Налог на игорный бизнес
До введения в действие гл. 29 «Налог на игорный бизнес» разд. IX («Региональные налоги и сборы») НК данный налог взимался на основании положений части первой НК, действующей редакции Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2118−1 «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» и Федерального закона от 31 июля 1998 г. № 142-ФЗ «О налоге на игорный бизнес». Разъяснения по отдельным вопросам… Читать ещё >
Налог на игорный бизнес (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
В результате изучения данной главы студент должен:
- • знать экономическую и правовую сущность налога на игорный бизнес; круг налогоплательщиков; объект налогообложения; налоговую базу; налоговый период; налоговые ставки; особенности порядка исчисления и уплаты налога; порядок подачи налоговой декларации по налогу;
- • уметь использовать теоретические положения о налоге на игорный бизнес для понимания и анализа конкретных финансово-хозяйственных ситуаций;
- • владеть навыками самостоятельной работы с правовыми актами и юридической литературой по налогу на игорный бизнес.
Общие положения
До введения в действие гл. 29 «Налог на игорный бизнес» разд. IX («Региональные налоги и сборы») НК данный налог взимался на основании положений части первой НК, действующей редакции Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2118−1 «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» и Федерального закона от 31 июля 1998 г. № 142-ФЗ «О налоге на игорный бизнес». Разъяснения по отдельным вопросам применения положений этого Федерального закона были изложены в письме Госналогслужбы России от 25 декабря 1998 г. № ПВ-6−28/912 «О некоторых вопросах порядка применения положений Федерального закона от 31.07.98 № 142-ФЗ „О налоге на игорный бизнес“»[1].
Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 182-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах» часть вторая НК была дополнена гл. 29 «Налог на игорный бизнес». Указанная глава вступила в силу с 1 января 2004 г.
В 2006 г. по инициативе Президента России было принято решение об установлении ограничений на осуществление азартных игр на территории РФ. Попытки представителей игорной индустрии торпедировать принятие соответствующего закона успеха не имели. В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности, но организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан данную деятельность было разрешено осуществлять только в пределах специально выделенных четырех игорных зон на территории Алтайского края («Сибирская монета»), Приморского края («Приморье»), Калининградской области («Янтарная»), а также на границе Краснодарского края и Ростовской области («Азов-Сити»).
Однако вопреки планам государства массового строительства объектов игорной инфраструктуры в указанных зонах не произошло. В игорной зоне «Азов-Сити» в 2010 и 2011 гг. открылись два казино. В настоящее время принято решение о закрытии этой зоны и ее переносе в район города-курорта Анапа (Краснодарский край).
Несмотря на установленные ограничения, организации игорного бизнеса продолжили свою деятельность практически на всей территории РФ, «уйдя в подполье» , — маскируясь под ночные клубы, интернет-кафе, лотерейные клубы[2].
Налогоплательщики
Плательщиками налога на игорный бизнес до 1 января 2012 г. являлись лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса, а именно: 1) организации; 2) индивидуальные предприниматели. С 1 января 2012 г. в соответствии с изменениями, внесенными в ст. 365 НК Федеральным законом от 16 ноября 2011 г. № 319-?3, плательщиками этого налога являются только организации.
При этом под игорным бизнесом понимается предпринимательская деятельность по организации и проведению азартных игр, связанная с извлечением организациями доходов в виде выигрыша и (или) платы за проведение азартных игр.
Кроме того, в ст. 364 НК дано легальное определение понятия «игровое поле». Другие основные понятия, используемые законодателем, установлены Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ (табл. 25.1).
Таблица 25.1
Основные понятия по налогу на игорный бизнес и их определения
Понятие. | Определение. |
Организатор азартной игры. | Юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр |
Участник. | Физическое лицо, принимающее участие в азартной игре и заключающее основанное на риске соглашение о выигрыше с организатором азартной игры или другим участником азартной игры. |
Азартная игра. | Основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. |
Пари. | Азартная игра, при которой исход основанного на риске соглашения о выигрыше, заключаемого двумя или несколькими участниками пари между собой либо с организатором данного вида азартной игры, зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет. |
Игровой стол. | Игровое оборудование, которое представляет собой место с одним или несколькими игровыми полями и при помощи которого организатор азартных игр проводит азартные игры между их участниками либо выступает в качестве их участника через своих работников. |
Игровое поле. | Специальное место на игровом столе, оборудованное в соответствии с правилами азартной игры, где проводится азартная игра с любым количеством участников и только с одним работником организатора азартной игры, участвующим в указанной игре. |
Игровой автомат. | Игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников. |
Касса букмекерской конторы или тотализатора. | Часть пункта приема ставок букмекерской конторы, в которой организатор азартных игр принимает ставки от участников данного вида азартных игр, выплачивает выигрыши. |
Процессинговый центр букмекерской конторы или тотализатора. | Часть игорного заведения, в которой организатор азартных игр проводит учет ставок, принятых от участников данного вида азартных игр, фиксирует результаты азартных игр, рассчитывает суммы подлежащих выплате выигрышей, осуществляет представление информации о принятых ставках и о выигрышах в пункты приема ставок букмекерской конторы или тотализатора. |
Пункт приема ставок букмекерской конторы. | Территориально обособленная часть игорного заведения, в которой организатор азартных игр заключает пари с участниками данного вида азартных игр и осуществляет представление информации о принятых ставках, выплаченных и невыплаченных выигрышах в процессинговый центр букмекерской конторы. |
Пункт приема ставок тотализатора. | Территориально обособленная часть игорного заведения, в которой организатор азартных игр организует заключение пари между участниками данного вида азартных игр и осуществляет представление информации о принятых ставках, выплаченных и невыплаченных выигрышах в процессинговый центр тотализатора. |