Действия уполномоченных должностных лиц при совершении промежуточной, вынужденной (технической) посадки воздушных судов и перемещаемых ими товаров на таможенной территории Таможенного союза

При совершении воздушным судном промежуточной или вынужденной (технической) посадки перевозчик предъявляет уполномоченному должностному лицу таможенного органа документы и сведения, а также сообщает сведения о наличии либо отсутствии на борту воздушного судна товаров (партии товаров), подлежащих выгрузке в данном месте посадки.

Уполномоченное должностное лицо таможенного органа, в регионе деятельности которого совершило вынужденную (техническую) посадку воздушное судно:

• — осуществляет проверку представленных документов и сведений;
• — после завершения действий, в целях которых была совершена вынужденная (техническая) посадка, проставляет на генеральной декларации отметку, в которой указывает, в каком аэропорту была совершена вынужденная (техническая) посадка, и делает запись «Техническая посадка в целях (указывается цель — дозаправка, смена экипажа и т. д.)», подписывает и заверяет оттиском личной номерной печати с проставлением времени и даты;
• — контролирует проведение операций с товарами, находящимися на борту воздушного судна, в порядке, согласованном администрацией указанного международного аэропорта (аэродрома) с таможенным органом, исходя из заявления перевозчика или лица, действующего по его поручению.

При отсутствии на борту воздушного судна товаров (партии товаров), подлежащих выгрузке в месте посадки, уполномоченное должностное лицо таможенного органа;

• — обеспечивает недопущение проведения грузовых операций с товарами, находящимися на борту воздушного судна;
• — после завершения операций, в целях осуществления которых была совершена промежуточная посадка, делает запись на генеральной декларации «Проведение грузовых операций с товарами не производилось», указывает аэропорт, в котором была совершена посадка, подписывает и заверяет оттиском личной номерной печати с проставлением времени и даты.

При наличии на борту воздушного судна товаров, подлежащих выгрузке в месте посадки, уполномоченное должностное лицо таможенного органа:

• — осуществляет действия в отношении товаров, которые планируются к выгрузке;
• — обеспечивает недопущение проведения грузовых операций по выгрузке товаров, находящихся на борту воздушного судна и подлежащих выгрузке в месте, отличном от места посадки.

В случае обнаружения признаков нарушения таможенного законодательства ТС или законодательства РФ о таможенном деле при проведении таможенных операций с воздушным судном и (или) с перемещаемыми этим воздушным судном товарами уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает меры, предусмотренные законодательством ТС и (или) законодательством РФ.

После завершения совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении воздушного судна и товаров уполномоченное должностное лицо распределяет экземпляры представленных документов с отметками таможенного органа следующим образом:

• — один экземпляр генеральной декларации, грузовой ведомости, документа, содержащего сведения о бортовых припасах, пассажирской ведомости хранятся в подразделении таможенного органа, осуществляющем совершение таможенных операций и проведение таможенного контроля воздушных судов;
• — один экземпляр авианакладных на выгруженные товары передает в подразделение таможенного органа, осуществляющее совершение таможенных операций, для использования при принятии решения о выпуске товаров путем сверки с документами, представленными декларантом товаров в подразделение таможенного органа, осуществляющее их таможенное оформление;
• — остальные экземпляры документов возвращает перевозчику. Хранение таможенным органом журнала регистрации прилета/

вылета воздушных судов, а также генеральных деклараций осуществляется исходя из положений Типовой инструкции по делопроизводству и работе архива в таможенных органах, утвержденной Приказом ФТС России от 18 октября 2004 г. № 160. Срок хранения таможенным органом бумажного журнала регистрации прилета/вылета воздушных судов, а также генеральных деклараций (кроме пассажирских) составляет три года.

Резюме

Технологии таможенного контроля международной перевозки товаров воздушным транспортом включают последовательность действий должностных лиц таможенных органов при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении воздушных судов и перемещаемых ими товаров.

До пересечения таможенной границы, ДЛТО удостоверяется в том, что пакет электронных документов представлен до фактического прибытия воздушного судна в воздушный пункт пропуска или международный аэропорт, а именно, в момент взлета воздушного судна (при маршруте малой протяженности) или за 4 часа до прибытия в первый воздушный пункт пропуска или международный аэропорт на территории РФ (при маршруте большой протяженности), не позднее чем за один час до убытия воздушного судна из пункта пропуска или международного аэропорта. В случае представления перевозчиком предварительной информации в указанные сроки, должностное лицо таможенного органа осуществляет ее проверку с использованием системы управления рисками.

По прибытии воздушного судна уполномоченное должностное лицо таможенного органа регистрирует прилет в журнале регистрации прилета/вылета воздушных судов. В случае представления перевозчиком предварительной информации, ДЛТО использует ее при регистрации сообщения о прибытии после осуществления проверки заявленных в предварительной информации сведений со сведениями, содержащимися в транспортных и товаросопроводительных документах.

После получения документов ДЛТО осуществляет на основании системы управления рисками принятие решения о применении в отношении воздушного судна и перемещаемых им товаров необходимых форм таможенного контроля, установленных статьей ПО ТК ТС.

После осуществления действий по проверке документов и сведений, а также проведению осмотра (досмотра) воздушного судна и перемещаемых им товаров и представления перевозчиком на товары, ограниченные к ввозу на таможенную территорию ТС, документов, подтверждающих соблюдение ограничений ДЛТО принимает решение о выгрузке товаров.

ДЛТО проставляет на генеральной декларации штамп, подтверждающий завершение таможенных операций и таможенного контроля воздушного судна, который заверяет подписью, оттиском личной номерной печати с проставлением даты. С момента проставления штампа, таможенный орган контролирует совершение перевозчиком в течение 3 (трех) часов после предъявления товаров таможенному органу в месте прибытия, таможенных операций, связанных с помещением товаров на временное хранение или их таможенным декларированием в соответствии с таможенной процедурой.

Вопросы для самопроверки

• 1. Раскройте сущность технологии таможенного контроля международной перевозки товаров воздушным транспортом.
• 2. Назовите сроки предоставления пакета документов до фактического прибытия воздушного судна в воздушный пункт пропуска.
• 3. Перечислите действия должностных лиц таможенного органа по прибытию воздушного судна.
• 4. Когда должностное лицо таможенного органа принимает решение о выгрузке товаров?
• 5. Перечислите документы и сведения, необходимые для таможенного контроля воздушного судна, определенные ст. 159 ТК ТС.
• 6. Перечислите действия должностных лиц таможенного органа по убытию воздушного судна.