Региональная внешнеторговая политика

Необходимость разработки и проведения региональной внешнеторговой политики связана с созданием региональных интеграционных группировок. Последствия региональной внешнеторговой политики для экономики интегрирующихся стран наиболее глубоко раскрыты в работах Джейкоба Вайнера.

Примером продвинутой региональной внешнеторговой политики может служить политика ЕС. Так, при импорте сельскохозяйственной продукции применяются компенсационные сборы, которые взимаются, если цены на импортируемую из третьих стран продукцию ниже внутренних цен в самом ЕС, а при экспорте сельскохозяйственной продукции странами ЕС в третьи страны экспортерам предоставляются субсидии, дающие возможность продавать продукцию по более низким мировым ценам, что превратило ЕС в крупнейшего мирового экспортера сельскохозяйственной продукции.

Еще одним аспектом региональной внешнеторговой политики ЕС остается предоставление преференциального режима почти восьми десяткам стран Африки, Карибского моря и Тихого океана (основная часть которых — бывшие французские колонии). Эти страны экспортируют свои товары в ЕС без взимания с них пошлин и каких-либо количественных ограничений, причем без взаимных обязательств в отношении импорта товаров из ЕС.

Проведение региональной внешнеторговой политики потребовало поэтапной передачи части функций национальных органов по внешнеторговому регулированию наднациональным органам. В результате для стран ЕС региональный уровень внешнеторговой политики превращается (но еще не превратился) в главный уровень. На этом уровне внешнеторговую политику стран ЕС проводят не столько сами страны, сколько Европейская комиссия, осуществляющая повседневное руководство ЕС.

Для России реализация региональной внешнеторговой политики в 2009—2012 гг. происходит прежде всего в рамках интеграционной группировки России, Белоруссии и Казахстана. С середины 2010 г. в составе этих трех стран начал действовать Таможенный союз, а с 2012 г. он превратился в Единое экономическое пространство, что предполагает устранение на территории трех стран всех барьеров (таможенных, технических, правовых, административных) и осуществление свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также согласование экономической политики трех стран. По оценкам экспертов, активизация экономического сотрудничества трех стран позволит к 2015 г. увеличить ВВП стран-участниц дополнительно на 15%.

В то же время на интеграционном взаимодействии трех стран может негативно отразиться сходство структуры экспорта и конкурентная борьба производителей каждой из трех стран за одни и те же внешние рынки, а также асимметричность в развитии экономических связей между странами (при значительном развитии экономических связей России с Белоруссией и Казахстаном, экономические связи Белоруссии с Казахстаном развиты слабо).