Суды субъектов РФ

Суды субъектов РФ — это верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов. Они являются федеральными судами общей юрисдикции и действуют в пределах территории соответствующего субъекта РФ. По отношении к районным судам и мировым судьям, действующих на территории соответствующего субъекта РФ они являются вышестоящими.

Компетенция судов субъектов РФ. Суды субъектов РФ обладают следующими полномочиями:

• — рассматривают в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном и апелляционном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам;
• — изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику;
• — обращаются в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле;
• — осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.

Состав и структура суда субъекта РФ. Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа имеют следующие структурные подразделения: 1) президиум суда; 2) судебную коллегию по гражданским делам; 3) судебную коллегию по уголовным делам.

В целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства лиц, участвующих в деле, находящихся или проживающих в отделенных местностях федеральным законом в составе суда субъекта РФ может быть образовано постоянное судебное присутствие, расположенное вне места постоянного пребывания суда.

Президиум верховного суда республики, краевого, областного, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа образуется в составе председателя, заместителя председателя, входящих в состав президиума по должности, и других судей соответствующего суда в количестве, определяемом Президентом РФ.

Состав президиума суда утверждается Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ. Утверждение состава президиума суда производится при наличии положительного заключения квалификационной коллегии судей края, области, автономной области, автономного округа, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

Президиум верховного суда республики, краевого, областного, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа наделен следующими полномочиями:

• 1) рассматривает дела по кассационным жалобам на вступившие в законную силу решения районных судов и мировых судей, апелляционные определения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, а также дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;
• 2) утверждает по представлению председателя суда судебные составы судебной коллегии по гражданским делам и судебной коллегии по уголовным делам из числа судей этого суда;
• 3) ежегодно представляет на утверждение Высшей квалификационной коллегии судей РФ состав судебной коллегии судей, принимающей решение по вопросу о привлечении к административной ответственности судьи районного суда, арбитражного апелляционного суда, арбитражного суда первой инстанции;
• 4) рассматривает материалы по изучению и обобщению судебной практики и анализу судебной статистики;
• 5) заслушивает отчеты председателей судебных коллегий о деятельности коллегий, рассматривает вопросы работы аппарата суда;
• 6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами.

Заседания президиума краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа проводятся не реже двух раз в месяц. Заседание президиума правомочно при наличии большинства членов президиума. Постановления президиума принимаются открытым голосованием большинством голосов членов президиума, участвующих в голосовании, и подписываются председателем суда.

Судебная коллегия по гражданским делам и судебная коллегия по уголовным делам верховного суда республики, краевого, областного, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа утверждаются из числа судей соответствующего суда. Составы судебных коллегий утверждаются президиумом суда.

Судебные коллегии рассматривают:

• 1) в качестве суда первой инстанции дела, отнесенные федеральными законами к подсудности верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;
• 2) в качестве суда апелляционной инстанции дела по жалобам, представлениям на решения районных судов, принятые ими в качестве суда первой инстанции и не вступившие в силу, а также на промежуточные судебные решения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, вынесенные ими в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции (в соответствии с Федеральным конституционным законом «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» это полномочие реализуется с 1 января 2012 г. по гражданским делам и с 1 января 2013 г. — по уголовным делам);
• 3) в качестве суда кассационной инстанции дела по жалобам, представлениям на промежуточные судебные решения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, вынесенные ими в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции (в соответствии с указанным Федеральным конституционным законом это полномочие реализуется с 1 января 2012 г. по гражданским делам и с 1 января 2013 г. — по уголовным делам);
• 4) дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в отношении вступивших в силу решений, принятых соответствующей судебной коллегией.

В состав верховного суда республики, краевого, областного, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа входят председатель суда, заместитель председателя суда, судьи, присяжные заседатели, аппарат суда.

Председатель верховного суда республики, краевого, областного, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа назначается на должность Президентом РФ сроком на шесть лет по представлению Председателя Верховного Суда РФ и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ.

Полномочия председателя краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа:

• 1) организует работу суда и руководит организацией работы судебных коллегий соответствующего суда;
• 2) устанавливает правила внутреннего распорядка суда на основе утверждаемых Советом судей РФ типовых правил внутреннего распорядка судов и осуществляет контроль за их выполнением;
• 3) созывает президиум суда и председательствует в его заседаниях;
• 4) распределяет обязанности между своими заместителями, судьями;
• 5) организует работу по повышению квалификации судей и работников аппарата суда;
• 6) организует работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики;
• 7) вносит в квалификационную коллегию судей субъекта РФ представления о квалификационной аттестации судей соответствующего верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, председателей, заместителей председателей и судей районных судов, мировых судей, а также о приостановлении или прекращении их полномочий;
• 8) обращается при наличии оснований в квалификационную коллегию судей субъекта РФ с представлением о привлечении судей соответствующего верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, председателей, заместителей председателей и судей районных судов, мировых судей к дисциплинарной ответственности;
• 9) организует работу суда по приему граждан и рассмотрению их предложений, заявлений и жалоб;
• 10) организует проверку заявлений и жалоб граждан на работу нижестоящих судов и судей;
• 11) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда, в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда, а также распределяет обязанности между ними, принимает решение о поощрении работников аппарата суда или о привлечении их к дисциплинарной ответственности, организует работу по повышению квалификации работников аппарата суда;
• 12) регулярно информирует судей и работников аппарата суда о своей деятельности и о деятельности суда.

Председатели судебной коллегии по гражданским делам и судебной коллегии по уголовным делам верховного суда республики, краевого, областного, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа:

• 1) председательствуют на заседаниях соответствующих судебных коллегий или назначают председательствующих из числа членов судебных коллегий;
• 2) осуществляют руководство работой соответствующих судебных коллегий;
• 3) формируют судебные составы суда для рассмотрения судебных дел на заседаниях соответствующих судебных коллегий;
• 4) представляют в президиум суда отчеты о деятельности соответствующих судебных коллегий;
• 5) вправе истребовать из районных судов судебные дела для изучения и обобщения судебной практики.

Органами судейского сообщества в Верховном Суде РФ являются общее собрание судей Верховного Суда РФ и Совет судей Верховного Суда РФ.

Кроме того, при Верховном Суде РФ в качестве совещательного органа образуется Научно-консультативный совет, состав которого утверждается Пленумом Верховного Суда РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ.