Понятия правового государства и гражданского общества

Вековая история развития человеческого общества и государства как важнейшего политического механизма показывает, что с изменением общественных отношений, возникновением новых способов реализации власти, изменением потребностей человека менялись и формы, структура и другие черты государства. Идея правового государства зародилась в глубокой древности как противовес самовластию и произволу правителей, однако его конкретные черты и признаки начали формироваться под влиянием либеральных идей. Социальной базой такого государственного устройства стала ориентация всех органов власти на реализацию основополагающих прав человека, которые не могли быть изменены никакими государственными законодательными актами или формой государственного устройства.

Правовое государство — это государство, ограниченное в своих действиях правом, защищающее свободу личности, где власть подчинена воле суверенного народа.

Основополагающими принципами правового государства являются:

• — верховенство правового закона — соответствие всех правовых актов духу и букве Основного Закона — Конституции;
• — реальная гарантированность прав и свобод человека, их охрана и возможность свободного развития;
• — взаимная ответственность государства и личности;
• — принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную;
• — эффективная система контроля и надзора за осуществлением закона.

Правовое государство стало важным этапом в развитии политической системы общества.

Особенность государства состоит в том, что оно способно поставить себя над обществом и главенствовать над ним. Эта особенность государства называется этатизмом. Этатизм — активное вмешательство государства во все сферы общества. Но избежать этой проблемы возможно, если развивать различные формы организации негосударственного бытия людей, а именно, необходимо образование структур и институтов, которые бы защищали личность от произвола со стороны государства. Этот вопрос затрагивали ещё мыслители времён античности. В Древнем Риме эту идею рассматривал политик и философ Марк Туллий Цицерон- В Эпоху Просвещения английский философ Джон Локк (1632—1704) говорил о том что, отказываясь от естественной свободы, человек «надевает на себя узы гражданского общества» .

Центральной проблемой гражданского общества является проблема человека и его интересов. Например немецкий философ Фридрих Гегель (1770—1831) считал, что сферой действия государства являются общее, а гражданского общества — частные интересы. Немецкий экономист и наиболее значительный из социалистических деятелей Карл Маркс (1818—1883) говорил о том, что суть гражданского общества — это последовательное проведение принципов индивидуализма, а его главный принцип — труд, как способ самоутверждения личности.

Под гражданским обществам в политологии понимается совокупность добровольной ассоциации людей, которые создаются не в рамках официальных государственных структур в обществе и служат для выражения и защиты общественных и частных интересов. При помогли институтов и структур гражданского общества обеспечивается реальное участие граждан в процессе управления государством и их контроль над деятельностью государства. Когда гражданское общество отсутствует или неразвито, это делает человека не защищенным от произвола государства, что особенно характерно для стран с господствующим тоталитарным режимом, горизонтальные общественные связи там вообще отсутствуют. Все общественные организации жёстко и иерархически подчинены партийно-государственному аппарату. При тоталитаризме отсутствует основа для возникновения гражданского общества. Элементы гражданского общества:

• — общественные объединения, организации и движения различного рода;
• — негосударственные социально-экономические институты и отношения (частная собственность, предпринимательство, ТРУД);
• — негосударственные СМИ;
• — независимые от государства производители (частные фирмы и т. п.);
• — система негосударственного образования;
• — церковь и религиозные организации и т. д. Гражданское общество не является статичным и неизменным, а находится в процессе постоянного изменения и развития. Это бесконечный процесс совершенствования общества, человека и власти. Его жизнедеятельность во многом зависит от взаимоотношений с государством, которые на практике редко бывают паритетными.

В длительном и сложном процессе выстраивания отношений между гражданским обществом и государством нередко происходят случаи кризисов и противостояний. Это особенно очевидно на примере нашей страны. Процесс формирования институтов и отношений гражданского общества, начавшийся под воздействием Великих реформ 60—70-х тт. XIX века, приостановился в связи с формированием жёсткой командно-административной системы в конце 1920;х гг. В настоящее время в России процесс формирования гражданского общества только начинается, и это сопровождается множеством проблем.

В современном понимании гражданское общество включает в себя следующие элементы:

• — негосударственные предприятия, учреждения, организации;
• — общественно-политические организации и движения;
• — институты и организации непосредственной демократии, т. е. органы местного самоуправления.

Для возникновения гражданского общества необходимо наличие трёх его элементов: человека, общества, государства. Гражданское общество имеет и свои признаки:

• — обеспечение прав и свобод человека;
• — самоуправляемость;
• — многоукладное экономики;
• — правовое государство;
• — конкуренция;
• — плюрализм;
• — принцип координации;
• — информированность.

Основным звеном, обеспечивающим существование гражданского общества, является закон. Он и создаёт основу безопасности граждан как в личной, так и в социально-экономической сфере, функции закона реализуются в рамках правового государства, которое неотделимо от гражданского общества.