнительных денежных средств, предоставляют возможность организации снизить убытки от инфляционных процессов; отражают диверсификацию деятельности некоммерческой организации и, следовательно, позволяют повысить ее финансовую устойчивость.

Несмотря на то что операции на финансовом рынке предоставляют некоммерческой организации возможность получения дополнительных доходов, такие операции сопряжены с разнообразными рисками, которые могут привести к потере финансовых ресурсов, полученных от деятельности, приносящей доходы. К тому же принятие рисков НКО может поставить под угрозу реализацию ее миссии. Поэтому государство вводит ограничения на отдельные виды операций в сегменте финансового рынка или на ее участие в определенном сегменте финансового рынка.

В Российской Федерации публично правовые компании и автономные некоммерческие организации могут брать кредиты у коммерческих банков, а союзам и ассоциациям это запрещено. Не могут брать банковские кредиты бюджетные и казенные учреждения. Всем некоммерческим организациям запрещено заниматься операциями с деривативами, которые являются самыми рисковыми инструментами рынка ценных бумаг.

Деривативы — это контракты на покупку или продажу ценной бумаги, которые обладают самым высоким уровнем риска и доходности.

Кроме того, работа с различными финансовыми инструментами требует от персонала достаточно высокого уровня квалификации в этой области, которыми, как правило, не обладают работники некоммерческой организации. Иметь такого высокопрофессионального работника в штате не позволяет уровень обеспеченности финансовыми ресурсами. Прибегать к услугам внешних специалистов финансового рынка также дорого.

У российских некоммерческих организаций пока мало положительного опыта деятельности на финансовом рынке, поэтому объемы их операций на этом рынке пока невелики и, следовательно, невелик доход от этих операций.

В целом на финансовом рынке некоммерческая организация может получить проценты по имеющимся у нее долговым ценным бумагам, депозитам, выданным кредитам; дивиденды, по имеющимся в ее собственности акциям акционерных обществ, курсовую разницу по операциям с ценными бумагами или валютой, страховые выплаты по наступившим страховым случаям и др. Если она имеет право учреждать коммерческую организацию, например, общество с ограниченной ответственностью, то в этом статусе она может получить часть ее прибыли.

Некоторым организационно-правовым формам некоммерческой организации разрешено заниматься предоставлением кредитов, осуществлять деятельность по микрофинансированию. К таким организациям относятся частные учреждения, фонды, автономные некоммерческие организации. В соответствии с Федеральным законом от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», объем предоставляемого ими кредита не может превышать 1 млн руб.

Фонды, общественные объединения и автономные некоммерческие организации могут получать доход от целевого капитала, а он, как известно, создается за счет операций управляющей компании на финансовом рынке.

Практическая сторона формирования доходов в некоммерческой организации реализуется в бухгалтерском учете и налогообложении. В Российской Федерации состав доходов от деятельности, приносящей доходы, некоммерческой организации регулируется ПБУ 9/99 и приказом Минфина России от 16.12.2010 № 174п «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению». Состав доходов в целях налогообложения прибыли дифференцируется НК РФ.

Согласно ПБУ 9/99, доходы организации в зависимости от их характера, получения и направления деятельности подразделяются на доходы от обычных видов деятельности и прочие доходы. Данная классификация доходов применима и к некоммерческой организации только в части деятельности, приносящей доходы.

К доходам от обычных видов деятельности относятся выручка от продажи продукции и товаров, поступления, связанные с выполнением работ, оказанием услуг.

Состав прочих доходов более разнообразен. К ним относятся:

• — поступления, связанные с предоставлением за плату во временное пользование (временное владение и пользование) активов организации;
• — доходы, связанные с предоставлением за плату прав, возникающих из патентов на изобретения, промышленные образцы и другие виды интеллектуальной деятельности;
• — доходы, связанные с участием в уставных капиталах других организаций (включая проценты и иные доходы по ценным бумагам);
• — доходы от купли-продажи валюты;
• — доходы от продажи основных средств и иных активов, отличных от денежных средств (кроме иностранной валюты), продукции, товаров;
• — штрафы, пени, неустойки за нарушение условий договоров;
• — активы, полученные безвозмездно, в том числе по договору дарения; поступления в возмещение причиненных организации убытков; поступления, возникающие как последствия чрезвычайных обстоятельств хозяйственной деятельности (стихийного бедствия, пожара, аварии, национализации и т. п.). Это стоимость материальных ценностей, остающихся от списания непригодных к восстановлению и дальнейшему использованию активов.

Некоммерческая организация сама определяет, к какому типу доходов относятся полученные доходы от предпринимательской деятельности. Состав доходов зависит от ограничений и запретов, которые вводятся законодательством в зависимости от организационно-правовой формы некоммерческой организации.

С точки зрения налогообложения прибыли доходы некоммерческой организации в части деятельности, приносящей доходы, структурируются по-иному. Выделяется два типа доходов некоммерческой организации: доходы от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав и внереализационные доходы.

Внереализационные доходы, согласно ст. 249−250 НК РФ, включают доходы в виде положительной курсовой разницы, доходы от долевого участия в других организациях, проценты, полученные по договорам займа, банковского вклада и другим долговым обязательствам; доходы от сдачи имущества (включая земельные участки) в аренду (субаренду); безвозмездно полученное имущество (работ, услуг) или имущественные права, доходы прошлых лет, выявленные в отчетном году, штрафы, пени, неустойки, полученные организацией, и пр. Перечень возможных видов внереализационных доходов некоммерческой организации будет определяться для каждой организационной правовой формы с учетом требований законодательства (см. гл. 4).

Объем доходов, полученных от предпринимательской деятельности, зависит от множества факторов. К ним относятся: виды деятельности, приносящей доходы, разрешенные законодательством для определенной организационно правовой формы некоммерческой организации; объем деятельности, приносящей доходы, в общем объеме уставной деятельности; грамотный общий менеджмент; грамотный риск-менеджмент; возможность участвовать в бюджетных программах и пр.