Анализ системы регламентации труда персонала

ООО «Май» возглавляют руководители: служба маркетинга и сбыта — заместитель директора по коммерческой работе; бухгалтерию — главный бухгалтер. Тем самым структура управления ООО «Май» включает три уровня подчинения, на первом из которых находится директор предприятия, на втором — руководители подразделений, на третьем — рядовые штатные работники предприятия. В то же время на предприятии нет профсоюзной организации и не заключается Коллективный договор между работниками ООО «Май», в лице профсоюзной организации, и работодателями, в лице директора ООО «Май». Конечно, для небольшой организации такая практика неформализованного взаимоотношения руководителей и работников может быть оправданной. Однако она же не определяет ответственности учредителей за выполнение существенных условий организации и оплаты труда, трудовых взаимоотношений в ООО «Май», что может породить серьезные конфликты между руководителями и персоналом и невозможность их урегулирования на правовой основе.

Более серьезным недостатком является отсутствие на предприятии Правил внутреннего трудового распорядка. Правила внутреннего трудового распорядка предусматривают и порядок приема и увольнения персонала; основные обязанности персонала; основные обязанности администрации; поощрения за успехи в работе; ответственность за нарушения трудовой дисциплины. Сейчас это также может породить безответственность администрации ООО «Май» за выполнение своих обязанностей, с одной стороны, и безнаказанность работников за исполнение своих обязанностей — с другой.

Требования служебной дисциплины на предприятии мягкие, жесткая субординация отсутствует, иными словами подчиненные из рядовых сотрудников отделов в целях решения текущих задач и оперативных вопросов могут обращаться напрямую к директору предприятия и, напротив, директор предприятия для решения производственно-хозяйственных проблем зачастую отдает приказы и распоряжения, минуя руководителей подразделений.

Подобная практика может быть признана эффективной только в случае, если в дальнейшем руководитель подразделения предприятия информируется директором или подчиненным о содержании решаемого вопроса. В противном случае неполученная руководителем подразделения информация может повлечь к дублированию решения вопросов, отсутствию согласованности в деятельности взаимоподчиненных структур и иным отрицательным явлениям в организационно-хозяйственной деятельности предприятия.

Особенность административных взаимоотношений на небольшом предприятии при небольшой численности работников предполагают определенное смешение функций руководителей и подчиненных. В то же время, как отмечалось ранее, подобное может привести как к нарушениям в управляемости предприятием, так и к сложностям в разрешении трудовых конфликтов (споров) при их возникновении. Это тем более возможно, что по ряду позиций ООО «Май» является районным лидером, постоянно наращивая объемы оказываемых услуг. Именно в связи с этим возникает стратегический вопрос о расширении штатов предприятия, прежде всего в части осуществления коммерческой деятельности, что может привести к снижению управляемости предприятием.

Ранее, на предприятии были разделены должности собственно бухгалтерской службы и кассира, что, возможно, не совсем рационально для малого предприятия по причинам, которые будут указаны ниже. В то же время при оказании услуг ООО «Май» кассир занимался оформлением документов (бланков) строгой отчетности без использования контрольно-кассовых машин, в том числе физическим лицам. Нами предлагается введение рабочего места бухгалтера-кассира — сотрудника предприятия, осуществляющий не учетную деятельность, но и контроль за денежными потоками при использовании бланков строгой отчетности при оказании услуг ООО «Май».

Этот вопрос — один из наиболее существенных в работе ООО «Май». При проведении проверок сотрудниками контролирующих органов в 2010;2011 гг. в шести случаях были выявлены случаи невыдачи кассиром бланков строгой отчетности (квитанций об оказании услуг), что приравнивается к неприменению предприятием контрольно кассовых машин.

По Кодексу «Об административных правонарушениях» оштрафовать за невыбитый кассовый чек (соответственно невыдачу бланка строгой отчетности) можно как ООО «Май», так и конкретного сотрудника. В то же время пока у судейского корпуса не сложилось единого мнения о том, когда предприятие должно отвечать за ошибки своего работника, а когда нет.

Но есть очень важный момент: никто не может быть привлечен к административной ответственности, если его вина не установлена. Предприятие будет виновато, только если оно не обеспечила выполнение правил применения бланков строгой отчетности конкретным работником. Тем не менее, по результатам проверок (по случаям только невыдачи кассовых чеков) ООО «Май» был оштрафован в 2009;2010 годах на общую сумму 115 тысяч рублей. Это — следствие невысокой квалификации и недостаточным пониманием своей ответственности кассирами без специального образования. Назначение на эту работу профессионального бухгалтера будет способствовать решению проблемы.

Как видно, система регламентации трудовой деятельности работников ООО «Май» не приведена к фактически сложившейся системе трудовым взаимоотношений и нуждается в существенном совершенствовании.