Законодательная основа таможенного дела в России

В настоящем параграфе рассмотрены:

¦ категория «таможенное право» ;

¦ система таможенного законодательства в России;

¦ основные положения Таможенного кодекса Российской Федерации;

¦ нормативная база в сфере таможенного дела РФ.

Ключевые термины:

таможенное право, национальный таможенный режим, Таможенный кодекс, административные нормативные акты, правовой обычай.

Таможенное право

Вопрос об отраслевой принадлежности таможенного права имеет не только теоретическое, но и практическое значение, поскольку указывает на специфические принципы, общеотраслевые нормы и на различие методов и предмета правового регулирования. В совокупности это определяет специфику отраслевого режима.

В частности, таможенный режим относится к одному из древнейших административных режимов^[1]. В современной же практике национальный таможенный режим позволяет менять юридический статус экспортно-импортных товаров и выравнивать налоговое бремя по отношению к национальной продукции.

Таможенное право

Таможенное право отдельных стран, как свидетельствует зарубежная практика, является составной частью административного национального права, но в то же время тесным образом связано с международным таможенным правом. В части других стран правовая основа в области таможенного дела формируется из трех основных блоков:

• 1) норм национального таможенного права;
• 2) общеадминистративных норм;
• 3) действующих норм других отраслей.

Причем последние две составляющие применяются в случае возникновения каких-либо отношений, не урегулированных таможенными нормами и требующих дополнительного правового обеспечения.

Вместе с тем национальное таможенное право в совокупности с внешнеэкономической и таможенной политикой отдельных групп стран оказывает существенное воздействие на процессы формирования международного таможенного права, его норм и критериев. По мнению специалистов, международное таможенное право — это совокупность принципов и норм, координирующих и регулирующих таможенные отношения государств мирового сообщества по обеспечению экономической безопасности и суверенитета в мирохозяйственных связях^[2].

• [1] Бахрах Д. Н. Таможенное право как институт административного права // Государство и право. 1995. № 3.
• [2] Борисов К. Г. Международное таможенное право. М.: РУДН, 2001.