Показатели качества кадастровой информации

Можно выделить следующие общие показатели успешной системы кадастра и представить их в виде схемы (рисунок 2):

• — полнота (как по объектам учета, так и по объему учитываемых сведений) данных кадастра;
• — точность и достоверность данных кадастра;
• — увязка с системой координат, единой для учетного округа, а лучше с национальной системой координат;
• — простые и ясные правила постановки на кадастровый учет и предоставления внесенных в государственный кадастр сведений:
• — способность к восприятию новых задач и возможность сопряжения с другими базами данных.

Рисунок 2 — Показатели качества кадастровой информации Полнота информации является важным признаком успешного кадастра независимо от его вида. В значительной степени с ней связано достижение целей кадастра. В кадастре недвижимости — это налогообложение и надежность обеспечения прав собственников на объекты недвижимости. От полноты кадастровой информации во многом зависит эффективность управления недвижимостью, решение градостроительных и других задач. Однако это вовсе не означает необходимости включения в кадастр возможно большего объема сведений.

Недостаток кадастровых сведений снижает эффективность кадастрового учета, полноту налоговых сборов, снижает степень защищенности прав на объекты недвижимости.

Понятие «точность кадастровой информации» относится к точности определения координат характерных точек границ земельных участков и их частей, площадей земельных участков и объектов на них, составлению кадастровых планов и чертежей земельных участков при проведении топографо-геодезических работ. При этом проводится сопоставление выполненных расчетов с нормативными требованиями, установленными инструкциями по межеванию земель, по топографической съемке в масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000, 1:500, СНиП по инженерным изысканиям для строительства. Точность определения координат пунктов опорной межевой сети, государственной геодезической сети или координат характерных точек границ земельных участков в межевом плане, значение площади земельных участков определены утвержденной формой межевого плана.

Показатель «достоверность кадастровой информации» относится к семантическим данным и прежде всего к документам, необходимым для кадастрового учета объекта недвижимости (ст. 22 ФЗ о ГКН), к сведениям об объекте недвижимости и сведениям, внесенным в государственный кадастр недвижимости и представляемым по запросам заинтересованных лиц (ст. 14 ФЗ о ГКН). Достоверность кадастровой информации характеризует подлинность перечисленных сведений и документов. 9].

Проверка подлинности (действительности) поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти производится федеральным органом в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав (Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ, ст. 3). 8].

Орган кадастрового учета устанавливает соответствие представленных документов по составу, форме и содержанию требованиям ФЗ о ГКН.

Однако ни орган кадастрового учета, ни орган государственной регистрации не проверяют законность предоставления и использования земельных участков. [24].