Категории должностей государственной службы. 
Группы должностей

Должности государственной службы распределяются по группам и (или) категориям в соответствии с федеральными законами о видах государственной службы и законами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе субъектов Российской Федерации. Наиболее полно этот вопрос в настоящее время урегулирован на государственной гражданской службе.

В соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» должности государственной гражданской службы подразделяются на четыре категории:

• — руководители;
• — помощники (советники);
• — специалисты;
• — обеспечивающие специалисты.

К должностям руководителей согласно новому закону «О государственной гражданской службе» относятся должности как собственно руководителей, так и их заместителей в государственных органах, их территориальных структурных подразделениях и представительствах. При этом следует помнить, что руководителем государственного органа может быть и лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации.

К таковым, например, относятся должности федеральных министров, руководителя высшего государственного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, Генерального прокурора Российской Федерации, председателя Центрального банка Российской Федерации и др. Естественно, в таком случае на руководителя государственного органа законодательство о государственной гражданской службе не распространяется.

Должности помощников (советников) учреждаются для содействия лицам, замещающим государственные должности и лицам, замещающим должности категории «руководители» государственной гражданской службы. Особенностью данной категории является то, что срок их замещения всегда ограничен сроком полномочий должностных лиц, замещающих государственные должности или должности категории «руководители».

К должностям помощников (советников) например, относятся: помощник (советник) заместителя председателя Правительства Российской Федерации, помощник (советник) руководителя аппарата Правительства Российской Федерации — Министра Российской Федерации.

Должности специалистов учреждаются для непосредственной реализации задач и функций государственных органов. Именно специалисты в основном выполняют работу, ради которой и создан государственный орган. В соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» к должностям специалистов относятся должности, учреждаемые для профессионального обеспечения решения государственными органами установленных задач и замещаемые без ограничения срока полномочий.

Лица, занимающие должности обеспечивающих специалистов, непосредственно функции государственных органов не выполняют, однако способствуют их реализации специалистами. Закон о гражданской службе устанавливает, что к должностям обеспечивающих специалистов относятся должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов и замещаемые без ограничения срока полномочий.

Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» выделяет также пять групп должностей государственной гражданской службы: высшие, главные, ведущие, старшие и младшие.

При этом должности категорий «руководители» и «помощники (советники)» подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей гражданской службы; должности категории «специалисты» — на высшую, главную, ведущую и старшую группы должностей гражданской службы; должности категории «обеспечивающие специалисты» — на главную, ведущую, старшую и младшую группы должностей гражданской службы.

Законодательные акты субъектов Российской Федерации выделяют те же категории и группы должностей гражданской службы субъектов РФ, что и федеральный закон.

На государственной службе, связанной с правоохранительной деятельностью, разделение должностей на группы производится, как правило, в конкретных нормативных актах, регулирующих прохождение данного вида службы в различных органах власти.

Так, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» должности, занимаемые их сотрудниками, подразделяются на следующие группы:

• 1) младший состав;
• 2) средний начальствующий состав;
• 3) старший начальствующий состав;
• 4) высший начальствующий состав.