Потребительская кооперация как подсистема торговой отрасли

Система потребительской кооперации по выполняемым сю в Экономикс функциям традиционно занимает нишу, которую предприятия оптовой и розничной торговли не находят привлекательной. Система потребительских кооперативов начала развиваться в России и за рубежом почти одновременно — в 30-е гг. XIX в. К концу XIX в. в России насчитывалось более 550 потребительских кооперативов, 13 мая 1897 г. был утвержден Нормальный устав потребительских обществ. В дальнейшем потребительские союзы активно развивались, был образован Всероссийский кооперативный центр иод эгидой Московского союза потребительских обществ (МСПО), позднее МСПО преобразовался в Центросоюз. К 1917 г. членами Центросоюза являлись 285 союзов и 3167 потребительских обществ (и еще оставались союзы и общества кооператоров, не входившие в Центросоюз).

Первые потребительские общества в основе своей работы руководствовались следующими принципами:

• • невысокие паевые взносы;
• • ограниченное число паев, что гарантировало равноправие участников: каждый имел один голос;
• • продажа товаров по умеренно-рыночным ценам и только за наличные деньги;
• • продажа товаров по одинаковым для всех ценам (в том числе и для не входящих в кооператив).

После 1917 г. система потребительской кооперации развивалась в соответствии с принципами командно-административной системы хозяйствования. К 1990 г. в РСФСР потребкооперация обслуживала 40% населения страны, членами ее были 30 млн сельских жителей России. На ее долю приходилась четверть розничного товарооборота, около половины заготовок картофеля, треть закупок овощей, более трети выпечки хлеба.

Важное отличие потребительской кооперации от оптовой торговли состоит в том, что заготовительные предприятия в системе потребительской кооперации закупают у населения, индивидуальных предпринимателей, фермеров, крестьянских хозяйств и мелких производителей продукцию очень мелкими партиями, которые для оптовых предприятий, как правило, не представляют экономической выгоды. Через инфраструктуру потребительской кооперации формируются оптовые партии, закупленная продукция поступает в снабженческо-сбытовые организации либо перерабатывается предприятиями системы потребительской кооперации и поступает в розничную торговую сеть.

В соответствии с Концепцией развития внутренней торговли России в 2000—2005 гг. были сформированы крупные оптовые предприятия (федерального масштаба), обслуживающие государственные нужды (создание государственного резерва материальных ресурсов, экспорт, госзаказ на поставку товаров для обслуживания специального контингента). Также сформировались оптово-посреднические структуры регионального масштаба, которые закупали товары непосредственно у производителей и других оптовых предприятий и продавали их потребителям в том же регионе. Обычно эти структуры были представлены средними и малыми предприятиями. Также на данном уровне действовали предприятия потребительской кооперации, деятельность которых в последние 10 лет заметно активизировалась. До начала перестройки потребкооперация представляла собой важный элемент организации снабженческосбытовой сети, но в период реформирования экономической системы многие предприятия, принадлежащие потребкооперации, сменили форму собственности, например, акционировались. Многие из этих предприятий сменили профиль деятельности.

В настоящее время в системе потребительской кооперации насчитывается более 50 тыс. магазинов (из них 20 тыс. закупают сельхозпродукцию у населения), почти 7000 предприятий общественного питания (столовых, кафе, баров, ресторанов), более 8400 цехов по производству промышленной продукции (в основном пищевой), 6700 приемнозаготовительных пунктов и других объектов по закупке и хранению сельскохозяйственной продукции, около 30 тыс. пунктов по оказанию населению бытовых услуг. В каждой области России в среднем действует 20−25 районных кооперативных организаций. Всего в организациях потребительской кооперации нашей страны работает около 250 тыс. чел.

Организации потребительской кооперации производят мясную и молочную продукцию, безалкогольные напитки и пиво, хлебные и кондитерские изделия, консервы и полуфабрикаты, материалы для ремонта и строительства, изделия из шерсти и меха. Они выращивают зерно, овощи и фрукты, картофель, разводят крупный рогатый скот, овец, лошадей, свиней, птицу, заготавливают лекарственные травы, свежие и сушеные грибы и ягоды из экологически чистых районов, сельскохозяйственную продукцию, произведенную на личных подворьях. Также они оказывают услуги: сельскохозяйственного назначения — сепарирование молока, заготовка сена, вспашка огородов, ветеринарная помощь; бытовые — пошив одежды, ремонт бытовой техники, обуви, часов; строительные — возведение домов, ремонт и отделка помещений, обустройство приусадебных участков.

Совокупный объем деятельности организаций потребительской кооперации за 2007 г. составил 173 млрд руб., в 2010 г. — 228 млрд руб.

Из приведенных данных видно, что объемы деятельности предприятий сектора потребительской кооперации на фоне показателей деятельности торговой отрасли более чем скромны. Но следует помнить, что именно сектор потребительской кооперации является одним из инструментов реализации и поощрения инициативы мелких производителей сельскохозяйственной продукции. А на деятельность небольших фермерских хозяйств может опираться руководство отдельного региона в вопросах обеспечения населения качественными недорогими продуктами питания. Например, в Республике Татарстан руководство уже давно и активно использует потенциал системы потребительской кооперации для усиления конкуренции на оптовых рынках, улучшения снабжения розничных предприятий товарами и т. п.