Экспортный и импортный контроль

В целях защиты имущественных интересов государства в Российской Федерации осуществляется единая политика экспортного контроля, под которым в широком смысле понимаются все мероприятия, проводимые в отношении любых экспортируемых товаров. Проведение мероприятий экспортного контроля диктуется необходимостью обеспечения национальной безопасности, политических, военных и экономических интересов страны, выполнения международных обязательств РФ по недопущению распространения оружия массового уничтожения и иных наиболее опасных видов оружия. Помимо непосредственного контроля состава и содержания экспорта экспортный контроль включает таможенный контроль и валютный контроль.

Действующее законодательство предусматривает систему экспортного контроля, которая представляет собой совокупность мер по реализации федеральными органами исполнительной власти порядка вывоза за пределы Российской Федерации товаров, работ, услуг, а также мер по выявлению, предупреждению и пресечению нарушений такого порядка.

В соответствии с законодательством под экспортный контроль подпадают следующие объекты:

• — вооружение и военная техника;
• — товары, информация, работы, услуги, технологии, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения;
• — товары, информация, работы, услуги, технологии, которые могут быть использованы при создании средств доставки оружия массового поражения;
• — товары и технологии двойного назначения, которые могут быть использованы и при создании вооружения, военной техники, оружия массового уничтожения и средств его доставки.

Механизм экспортного контроля предусматривает:

• — создание организациями внутрифирменной программы экспортного контроля;
• — создание организациями внутрифирменной системы экспортного контроля;
• — проведение независимой идентификационной экспертизы контролируемых товаров и технологий;
• — получение письменного обязательства иностранного контрагента о том, что передаваемые контролируемые товары и технологии нс будут использованы для создания оружия массового поражения и средств его доставки;
• — государственную экспертизу внешнеэкономических контрактов экспортеров;
• — ведение экспортерами учета этих контрактов;
• — подготовку и выдачу соответствующими министерствами и ведомствами заключений о возможности экспорта товара;
• — лицензирование.

В отдельных случаях могут устанавливаться запреты и ограничения экспортных операций с контролируемыми товарами, что диктуется национальными интересами и необходимостью выполнения международных обязательств РФ.

Другим разделом государственного регулирования внешнеэкономической деятельности является контроль за импортом. Государственный контроль за импортом также может пониматься в широком, т. е. всеобъемлющем, и узком (конкретном) смысле слова. Так, одним из направлений контроля за импортируемыми товарами является контроль за качеством товаров, осуществляемый в целях защиты потребителей. Законодательством установлены требования, которым должны соответствовать ввозимые на территорию РФ товары. Такие требования, а также правила осуществления контроля за импортными товарами едины и обязательны на всей территории РФ.