Порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа

Законодатель в ст. 123 УПК не ограничивает круг вопросов, по которым возможно обращение с жалобой к прокурору или руководителю следственного органа на досудебном производстве. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202−1 «О прокуратуре Российской Федерации» возлагает на прокуроров полномочия по надзору за исполнением законов как органами, осуществляющими дознание, так и предварительное следствие, однако конкретное содержание этих полномочий определяется уголовно-процессуальным законодательством, в частности, ст. 37 УПК.

Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение трех суток со дня ее получения. Когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, однако об увеличении срока рассмотрении жалобы обязательно должен быть извещен заявитель. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Принятое решение должно быть законным, обоснованным и мотивированным. В нем прокурор, руководитель следственного органа должны рассмотреть и оценить все доводы жалобы, а также мотивировать свое решение путем указания на конкретные, достаточные с точки зрения принципа разумности основания, по которым эти доводы отвергаются^[1]. В случае удовлетворения жалобы о нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства, в постановлении прокурора или руководителя следственного органа также должны быть указаны процессуальные действия, необходимые для ускорения расследования дела и сроки их осуществления (ч. 2.1 ст. 124 УПК), однако при этом не допускается разглашение тайны предварительного следствия^[2].

Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования.

• [1] См.: Определение Конституционного Суда РФ от 25.01.2005 № 42−0.
• [2] См.: п. 1.27 приказа Следственного комитета РФ от 15.01.2011 № 3 «Об организациипроцессуального контроля при возбуждении ходатайств о продлении срока предварительного следствия, избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и продлении сроказаключения под стражу».