Время отдыха. 
Основы права

Время отдыха — это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Выделяют следующие виды времени отдыха: перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни; отпуска (ст. 107 ТК РФ).

Перерывы в течение рабочего дня устанавливаются локальными нормативными актами организации и подразделяются на перерывы для отдыха и питания; перерывы для обогревания и отдыха; перерывы на кормление ребенка (для женщин с детьми до полутора лет); технологические перерывы (для лиц, работающих на определенных видах оборудования, техники, оргтехники и т. д.). Все указанные перерывы включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.

Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть нс менее 42 часов.

При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, а при шестидневной рабочей неделе — один выходной день. По общему правилу при пягидневной рабочей неделе выходными являются суббота и воскресенье, при шестидневной неделе — воскресенье. Общим выходным днем считается воскресенье.

При совпадении выходного и праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. Для лиц, работающих по шестидневной рабочей неделе или другим режимам, субботние дни, совпадающие с праздничными, являются рабочими. Перенос выходных дней не производится.

В организациях, приостановка работы в которых невозможна по производственно-техническим условиям или вследствие необходимости постоянного непрерывного обслуживания населения, а также на других предприятиях с непрерывным производством выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников.

Нерабочими праздничными днями в России являются (ст. 112 ТК РФ):

• 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января — Новогодние каникулы;
• 7 января — Рождество Христово;
• 23 февраля — День защитника Отечества;
• 8 марта — Международный женский день;
• 1 мая — праздник Весны и Труда;
• 9 мая — День Победы;
• 12 июня — День России;
• 4 ноября — День народного единства.

В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней выходные дни могут переноситься на другие дни федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства РФ. При этом нормативный правовой акт Правительства РФ о переносе выходных дней на другие дни в очередном календарном году подлежит официальному опубликованию не позднее чем за месяц до наступления соответствующего календарного года. Принятие нормативных правовых актов Правительства РФ о переносе выходных дней на другие дни в течение календарного года допускается при условии официального опубликования указанных актов не позднее чем за два месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня.

ТК РФ запрещает работу в выходные и нерабочие праздничные дни, за исключением случаев, предусмотренных ст. 113 ТК РФ при условии наличия их письменного согласия.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускается лишь для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия; предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества; выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, телеи видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями^[1] работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, допускается в порядке, устанавливаемом коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.

В нерабочие праздничные дни допускается выполнение работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работ, вызываемых необходимостью обслуживания населения, а также неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.

Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается, если это не запрещено им по состоянию здоровья. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

Одним из основных видов времени отдыха работников является отпуск. Все отпуска подразделяются на основные и дополнительные.

Ежегодные отпуска предоставляются работникам с сохранением места работы и среднего заработка продолжительностью нс менее 28 календарных дней. В случаях, предусмотренных законодательством РФ, работникам предоставляется удлиненный основной отпуск. Например, в соответствии со п. 3 ст. 46 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности гражданской службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.

Во время ежегодного отпуска за работником сохраняется место работы, а сам период отпуска оплачивается в размере среднемесячного заработка (ст. 114 ТК РФ)^[2].

Правом на ежегодный оплачиваемый отпуск обладают все работники организаций любых форм собственности.

Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев непрерывной работы в данной организации. Однако по соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

До истечения шести месяцев непрерывной работы работодатель обязан предоставить оплачиваемый отпуск по заявлению работника: женщинам — перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него; работникам в возрасте до 18 лет; работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев (ст. 122 ТК РФ).

Отпуск за второй и последующие годы работы предоставляется в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной в данной организации графиком отпусков. Графики отпусков составляются и утверждаются работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации не позднее чем за две недели до нового календарного года. Исполнение графиков ежегодных отпусков обязательно как для работника, так и для работодателя (ч. 2 ст. 123 ТК РФ).

Работник должен быть извещен не позже чем за две недели до начала отпуска. Перед уходом в отпуск он должен быть ознакомлен с приказом об отпуске под роспись и ему должны быть выданы отпускные. В приказе должен быть зафиксирован весь расчет отпускных, количество дней отпуска и даты начала и окончания отпуска.

По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть перенесен на другой срок.

(ст. 124 ТК РФ). Непредоставленис ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставленис ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до 18 лет и работникам, занятым на работах, вредными и (или) опасными условиями труда, запрещается.

Недоиспользованные дни отпуска работнику должны быть предоставлены одновременно или вразбивку в установленные по соглашению сторон сроки. В случае несогласия работника на перенос отпуска на следующий рабочий год он не переносится.

По взаимной договоренности сторон отпуск может быть разделен на части. При этом одна из частей не должна быть менее 14 календарных дней.

С согласия работника допускается его отзыв из отпуска (ет. 125 ТК РФ). Отказ работника от выхода на работу при досрочном отзыве из отпуска не является нарушением трудовой дисциплины. В приказе об отзыве из отпуска должно быть указано время предоставления оставшейся части отпуска. Неиспользованная в связи часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год. При этом не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до 18 лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Разрешается замена части отпуска, превышающей 28 календарных дней, по письменному заявлению работника денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ). Замена отпуска денежной компенсацией беременным женщинам и работникам в возрасте до 18 лет, а также работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, не допускается.

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда; работникам, имеющим особый характер работы; работникам с ненормированным рабочим днем; работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; а также в других случаях, предусмотренных федеральным законодательством (ст. 116 ТК РФ).

Так, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда. Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам составляет семь календарных дней (ст. 117 ТК РФ)^[3].

Отдельным категориям работников за особый характер работы предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Перечень категорий таких работников, продолжительность этого отпуска и условия его предоставления определяются законодательством РФ. Например, для федеральных государственных гражданских служащих продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется по одному календарному дню за каждый год гражданской службы, но не более 40 календарных дней (ст. 46 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Его продолжительность определяется по соглашению между работником и работодателем. Во время отпуска без сохранения заработной платы за работником сохраняется его место работы и должность. В период указанного отпуска не допускается увольнение работника по инициативе администрации или перевод на другую работу (за исключением случаев ликвидации предприятия).

Статья 128 ТК РФ конкретизирует, что на основании письменного заявления работника работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы: участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году; работающим пенсионерам по старости — до 14 календарных дней в году; родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), — до 14 календарных дней в году; работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году; работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до 5 календарных дней.

• [1] См.: постановление Правительства РФ от 28.04.2007 № 252 «Об утверждении перечня профессий и должностей творческих работников средств массовойинформации, организаций кинематографии, телеи видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом РоссийскойФедерации».
• [2] Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 «Об особенностяхпорядка исчисления средней заработной платы».
• [3] О применении ст. 117 ТК РФ см.: Определение Конституционного Суда РФот 07.02.2013 № 135−0.