Государственная служба. 
Система государственного и муниципального управления

Государственная служба Японии — это профессиональная служебная деятельность должностных лиц по осуществлению публичных функций государственных органов и органов местного самоуправления. Уникальность государственной службы в Японии состоит в ее компактности и одновременно высокой эффективности, которая достигается благодаря высокому профессионализму государственных служащих и четкой специализации функций каждого элемента государственного механизма, ответственности, конкретных прав и обязанностей его работников. Дело в том, что в категорию государственных служащих в Японии наряду с чиновниками в собственном смысле этого слова также принято включать лиц, работающих на государственных предприятиях, служащих государственных железных дорог, работников телевидения, государственных школ, военнослужащих «сил самообороны», сотрудников полиции.

Благодаря тщательно продуманной и детальной регламентации работы государственных органов служащие имеют ясное представление о содержании, формах и методах работы и об ответственности за ее результаты. Следуя этим регламентациям, чиновник может быть уверен в легитимности своих действий, они же исключают расширительное толкование предоставляемых ему прав. По этой причине успехи послевоенного экономического, социального и культурного развития Японии были бы немыслимы без квалифицированной и ответственной работы служащих государственного аппарата. Сохранив присущие ей еще при императорской системе рациональные черты, в том числе компетентность и исполнительность чиновников, организация государственной службы в Японии была дополнена демократическим содержанием, где главным приоритетом стали интересы отдельного индивида. Кроме того, в Японии менеджмент государственной службы почти на всех уровнях, включая набор, продвижение, повышение, санкции и пенсии, поручен органу, не зависящему от правительства, — Совету по делам персонала.