Оформление результатов инвентаризации и регулирование инвентаризационных разниц

Инвентаризационные описи по объектам инвентаризации составляются бухгалтерией учреждения.

Главные распорядители бюджетных средств могут вводить и другие регистры бюджетного учета, помимо утвержденных федеральными органами исполнительной власти и приведенных в Общероссийском классификаторе управленческой документации.

Данные каждой проведенной в отчетном году инвентаризации обобщаются и отражаются в ведомости расхождений по результатам инвентаризации ф. 504 092, где фиксируются установленные расхождения сданными бюджетного учета: недостачи или излишки по каждому объекту учета в количественном и суммовом выражении. На основании ведомостей составляются Акты о результатах инвентаризации ф.504 835.

Материальная ответственность работников

За сохранность имущества отвечают материально ответственные лица. С каждым из них учреждению необходимо заключить договор о полной индивидуальной или бригадной ответственности.

Вопросам материальной ответственности работника перед работодателем посвящена гл. 39 Трудового кодекса РФ, где определены условия и порядок возмещения работодателю причиненного по вине работника прямого действительного ущерба.

Материальную ответственность работников отличают следующие особенности:

• — субъектом этого вида ответственности может быть только лицо, состоящее с учреждением в трудовых отношениях на момент причинения прямого действительного ущерба;
• — исковая давность для работодателей, желающих взыскать со своих работников прямой действительный ущерб, установлена в пределах одного года со дня обнаружения ущерба.

Чтобы привлечь работника к материальной ответственности, должно быть установлено наличие прямого действительного ущерба — реального уменьшения или ухудшения состояния имущества работодателя.

Материальная ответственность работника перед работодателем может быть частичной и полной. При частичной ответственности работник несет материальную ответственность за причиненный им полный действительный ущерб в пределах своего среднемесячного заработка. Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере при условиях:

• — наличия заключенного с работником соответствующего письменного договора;
• — если работнику были вверены соответствующие ценности;
• — если работник допустил недостачу этих материальных ценностей;
• — если ущерб причинен умышленно. Для привлечения работника к полной материальной ответственности за вред, причиненный работодателю умышленно, заведение уголовного дела или дела об административном правонарушении необязательно;
• — ущерб причинен в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
• — если ущерб причинен в результате административного проступка, установленного соответствующим государственным органом;
• — если ущерб причинен работником не при исполнении трудовых обязанностей независимо от того, когда это произошло — в рабочее или в личное время.

Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка (ст. 242 Трудового кодекса РФ).

Чтобы привлечь работника к полной материальной ответственности за недостачу вверенных ему ценностей, нужно, чтобы по трудовому договору он замещал должность, допускающую возложение на него полной материальной ответственности. Работник может нести полную материальную ответственность и на основании разового документа, например накладной.

Постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 утвержден Перечень должностей, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества (приведен в приложении 9 к настоящему изданию).

В учреждениях наиболее типичными должностями, при занятии которых с работниками заключаются договоры о полной материальной ответственности (типовая форма договора установлена вышеназванным постановлением Минтруда России № 85), являются кассиры, заведующие хозяйством, коменданты зданий и иных сооружений, кладовщики, кастелянши; старшие медицинские сестры организаций здравоохранения; агенты по заготовке и снабжению; экспедиторы; сотрудники библиотек. У таких работников должны быть четкие должностные инструкции.

Для того чтобы начать взыскание ущерба с работника или коллектива работников, работодатель должен соблюсти определенную последовательность действий (табл. 9.1).

Таблица 9.1. Последовательность действий работодателя по взысканию материального ущерба

В процессе проведения проверки, а также после ее окончания следует позволить работнику или его представителю ознакомиться с материалами. Если они сочтут целесообразным, то по правилам ст. 386, 391 Трудового кодекса РФ они могут обжаловать как выводы проверки, так и ее материалы.