Стамбульская конвенция. 
Таможенное дело

Конвенция о временном ввозе 1990 г. (Стамбульская конвенция) также направлена на упрощение и гармонизацию таможенных процедур в условиях временного ввоза товаров на таможенную территорию других стран. Ее положения регулируют все случаи международной таможенной практики временного пребывания товаров и ТСр на таможенной территории других стран и объединяют в своем составе статьи ранее подписанных и разрозненных таможенных конвенций процедуры временного ввоза.

Стамбульская конвенция также обеспечила доступ к ранее подписанным международным конвенциям и соглашениям по действию процедуры временного ввоза (вывоза) товаров, значительно упростив их перемещение через таможенные границы и таможенного оформления.

Упрощению и унификации правил временного ввоза товаров посвящено также специальное Приложение (Е.5) к Конвенции Киото, где отражено экономическое значение данной таможенной процедуры, ее особая роль в глобальном развитии научных, учебных, культурных и гуманитарных связей между странами. Приложение также содержит правовые предписания, обеспечивающие единообразный подход в применении странами — участницами Конвенции Киото процедуры временного ввоза.

Конвенции о международных транзитных перевозках. Не менее важное значение в достижении унификации правил и процедур таможенного оформления имеют международные конвенции, связанные с транзитными перевозками грузов через территорию других стран. Их положения направлены прежде всего на устранение действия протекционистских мер в условиях объективной необходимости использования международных транзитных перевозок, облегчения их процессов и таможенных операций.

Основные международно-правовые нормы, регулирующие порядок таможенного оформления при выполнении транзитных перевозок внешнеторговых грузов в рамках международных коридоров автомобильного сообщения, зафиксированы в Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП (TIR)). Конвенция впервые была подписана в 1959 г. большинством стран Европы, Среднего и Ближнего Востока, США и Японией и вступила в силу в 1960 г. Новая редакция Конвенции МДП (1975 г.) была разработана совместно с Комитетом по внутреннему транспорту ЕЭК ООН, Международным союзом автомобильного транспорта (МСАТ). По оценкам экспертов, она считается наиболее эффективной в международной системе транзитных перевозок с позиций упрощения таможенных формальностей и обеспечения таможенного контроля в условиях возрастания глобальных рисков в международной торговле из-за роста объемов нелегального перемещения товаров через таможенные границы суверенных государств. Последняя редакция с поправками 1997 г. вступила в силу в 1998 г.

Значение Конвенции состоит в том, что в ее составе были разработаны принцип действия процедуры МДП и стандартная форма книжки МДП в виде пакета TIR, который содержит необходимое количество листов для предъявления на таможне: двух листов на пограничных таможнях стран транзита, т. е. при въезде на таможенную территорию страны-транзита и выезде автотранспорта за ее пределы, двух листов для страны отправления и трех — для страны назначения.

Карнет TIR является таможенным документом на груз и в то же время финансовой гарантией, дающей право зарубежным перевозчикам на освобождение от уплаты таможенных пошлин и сборов или внесения залоговых платежей в промежуточных таможнях при условии соблюдения ими правил процедуры международной транзитной перевозки. Одновременно этот документ служит свидетельством о допущении транспортного средства в статусе международного перевозчика грузов.

Последняя редакция Конвенции МДП (TIR) предусматривает многофункциональный режим работы таможенных органов стран-участниц с применением современных транспортных технологий, технологического оборудования и других технических средств. Также она способствовала созданию международной системы контроля за использованием книжки МДП (система SAFETIR) на основе информационно-технологического обмена данными между национальными таможенными органами, транспортными объединениями и МСАТ.

Таможенная конвенция, содержащая нормы регламентации транспортировки грузов в контейнерах (Женевская конвенция 1972 г.), направлена на унификацию процессов доставки в системе интермодальных перевозок (смешанных) с использованием современных прогрессивных технологий и транспортно-технологических схем. Ее положения предусматривают также упрощение требований, правил и процедур при пересечении контейнерами таможенных границ. Одновременно регламентированы условия и процесс ввоза порожних и груженых контейнеров на таможенную территорию стран, порядок временного их использования, а также допуска к МП под таможенными пломбами.