Потсдамская конференция. 
Завершающий этап Великой Отечественной войны

16 июля специальным поездом в пригород Берлина прибыли И. В. Сталин, В. М. Молотов и сопровождающие их лица, встречал их маршал Жуков. В Бабельсберге находились виллы для проживания участников конференции, а в Потсдаме, во дворце германского кронпринца, расположенного в парке Сан-Суси, проводилась сама конференция. Соединённые Штаты Америки представлял новый президент Гарри Трумэн, Великобританию Уинстон Черчилль, после 28-го числа его приемник и оппозиционер К. Эттли, хотя проводил он ту же политическую линию, что и предшественник, а Советский Союз — И. В. Сталин.

По словам Жукова, советская делегация прибыла в Потсдам с твердым намерением достигнуть взаимно согласованной политики по урегулированию послевоенных проблем в интересах мира и безопасности народов и создания условий, при которых исключалось бы возрождение германского милитаризма.

Потсдамская конференция открылась во второй половине дня 17 июля 1945 года. На первом официальном заседании присутствовали главы правительств, все министры иностранных дел, их первые заместители, военные и гражданские советники и эксперты. На последующих заседаниях военные и гражданские эксперты и советники встречались отдельно и вели между собой переговоры по порученным им вопросам.

Военные советники обсуждали основные предложения о разделе боевых кораблей военно-морского флота и крупных судов гражданского флота фашистской Германии. По этим вопросам предварительные переговоры с представителями военно-морских сил Англии и США вели наши адмиралы во главе с адмиралом флота Н. Г. Кузнецовым.

Американская и английская стороны всячески затягивали эти переговоры. Поэтому Сталину пришлось в разговорах с Трумэном и Черчиллем высказать ряд довольно резких замечаний о различном объеме потерь, понесенных в войне Советским Союзом и союзниками, и о праве нашей страны требовать соответствующую компенсацию. С первых же часов конференции было видно, что сговорившиеся заранее делегации Англии и США хотели притеснить права Советов, всё время ссылаясь на «общую победу» .

Но всё-таки основным вопросом на конференции был вопрос о послевоенном устройстве стран Европы, и главным образом переустройстве Германии на демократической основе. Дискуссии по германскому вопросу, как известно, велись начиная с Тегеранской конференции. Как и предусматривала ранее провозглашенная союзниками политика безоговорочной капитуляции фашистской Германии, главы правительств были солидарны в вопросах «полного разоружения и роспуска вермахта, уничтожения нацистской партии и всех ее филиалов, ареста и предания суду Международного трибунала главных военных преступников, а также строгого наказания всех военных преступников. Решения Потсдамской конференции предусматривали запрещение производства Германией какого бы то ни было вооружения» [7, 708].

На Потсдамской конференции было достигнуто соглашение о политических и экономических принципах координированной политики союзников в отношении Германии в период союзного контроля над ней. В тексте соглашения, которым руководствовалась советская сторона в Контрольном совете по Германии было написано:

" А. Политические принципы.

• 1. В соответствии с Соглашением о контрольном механизме в Германии верховная власть в Германии будет осуществляться главнокомандующими вооруженными силами Союза Советских Социалистических Республик, Соединенных Штатов Америки, Соединенного Королевства Великобритании и Французской Республики, каждым в своей зоне оккупации, по инструкциям своих соответствующих правительств, а также совместно по вопросам, затрагивающим Германию в целом, действующими в качестве членов Контрольного совета.
• 2. Поскольку это практически осуществимо, должно быть одинаковое обращение с немецким населением по всей Германии. (Жуков не раз приводил примеры человеческого отношения к мирному народу Германии, а так же и к некоторым немецким пленным)
• 3. Целями оккупации Германии, которыми должен руководствоваться Контрольный совет, в частности, являются:
  • — полное разоружение и демилитаризация Германии и ликвидация всей германской промышленности, которая может быть использована для военного производства, или контроль над ней;
  • — уничтожение национал-социалистской партии и ее филиалов и подконтрольных организаций, роспуск всех нацистских учреждений, обеспечение того, чтобы они не возродились ни в какой форме, предотвращение всякой нацистской и милитаристской деятельности или пропаганды;
  • — подготовка к окончательной реконструкции германской политической жизни на демократической основе и к эвентуальному мирному сотрудничеству Германии в международной жизни;
  • — военные преступники и те, кто участвовал в планировании или осуществлении нацистских мероприятий, влекущих за собой или имеющих своим результатом зверства или военные преступления, должны быть арестованы и преданы суду. Нацистские лидеры, влиятельные сторонники нацистов и руководящий состав нацистских учреждений и организаций и любые другие лица, опасные для оккупации и ее целей, должны быть арестованы и интернированы;
  • — все члены нацистской партии, которые были больше чем номинальными участниками ее деятельности, и все другие лица, враждебные союзным целям, должны быть удалены с общественных или полуобщественных должностей и с ответственных постов в важных частных предприятиях. Такие лица должны быть заменены лицами, которые по своим политическим и моральным качествам считаются способными помочь в развитии подлинно демократических учреждений в Германии;
  • — образование в Германии должно так контролироваться, чтобы полностью устранить нацистские и милитаристские доктрины и сделать возможным успешное развитие демократических идей [7, 709].

" Б. Экономические принципы.

В целях уничтожения германского военного потенциала производство вооружения, военного снаряжения и орудий войны, а также производство всех типов самолетов и морских судов должно быть запрещено и предотвращено. Производство металлов, химических продуктов, машиностроение и производство других предметов, необходимых непосредственно для военной экономики, должно быть строго контролируемо и ограничено в соответствии с одобренным уровнем послевоенных мирных потребностей Германии…

В практически кратчайший срок германская экономика должна быть децентрализована с целью уничтожения существующей чрезмерной концентрации экономической силы, представленной особенно в форме картелей, синдикатов, трестов и других монополистических соглашений.

В период оккупации Германия должна рассматриваться как единое экономическое целое. С этой целью должна быть установлена общая политика относительно:

• а) производства и распределения продукции горной и обрабатывающей промышленности;
• 6) сельского хозяйства, лесоводства и рыболовства;
• в) зарплаты, цен и рационирования;
• г) программы импорта и экспорта для Германии в целом;
• д) денежной и банковской системы, централизованных налогов и пошлин;
• е) репараций и устранения военно-промышленного потенциала;
• ж) транспорта и коммуникаций.

При проведении этой политики по мере надобности должны приниматься во внимание различные местные условия" [7, 710].

По словам очевидцев, на конференции наиболее агрессивен был Черчилль, однако Сталину в довольно спокойных тонах удавалось быстро убеждать его в неверном подходе к рассматриваемым вопросам в то время, как Трумэн, видимо, в силу своего маленького дипломатического опыта реже вступал в острые политические дискуссии, предоставляя приоритет Черчиллю, как более опытному оратору и дипломату.

Серьезному обсуждению на конференции подвергся вопрос, вторично поставленный делегациями США и Англии, о расчленении Германии на три государства:

• 1) Южногерманское;
• 2) Северогерманское;
• 3) Западногерманское.

Первый раз он ими выдвигался в Крыму, где был отвергнут советской делегацией. В Потсдаме глава Советского правительства вновь отклонил постановку вопроса о расчленении Германии, утверждая, что Германия нужна единая, демократическая и миролюбивая.

Если снова вернуться к экономическому вопросу, то в отношении Германии было решено, что главное внимание должно быть уделено развитию мирной промышленности и сельского хозяйства. Конференция определила мероприятия по уничтожению германского военного потенциала.

Были определены объем репараций и порядок их получения. Правда, Трумэн и особенно Черчилль не хотели, что бы в счет репараций входили предприятия тяжелой индустрии западной части Германии. Однако в конце концов они согласились, хотя и с всевозможными оговорками, выделить часть оборудования военных заводов из западных зон. К сожалению, это решение было принято только на бумаге: как и некоторые другие постановления Потсдамской конференции, оно не было реализовано.

Для проведения подготовительной работы по заключению мирных договоров было решено учредить Совет министров иностранных дел пяти держав. В этот Совет были включены министры иностранных дел СССР, США, Англии, Франции и Китая. Совету поручалось составить проект мирного договора для Италии, Румынии, Болгарии, Венгрии и Финляндии, а также подготовить мирный договор с Германией.

В скором времени зоны оккупации США, Англии и Франции превратились в Федеративную Республику Германии. Так союзники осуществили на практике свою идею расчленения Германии.

Как и предполагалось очень остро обсуждался вопрос о Польше и ее западных границах. И несмотря на то что эти вопросы были решены ещё в Крыму. У. Черчилль пытался под различными, явно несостоятельными предлогами отвергнуть советское предложение о западных границах Польского государства по рекам Одеру и Нейсе с включением Свинемюнде и Штеттина.

После обстоятельного и аргументированного заявления делегации Польши, возглавлявшейся Б. Берутом, которая была специально вызвана в этой связи в Потсдам, вопрос о западных границах был решен компромиссно. В принятом решении сказано: «Впредь до окончательного определения границ в мирном договоре передать Польше территории к востоку от линии, проходящей от Балтийского моря, чуть западнее Свинемюнде, и далее по Одеру и Нейсе до границы Чехословакии» [7, 712].

Английская сторона настаивала на том, чтобы народное польское правительство взяло на себя возмещение всех займов, субсидированных Англией эмигрантскому польскому правительству Т. Арцишевского, бежавшего в 1939 году из Польши в Лондон. Советская и польская делегации решительно отвергли подобные притязания Великобритании.

Одновременно была достигнута договоренность о прекращении со стороны США и Англии дипломатических отношений с бывшим польским (эмигрантским) правительством, находившимся в Лондоне [7, 712].

Во время конференции И. В. Сталином были так же решил вопросы утверждения решения Государственного Комитета Обороны о сформировании железнодорожных вертушек для вывоза демонтируемого оборудования с военных объектов Германии в частичное погашение репарационных платежей Советскому Союзу и Польской Народной Республике, а также об организации на западной границе Советского Союза перевалочных баз и перевозке грузов из Германии морским и речным флотом.

В частности, было утверждено решение Военного совета фронта «Об организации улова рыбы на побережье Балтийского моря». Согласно этому решению войска 1-го Белорусского фронта должны были выловить во втором полугодии 1945 года двадцать одну тысячу тонн рыбы.

Надо сказать, что это было очень важное решение, так как поголовье скота в восточной части Германии к моменту занятия ее советскими войсками значительно сократилось. Поэтому поставка рыбы имела большое народнохозяйственное значение для германского населения.

Конференция вынесла также решение о передаче Советскому Союзу Кенигсберга и прилегающего к нему района. Предложение о передаче Советскому Союзу Кенигсберга было принято без дискуссии, так как в принципе этот вопрос был решен еще на Тегеранской конференции.

Нельзя пропустить и тот факт, что на конференции была достигнута окончательная договорённость о вступлении СССР в войну с Японией. Президент США Трумэн записал в своём дневнике: «Когда это сучится — японцам конец» [2, 331]. 8 августа 1945 г. Советское правительство заявило об объявлении войны империалистической Японии.

Конференция завершилась 2 августа.