Понятие аудита и аудиторской деятельности

Аудит представляет собой прежде всего предпринимательскую деятельность аудиторов и аудиторских фирм по проведению проверок, консультированию клиентов по учетным, налоговым, управленческим и другим вопросам с целью подтверждения достоверности бухгалтерской отчетности и повышения эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятий. Коммерческий успех аудиторов, рост их общественного авторитета и расширение круга клиентов напрямую зависят от уровня их профессионализма, правильности применения методологии и методики контроля, использования передового опыта.

В государствах со сложившейся рыночной экономикой, как правило, используется следующая схема организации органов финансового контроля:

• 1. Высший орган государственного финансового контроля (счетная палата или аппарат главного аудитора страны), подчиняющийся парламенту или президенту, на который возложен общий контроль за расходной частью государственного бюджета.
• 2. Налоговое ведомство, подчиняющееся правительству или министру финансов государства, на которое возложен контроль за доходной частью государственного бюджета.
• 3. Контрольно-ревизионные подразделения в министерствах и ведомствах, финансируемых за счет бюджета, подчиняющиеся как высшему органу государственного финансового контроля, так и соответствующему министру, на которые возложен детальный контроль за правильностью расходования бюджетных средств.
• 4. Независимый аудиторский финансовый контроль, проверяющий на договорных началах достоверность данных балансов, законность совершаемых операций и оказывающий консультационные услуги в области учета и финансов предприятиям и организациям негосударственного сектора экономики.

Ведущей формой внешнего финансового контроля в развитых странах является независимое аудиторство, проводимое ревизорами широкого профиля. Сравнивая законодательство разных стран в области организации аудита, можно выявить определенное сходство, заключающееся в том, что везде имеются положения об обязательности аудита годовой финансовой отчетности предприятия, установлении определенных квалификационных требований для желающих заниматься аудиторской деятельностью, назначении аудиторами только граждан данной страны. В связи с этим данная форма контроля получила широкое распространение, вплоть до создания международных аудиторских фирм.

Кроме внешнего во многих фирмах и кооперативах имеется внутренний аудит для осуществления самоконтроля за уровнем издержек обращения, рентабельностью, соблюдением оптимального режима экономии и высокого качества оказываемых покупателю услуг.

Аудиторская проверка может быть обязательной и инициативной. Обязательная аудиторская проверка проводится в случаях, прямо установленных актами законодательства Российской Федерации, инициативная — по решению экономического субъекта. Обязательная аудиторская проверка может проводиться по поручению государственных органов, определенных настоящими Временными правилами.

Специфика предприятия, объем и сложность работы по eго проверке каждый раз требуют определения четкой последовательности шагов при проведении аудита и правильного распределения обязанностей между аудиторами, если проверку проводят несколько специалистов.

С этой целью руководителем бригады аудиторов составляется программа проверки или план проверки, в которой указываются:

• 1) цель аудита;
• 2) основные участки работы предприятия и разделы учета, подлежащие проверке;
• 3) характер проверки (сплошная, выборочная, визуальна и т. д.);
• 4) закрепление обязанностей за членами бригады;
• 5) предполагаемая продолжительность проверки и сроки начала и окончания.

Формирование цели аудита имеет важное значение потому, что она сразу знакомит клиента с тем, за чем аудитор пришел на предприятие и какую пользу может принести проводимая проверка. Поэтому следует подробно указать, что аудит ставит своей задачей не сбор отрицательных фактов, не накопление компрометирующего материала, а выявление недочетов в бухгалтерской и вообще экономической работе и внесение конкретных предложений по устранению имеющихся недостатков и недопущению их в дальнейшем.

Это сразу позволит установить достаточно доверительные отношения с клиентом и получить доступ к необходимой информации.

Далее в программе проверки указываются те участки работы, которые будут исследованы в ходе аудита. Необходимо:

отметить наиболее важные участки, имеющие определяющее' значение для финансово-хозяйственной деятельности предприятия и для формирования ее результатов. При этом необходимо обосновать выбор тех или иных участков для проверки и указать, что данные проверки по этим участкам важны для оценки деятельности предприятия в целом;

указать, что другие участки финансово-хозяйственной работы предприятия, будучи нужными и полезными, решающего влияния на результаты деятельности не оказывают.

Ввиду того, что в первые же дни проверки аудиторы получают пусть не полное, но достаточно верное представление о состоянии того или иного участка работы, и дальнейшее изучение дел с каждым днем приносит все меньше и меньше новой полезной информации, целесообразно найти ту золотую середину, когда, затрачивая минимум времени на проверку, аудиторы получают максимум необходимых сведений, вполне достаточный для извлечения выводов и составления обоснованного аудиторского заключения.

Вместе с тем, ошибочный выбор проверяемых участков и неверные выводы по результатам проверки целиком и полностью ложатся на ответственность аудиторов. В этом также скрывается один из видов аудиторского риска.

По каждому проверяемому участку следует определить характер проверки — сплошной или выборочный.

Сплошная проверка проводится в отношении кассовых, банковских документов, авансовых отчетов, расчетов с учредителями, что же касается первичной документации по заработной плате, производственным запасам, расчетам, то по этим разделам учета проверка производится выборочно.

В свою очередь, по дорогостоящим и дефицитным материалам целесообразно проводить сплошную проверку, выбрав те из материалов, которые требуют особого контроля за хранением и использованием в производстве.

Если проверку осуществляет бригада аудиторов, то следует заранее определить, какие участки проверяет тот или иной аудитор. Здесь следует учитывать квалификацию и опыт, приобретенные в ходе предыдущих проверок.

Начинающим аудиторам целесообразно поручать сплошную проверку кассовых документов и авансовых отчетов, в то время как более опытные специалисты, обладающие аналитические подходом и навыками, должны изучать отчетность и Главную книгу, проверять их увязку с учетными регистрами и определять обоснованность записей на бухгалтерских счетах данных первичного учета.

Продолжительность аудиторской проверки может быта различной, однако практика показывает, что двухнедельная интенсивная работа приносит не менее точные и полные результаты, нежели растянутая во времени на долгие недели. Достаточно подробная и верная картина о состоянии дел на проверяемом предприятии складывается уже в первые дни проверки.

Естественно, в ход аудиторской проверки могут вмешаться различные помехи, например, болезнь аудиторов, срочный отъезд по неотложным обстоятельствам и т. д. Это в свою очередь может повлиять на изменение сроков проверки, однако не должно влиять на заранее обусловленную сумму оплаты.

Программа аудиторской проверки представляется руководству проверяемого предприятия для ознакомления и согласования содержания объектов и этапов проверки.

По просьбе руководства предприятия в программу могут быть внесены изменения и дополнения. Например, в связи с намерением проверяемого экономического субъекта стать пайщиком-учредителем коммерческого банка требуется аудиторское заключение о его финансовом положении и платежеспособности; или в соответствии с намерением предприятия создать совместное предприятие с каким-либо иностранным партнером возникает необходимость оценки вклада с российское стороны. В таких случаях аудиторы могут подготовить соответствующие заключения, содержащие необходимые оценки.

Программа аудиторской проверки может быть скорректирована с учетом организации и эффективности внутреннего контроля на предприятии.

Если инвентаризации имущества проводятся регулярно и своевременно, весьма тщательно и по результатам инвентаризаций немедленно принимаются должные меры, то часть аудиторских работ может быть сокращена. Однако этого не следует делать, если в инвентаризационных описях по всем сотням и тысячам наименований материальных ценностей обнаруживается редкостное стопроцентное совпадение книжных остатков и фактического наличия. Без преувеличения можно сказать, что фактического снятия остатков не было: просто работники бухгалтерии перенесли в инвентаризационные описи книжные остатки, а в графе фактического наличия просто повторили учетные данные, выдавая их за результаты проведенной инвентаризации.

Несмотря на самое добросовестное составление программы аудиторской проверки, ряд факторов, влияющих на ее трудоемкость и продолжительность, не может быть предугадан и заранее учтен. Поэтому в ходе самой проверки приходится вносить коррективы в содержание и длительность тех или иных работ.

Для составления программы проверки, подбора специалистов в группу, а в конечном итоге для формирования обоснованного заключения о достоверности отчетности необходима общая информация о специфике и устройстве предприятия-клиента. Для этого необходимо выяснить:

отраслевые особенности предприятия;

организационное устройство предприятия;

производственные связи (поставщики, подрядчики);

финансовые связи (вложения в уставные капиталы других предприятий);

юридические обязательства (судебные разбирательства, акты налоговой инспекции, внебюджетных фондов).

Отметим, что планированию предшествуют следующие этапы:

предплановая подготовка;

получение общей информации о предприятии;

оценка материальности;

оценка аудиторского риска;

оценка системы внутреннего контроля и риска ее неэффективности.

Таким образом, понятие аудиторства неравнозначно таким понятиям, как анализ хозяйственной деятельности, документальная комплексная ревизия, счетная проверка баланса или судебно-бухгалтерская экспертиза. Однако при осуществлении своей деятельности аудиторы нередко пользуются процедурами из этих и других областей учетной и контрольно-аналитической деятельности.