Опыт управления финансами в зарубежных странах

Управление финансами.

В системах управления социальным страхованием важное место отводится управлению финансами. В наиболее общем виде это обеспечивается с помощью использования одной и той же методологической базы при оценке рисков и взносов. Данный способ основан на точке зрения, согласно которой пособие (которое обычно носит характер периодических выплат) зависит от заработка застрахованного лица в момент наступления права на пособие или близкий к нему период (а часто за охваченный период работы). Страховой фонд, когда пособие представляет собой сумму, накопленную на индивидуальном счете участника системы, основан на идее полного финансирования пособия на индивидуальной основе.

Обязательные системы пенсионных сбережений это вариант системы страховых фондов, который недавно привлек определенный интерес, прежде всего в Латинской Америке.

При системе обязательных сбережений остаток на сберегательном счете в момент выхода на пенсию преобразуют либо:

• — в аннуитет (ренту) (т. е. ежемесячные выплаты), строго в соответствии с актуарными (страховыми) расчетами;
• — ежемесячные «запрограммированные» изъятия (т. е. снятие по графику) со счета.

Преобразование в аннуитет (ренту) заключается в делении суммы остатка на рентный множитель, который отражает:

• — ожидаемую продолжительность жизни (т. е. учитывает коэффициенты смертности после выхода в отставку);
• — ожидаемые процентные ставки;
• — (иногда) ожидаемые корректировки месячных выплат в связи с будущими темпами инфляции.

Запрограммированные изъятия — это график снятия сумм со счетов в соответствии с определенными правилами.

В стабильных экономических условиях эти системы способны обеспечить пенсии по старости, достаточные для поддержания достойного уровня жизни лишь после сравнительно продолжительного периода сбережений. По меньшей мере в первые два-три десятилетия пенсионный доход в этих системах придется дополнять другими источниками средств. Учитывая общую неопределенность долгосрочных экономических тенденций и связанный с этим риск для любой системы сбережений, все схемы социальной защиты, опирающиеся на индивидуальные сбережения, должны получить государственные гарантии, подкрепленные общим бюджетом государства. В Чили, где эта система была впервые введена в 1980;е гг., правительство гарантирует минимальный уровень пенсий. Система нуждается также в дополнительных методах страхования на случай инвалидности или потери кормильца, так как она неспособна обеспечить достаточную защиту трудящимся и их семьям в случае ранней инвалидности или смерти.