Конституционное право человека на высшее профессиональное образование и его развитие в законодательстве РФ

Знания, усвоенные обучающимся, не должны быть ниже минимума, предусмотренного государственным образовательным стандартом;

б) навыков, под которыми понимаются упрочившиеся способы выполнения действий;

в) умений, представляющих собой высокий уровень профессионализма в определенной сфере деятельности.

Объектом образовательных правоотношений являются не любые знания, навыки и умения, приобретенные в процессе обучения, а только такие, уровень которых соответствует государственному образовательному стандарту (не ниже уровня, установленного в таком стандарте), что подтверждается итоговой аттестацией обучающихся и удостоверяется соответствующим документом об образовании.

9. Субъектный состав образовательных правоотношений.

Субъектный состав образовательного правоотношения включает:

а) обязанные лица — образовательные учреждения, педагоги, воспитатели — организующие образовательный (воспитательный) процесс, участвующие в нем будучи наделенными определенными властными полномочиями (применение мер дисциплинарной ответственности, проведение текущего и промежуточного контроля, организация итоговой аттестации, выдача документов об образовании и т. д.);

б) управомоченные лица — обучающиеся, воспитанники — посещают занятия, организуемые обязанными субъектами, в иных формах участвуют в образовательном процессе и при этом своими активными действиями осваивают образовательные программы — получают предусмотренные ими знания, приобретают необходимые навыки и умения.

10. Под гарантиями прав, свобод, обязанностей граждан понимаются условия и средства, обеспечивающие их фактическую реализацию и всестороннюю охрану (защиту). Гарантии реализации прав закреплены в конституционных нормах. К ним относится:

— установление пределов реализации конституционных прав и свобод, их конкретизация в текущем законодательстве;

— юридические факты, с которыми связывается их обязательное и непосредственное пользование;

— процессуальные формы реализации;

— меры поощрения и льготы (преимущества) для стимулирования правомерной инициативной их реализации.

В содержание гарантий защиты включаются следующие меры, закрепленные в действующем законодательстве:

— конституционный контроль и надзор;

— меры защиты и меры ответственности виновных за нарушения конституционных прав и свобод граждан;

— процессуальные формы осуществления конституционного контроля и надзора, применение мер защиты в случае нарушения конституционно-правовых мер ответственности;

— средства предупреждения и профилактики нарушений конституционных прав и свобод граждан.

11. Можно выделить две основные концепции личных неимущественных прав: первая основывается на их множественности, причем при дальнейшем развитии права могут возникать новые и прекращать свое существование какие-то из существующих личных неимущественных прав; вторая концепция признает существование лишь одного единого личного права, которое может проявляться в различных ипостасях. Под личными неимущественными правами в теории гражданского права понимаются такие права, которые лишены имущественного содержания, направлены на удовлетворение потребностей личности, непосредственно связаны с ней, неотчуждаемы и непередаваемы, возникают по поводу личных неимущественных благ. Таким права обладают следующими признаками:

— неотчуждаемость от личности субъекта права;

— абсолютность (управомоченному лицу противостоит неограниченный круг обязанных лиц);

— бессрочность судебной защиты (лишь в случаях, прямо установленных законодательством, на требования, связанные с защитой рассматриваемого вида прав распространяется ограничительное действие исковой давности — ст. 208 ГК РФ);

— превентивность (применение норм о защите нематериальных благ осуществляется тогда, когда совершается неправомерное посягательство на эти блага).

12. Право на образование относится к личным неимущественным правам, поскольку не имеет денежного эквивалента, результат его реализации не имеет вещественного выражения, оно является неотчуждаемым, абсолютным и увязано только с личностью человека — его носителя.

13. В цивилистике используются сразу два родственных понятия: «охрана гражданских прав» и «защита гражданских прав». Данные понятия, как правило соотносят как общее и частное. Объем понятия «охрана гражданских прав» включает в себя меры правового, экономического, политического, организационного и иного характера, направленные на создание необходимых условий для осуществления субъективных прав. В то же время под защитой гражданских прав подразумеваются только те меры, которые направлены на восстановление или признание гражданских прав и защиту интересов при их нарушении или оспаривании.

14. Существуют две основные концепции, касающиеся права на защиту. Согласно одной — право на защиту является составной частью самого субъективного права, согласно другой концепции, получающей все большее распространение в юридической литературе, право на защиту представляет собой самостоятельное субъективное право и появляется у обладателя субъективного гражданского права лишь в момент нарушения или оспаривания последнего. Данная концепция является на наш взгляд наиболее убедительной.

15. Под защитой права на образование следует понимать систему мер, обеспечивающую свободную и надлежащую реализацию права на образование. Содержание защиты права на образование может быть раскрыто через правомочие на собственные действия обучающихся и (или) их законных представителей и правомочие требования, которое обращено к обязанному лицу. В настоящее время гражданское законодательство не содержит перечня каких-либо специальных способов защиты права на образование. Из этого следует, что защита права на образование может осуществляться всеми способами защиты, предусмотренными ст. 12 ГК РФ. Но в то же время закрепление в норме определенного способа защиты, либо его выбор должен осуществляться с учетом специфики защищаемого права и характера нарушения.

16. Право на защиту возникает у обучающегося в момент его нарушения. Это право состоит в возможности: на собственные действия обучающегося и (или) его законных представителей, на обращение за защитой к юрисдикционному органу и возможности требования от правонарушителя восстановления нарушенного права, исполнения обязанностей. Возникшее право на защиту является субъективным правом охранительного характера. В случае нарушения, оспаривания или других препятствий в осуществлении права на образование возникает новое и относительно самостоятельное субъективное право граждан на защиту.

17. Система гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим высшие учебные заведения, установлена ст. 173 ТК РФ и охватывает:

1) предоставление дополнительного (учебного) оплачиваемого отпуска;

2) предоставление отпуска без сохранения заработной платы;

3) оплата проезда к месту нахождения учебного заведения и обратно;

4) сокращение рабочего времени.

18. Из анализа норм, касающихся ежегодного оплачиваемого отпуска и дополнительных «учебных» оплачиваемых отпусков следует, что законодатель не установил, какому из видов отпусков принадлежит «приоритет». Речь идет о ситуации, когда на период ежегодного оплачиваемого отпуска, сроки начала и окончания которого были установлены в графике отпусков заранее, приходится период, в течение которого работник сдает сессию в учебном заведении; при этом работник по каким-либо причинам не согласовал с работодателем заранее перенос ежегодного отпуска. Думается, что такая ситуация недопустима; в данном случае необходимо дополнить ст. 177 ТК РФ, регулирующую порядок использования гарантий и компенсаций учащимися работниками, следующим текстом: «В случае если на период ежегодного оплачиваемого отпуска работника, обучающегося в образовательном учреждении, приходится (полностью или частично) период, в который данному работнику в соответствии с положениями настоящего Кодекса должен быть предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск для прохождения промежуточной аттестации; подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов; сдачи итоговых государственных экзаменов; сдачи экзаменов, часть ежегодного оплачиваемого отпуска, приходящаяся на такой дополнительный оплачиваемый отпуск, переносится на период после окончания такого дополнительного оплачиваемого отпуска и предоставляется с первого дня, следующего за последним днем такого дополнительного оплачиваемого отпуска. Работник может подать работодателю заявление о переносе части ежегодного оплачиваемого отпуска, приходящейся на указанный в настоящем пункте дополнительный оплачиваемый отпуск, на иное время.».

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

I. Нормативно-правовые акты Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.

12.1948 г. // Российская газета. 1998. 10 дек.

Конвенция о правах ребенка. Одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.

11.1989 г. Вступила в силу для СССР 15.

09.1990 г. // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. № 45. Ст.

955.

Международный пакт от 16.

12.1966 г. «Об экономических, социальных и культурных правах». Вступил в силу с 03.

01.1976 г. Ратифицирован Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18.

09.1973 г. № 4812-VIII. Вступил в силу для СССР с 03.

01.1976 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12.

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.

12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.

12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.

12.2008 г. № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2009. № 4. Ст. 445.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.

12.2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 23.

07.2013 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1. Ч. 1. Ст. 3.

Федеральный закон от 29.

12.2012 г. № 273-ФЗ (ред. от 23.

07.2013 г.) «Об образовании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2012. № 53. Ч. 1. Ст. 7598.

Постановление Правительства РФ от 15.

08.2013 г. № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» // Собрание законодательства РФ. 2013. № 34. Ст. 4437.

Общее учреждение министерств 25 июня 1811 г. // Свод законов Российской Империи т. I, ч. I, ст. ст. 1397−1454

Утратил силу.

Учреждение Комитета министров 20 мая 1812 г., манифест «О разделении государственных дел на особые управления с означением предметов, каждому управлению подлежащих» // Полное собрание законов. Т. 31. Ст. 24 307

Утратил силу.

Манифест «О разделении государственных лед по министерствам» // Полное собрание законов. Т. 31. Ст. 24 326

Утратил силу.

Утвержденные грамоты императорских Московского, Харьковского и Казанского университетов // СП по МНП. СПб., 1864. Т. 1. Стб. 254 — 261. Утратил силу.

Уставы императорских Московского, Харьковского и Казанского университетов // СП по МНП. 1802 — 1825. СПб., 1864. Т. 1. Стб. 264 — 301. Утратил силу.

Свод уставов ученых учреждений и учебных заведений ведомства Министерства народного просвещения // Свод законов Российской Империи. Т. XI, ч. I. СПб.: Издание кодификационного отдела при Государственном Совете, 1893

Утратил силу.

Декрет Второго Всероссийского Съезда Советов «Об образовании рабочего и крестьянского правительства» от 26 октября 1918 г. // Декреты т. 1. С. 20−21. Утратил силу.

Постановление НКП, принятое на заседании СНК «О передаче дела воспитания и образования из духовного ведомства в ведение народного комиссариата по просвещению» от 11 декабря 1917 г. // Декреты, т. 1. С. 210−211. Утратил силу.

Постановление НКП от 31 мая 1918 г. «О введении обязательного совместного обучения» // Собрание узаконений РСФСР. 1918. № 38. Ст. 499. Утратил силу.

Декрет СНК от 5 июня 1918 г. «О передаче в ведение народного комиссариата по просвещению учебных и образовательных учреждений и заведений всех ведомств» // Собрание постановлений СССР. 1957. № 13. Ст. 123. Утратил силу.

Конституция (Основной Закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики. Принята V Всероссийским съездом Советов 10.

07.1918 г. // Собрание узаконений РСФСР. 1918.

№ 51. Ст. 582. // Собрание узаконений РСФСР. 1918. №

72. Ст. 789. Утратил силу.

Циркуляр о подготовке научных работников // Еженедельник Народного комиссариата просвещения РСФСР. 1925. № 29.

С. 8 — 9. Утратил силу Положение о руководстве делом подготовки научных работников // Еженедельник Народного комиссариата просвещения РСФСР. 1925. №

30. С. 7 — 18. Утратил силу.

Инструкция о порядке подготовки научных работников при научно-исследовательских институтах и вузах по прикладным, точным и естественным наукам // Еженедельник Народного комиссариата просвещения РСФСР. 1925. № 30. С. 18 — 19. Утратил силу.

Закон РФ от 10.

07.1992 г. № 3266−1 «Об образовании» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 150. Утратил силу.

Федеральный закон от 22.

08.1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 35. Ст. 4135

Утратил силу.

II. Специальная литература Абдулаев М. И., Комаров С. А. Проблемы теории государства и права. / М. И.

Абдулаев, С. А. Комаров. СПб.: Академия, 2003. 412 с.

Алексеев С. С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. /

С. С. Алексеев. М.: Юрид.

лит., 1966. 367 с.

Анохин В. С., Завидов Б. Д., Сергеев В. И. Защита договорных обязательств. / В.

С. Анохин, Б. Д. Завидов, Сергеев В. И.

М.: Юристъ, 1998. 212 с.

Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для юрид.

вузов и факультетов / М. В. Баглай. М: НОРМА, 2001. 766 с.

Бачило И. Л. О праве на информацию в Российской Федерации / И. Л. Бачило. М.: МИФИ, 1997. 31 с.

Бережнов А. Г. Права личности: некоторые вопросы теории. / А. Г. Бережнов. М.: Изд-во МГУ, 1991. 113 с.

Бриллиантова Н. А., Архипов В. В. Получение платного и бесплатного профессионального образования: проблемы и попытка их преодоления / Н. А. Бриллиантова, В. В.

Архипов // Законодательство и экономика. 2008. № 9. С.

30−39.

Бутнев В. В. К понятию механизма защиты субъективных прав / В. В. Бутнев. //

Субъективное право: Проблемы осуществления и защиты. Владивосток, 1989. С. 8−13.

Васюкова И. А. Словарь иностранных слов / И. А. Васюкова. М.: Изд-во РАН, 1998. 1068 с.

Варул П. А. К проблеме охранительных гражданских правоотношений / В кн. Бутнев В. В. Проблемы совершенствования законодательства о защите субъективных гражданских прав. Ярославль.

1988. С. 32−36.

Витрук Н. В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе / Н. В. Витрук. М.: Юрид. лит., 1979. 389 с.

Витрук Н. В. Правовой статус личности в СССР / Н. В. Витрук. М: Юрид. лит., 1985. 399 с.

Власова А. В. Структура субъективного гражданского права / А. В. Власова. Ярославль: Изд-во Ярослав. гос. Ун-та.

1998. 187 с.

Воеводин Л. Д. Содержание правового положения личности в науке советского государственного права / Л. Д. Воеводин // Советское государство и право. 1965. № 2.

С. 42 — 50.

Воеводин Л. Д. Юридический статус личности в России. Учебное пособие. / Л. Д.

Воеводин. М.: Издательство МГУ, Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 2007. 501 с.

Волохова Е. Д. Законодательное обеспечение права на образование в Российской Федерации: Монография / Е. Д. Волхова. М.: Готика, 2004. 206 с.

Глухарева Л. И. Права человека в современном мире / Л. И. Глухарева. М.: Городец, 2003. 453 с.

Глущенко П. П. Социально-правовая защита конституционных прав и свобод граждан (теория и практика):Монография / П. П. Глущенко. СПб.: Изд-во Михайлова В. А., 1998. 448 с.

Гражданский процесс. Учебник для вузов. / Отв. ред.

Ю. К. Осипов. М.: Издательство БЕК, 2005. 642 с.

Гражданское право. Учебник для вузов. Ч. 1 / Под ред. Т. И. Илларионовой М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2008. 922 с.

Гражданское право. Том 1. Учебник. / Под ред. А.

П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М.: ООО «ТК Велби», 2012.

793 с.

Гражданское право России / Под ред. З. И. Цыбуленко. М.: Юристъ, 2008. 884 с.

Гревцов Ю. И. Очерки теории и социологии права / Ю. И. Гревцов. СПб., 1996. С. 166.

Дробышевская Т. В. Личные неимущественные права граждан и их гражданско-правовая защита: Монография / Т. В. Дробышевская. Красноярск: Изд-во Красноярс. гос. ун-та, 2001. 195 с.

Казакевич В. М. Информационный подход к методам обучения / В. М.

Казакевич // Педагогика. 1998. № 6. С. 43−47.

Князев С. Д. Некоторые вопросы законодательного обеспечения административно-правового статуса российских граждан / С. Д.

Князев. // Административно-правовой статус гражданина. М.: Изд-во БЕК, 2004. С. 14−29.

Козырин А. Н. Нормативно-правовое регулирование высшего образования в России (в свете вхождения России в Болонский процесс) / А. Н.

Козырин // Юридическое образование и наука. 2006. № 4.

С. 14−21.

Конин Н. М. Административное право России. Общая и Особенная части: Курс лекций / Н. М. Конин. М.: Статут, 2004.

501 с.

Конин Н. М., Журик В. В., Петров М. П. Административное право Российской Федерации / Под ред. Н. М. Конина.

М.: Норма, 2005. 589 с.

Конституционный статус личности в СССР / Под ред.: Н. В. Витрука. М.: Юрид. лит., 1980. 271 с.

Крашенинников Е. А. Право на защиту / Е. А. Крашенинников // Методологические вопросы теории правоотношений / Отв. ред. Е. А.

Крашенинников. Ярославль, 1986. С. 6−11.

Лазарев В. В., Липень С. В. Теория государства и права. М.: Зерцало-М, 1998. 835 с.

Летопись Министерства образования в области законодательства о порядке подготовки научных кадров и присуждения ученых степеней в России / Под ред. Е. А. Корсакова: В 4 т. Пятигорск-Невинномысск: «Технологический университет», НГГТИ, 2004. Т. 1. 1724 — 1844. 789 с.

Лучин В. О. Теоретические проблемы реализации конституционных норм / В. О. Лучин. М.: Юристъ, 1993. 143 с.

Матузов Н. И. Личность. Права. Демократия / Н. И. Матузов. Саратов, 1992. 325 с.

Матюшева Т. Н. Правовой статус гражданина Российской Федерации и сфера образования: Дис. … канд. юрид. наук. Волгоград, 1999. 186 с.

Новоселов В. И. Правовое положение граждан в советском государственном управлении / В. И. Новоселов. Саратов, 1976. 436 с.

Образование в конце XX века (материалы «круглого стола») // Вопросы философии. 1992. № 9. С. 3−21.

Общая теория права и государства: Учебник / Под. ред. Лазарева В. В. М.: Изд-во Волтерс Клувер, 2007. 834 с.

Общая теория права. Учебник / Дмитриев Ю. А., Казьмин И. Ф., Лазарев В.

В. и др.; Под общ. ред. Пиголкина А.

С. М.: Проспект, 2009. 962 с.

Общая теория прав человека / Отв. ред. Е. А. Лукашева. М.: НОРМА, 1996. 520 с.

Орлов А. С., Георгиев В. А., Георгиева Н. Г., Сивохина Т. А. История России с древнейших времен до наших дней.

М: ПБЮЛ Л. В. Рожников., 2000. 520 с.

Орловский Ю. П. Конституционные гарантии права на образование в СССР. М.: Юрид. лит., 1986. 208 с.

Протасов В. Н. Что и как регулирует право / В. Н. Протасов. М.: Зерцало-М, 1995. 272 с.

Пуляева Е. В. Концепция развития законодательства об образовании / Е. В. Пуляева // Журнал российского права.

2010. № 8. С. 5−15.

Российское законодательство Х-ХХ веков. Т.

1. Законодательство Древней Руси / Отв. ред. О. И. Чистяков. М.: Юрид. лит., 1984. 423 с.

Российское законодательство Х-ХХ. Т. 2. Законодательство периода образования и укрепления Русского централизованного государства / Отв.

ред. О. И. Чистяков.

М: Юрид. лит., 1985. 453 с.

Российское законодательство Х-ХХ в. Т. 5 Законодательство периода расцвета абсолютизма / Отв. ред. О. И. Чистяков.

М: Юрид. лит., 1987. 528 с.

Российское законодательство Х-ХХ в. Т. 6 Законодательство первой половины XIX века / Отв. ред. О. И.

Чистяков. М.: Юрид. лит., 1988.

432 с.

Стоякин Г. Я. Понятие защиты гражданских прав / Г. Я. Стоякин // Проблемы гражданско-правовой ответственности и защиты гражданских прав. Свердловск, 1973. С. 30−35.

Стремоухов А. В. Человек и его правовая защита: Теоретические проблемы: Монография / А. В. Стремоухов. СПб.: Изд-во СПб. гос. ун-та, 1996. 348 с.

Суховерхий В. Л. Личные неимущественные права граждан в советском гражданском праве: Дис. … канд. юрид. наук. Свердловск, 1970. 290 с.

Сырых В. М.

Введение

в теорию образовательного права / В. М. Сырых. М: Готика, 2002. 217 с.

Сырых В. М. Образовательное право как отрасль российского права / В. М. Сырых. М.: Проспект, 2000. 211 с.

Теория государства и права. / Под общ. ред. М. Н. Марченко. М.: Волтерс Клувер, 2011. 944 с.

Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. М.: Юристъ, 2008. 1072 с.

Трудовое право России: Учебник / Под ред. А. С. Пашкова. СПб.: Изд-во СПб ун-та, 2008. 288 с.

Федорова М. Ю. Образовательное право / М. Ю. Федорова. М.: ВЛАДОС, 2003. 320 с.

Хаманева Н. Ю. Понятие и сущность административно-правового статуса гражданина / Н. Ю.

Хаманева. // Административно-правовой статус гражданина. М.: Городец, 2004.

С. 4−18.

Хропанюк В. Н. Теория государства и права / В. Н. Хропанюк. М.: Омега-Л, 2008. 384 с.

Шельмук Ю. Ежегодный оплачиваемый… прогул? / Ю. Шельмук.

// ЭЖ-Юрист. 2011. № 41. С. 3−4.

Шкатулла В. И. Право на образование / В. И. Шкатулла // Государство и право. 1997. № 7. С. 5−13.

Эйсен Фердинанд. Право на образование / Ф. Эйсен. Таллин, 1980. 39 с.

Явич Л. С. Общая теория права / Л. С. Явич. Л.: Изд-во Лен. гос. ун-та, 1976. 316 с.

Ягофаров Д. А. О некоторых теоретико-правовых и практических аспектах кодификации российского образовательного законодательства / Д. А. Ягофаров // Право и образование. 2003. №

2. С. 10−23.

III. Судебная практика Постановление Конституционного Суда РФ от 17 сентября 1993 г. № 17-П. «По делу о проверке конституционности постановлений Верховного Совета Северо-Осетинской ССР от 6 марта 1993 года «О Программе комплексного решения проблемы беженцев, вынужденных переселенцев и лиц, покинувших территорию Северной Осетии» и от 26 марта 1993 года «О переговорах официальных делегаций СевероОсетинской ССР и Ингушской Республики 18−20 марта 1993 года» // Вестник Конституционного Суда РФ. 1994. № 6.

Постановление Конституционного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона „Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы и жалобами граждан С. А. Бунтмана, К. А. Катаняна и К. С. Рожкова». // Вестник Конституционного Суда РФ. 2003. № 11.

Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 апреля 2004 г. N 167-О // Официальные документы в образовании. 2004. N 31.

Определение Конституционного Суда РФ от 4 июня 1998 г. № 76-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кузнецова Андрея Борисовича на нарушение его конституционных прав положениями Закона Российской Федерации «Об образовании» и Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» // СПС Консультант

Плюс.

Решение Верховного Суда РФ от 29 ноября 2002 г. № ГКПИ02−1254 // СПС Консультант

Плюс.

Решение Верховного Суда РФ от 6 марта 2007 г. № ГКПИ07−13 об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 18 Типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27 июня 2001 г. № 487 // СПС Консультант

Плюс.

Решение Верховного Суда РФ от 15 июля 2009 г. № ГКПИ09−772 об удовлетворении заявления о признании частично недействующим пункта 7 Порядка перевода студентов из одного высшего учебного заведения Российской Федерации в другое, утв. Приказом Минобразования от 24 февраля 1998 г. № 501 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2010. № 5.

Определение Верховного Суда РФ от 6 мая 2003 г. № КАС03−101 // СПС Консультант

Плюс.

Определение Верховного Суда РФ от 31 июля 2008 г. № КАС08−382 об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 24 апреля 2008 г. № ГКПИ08−999, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим абзаца 2 пункта 1.

1.1 Инструкции о порядке выдачи документов государственного образца о высшем профессиональном образовании, заполнении и хранении соответствующих бланков документов, утв. Приказом Минобрнауки РФ от 10 марта 2005 г. № 65 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. № 8.

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 19 октября 2006 г. № КА-А40/9887−06 // СПС Консультант

Плюс.

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 марта 2004 г. по делу № А26−5499/03−27 // СПС Консультант

Плюс.

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 19 мая 2005 г. № Ф09−1051/05-С7 // СПС Консультант

Плюс.

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 3 августа 2006 г. № Ф09−6575/06-С2 // СПС Консультант

Плюс.

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 16 февраля 2004 г. № А68-АП-213/10−02 // СПС Консультант

Плюс.

Определение Московского городского суда от 22 июня 2010 г. по делу № 33−18 327 // URL:

http://www.lexed.ru/sud2011/03/32/?325.html.

Определение Московского городского суда от 8 июля 2011 г. по делу № 33−21 202 // URL:

http://www.lexed.ru/sud2011/03/32/?329.html.;

Определение Московского городского суда от 20 октября 2011 г. по делу № 33−33 496 // URL:

http://www.lexed.ru/sud2011/03/32/?327.html.

Определение Нижегородского областного суда от 7 июля 2009 г. № 33−4964 // URL:

http://www.lexed.ru/sud2011/03/32/?324.html.

Определение Свердловского областного суда от 28 марта 2006 г. по делу № 33−2139/2006 // СПС Консультант

Плюс.

Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 12.

09.2012 г. № 33−13 030/2012 // СПС Консультант

Плюс; Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 31.

08.2012 г. № 33−5964.

Кассационное Определение Санкт-Петербургского городского суда от 9 марта 2011 г. № 3112 // URL:

http://www.lexed.ru/sud2011/03/32/?322.html.; 2012 // СПС Консультант

Плюс.

Решение Холмского городского суда Сахалинской области по делу № 2−869/2010 // URL:

http://holmskiy.sah.sudrf.ru/modules.php?narne=docurn_sud&id=556.

Решение Кировского районного суда г. Омска от 24 сентября 2009 г. // URL:

http://kirovcourt.oms.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=987.

Решение Николаевского районного суда Ульяновской области от 26 января 2010 г. // URL:

http://uloblsud.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=192&Itemid=63&idCard=15 968.

Решение Никулинского районного суда г. Москвы от 8 апреля 2011 г. // URL:

http://nikulinsky.msk.sudrf.ru/.

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.

12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.

12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.

12.2008 г. № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2009. № 4. Ст. 445.

Федеральный закон от 29.

12.2012 г. № 273-ФЗ (ред. от 23.

07.2013 г.) «Об образовании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2012. № 53. Ч. 1. Ст. 7598.

См.: Глущенко П. П. Социально-правовая защита конституционных прав и свобод граждан (теория и практика):Монография. СПб.: Изд-во Михайлова В. А., 1998. С. 14−15.

Глущенко П. П. Указ. соч. С. 15.

Хропанюк В. Н. Теория государства и права. М.: Омега-Л, 2008. С. 136.

Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для юрид. вузов и факультетов.

М: НОРМА, 2001. С. 19.

См.: Глущенко П. П. Указ. соч. С. 45−49.

Глущенко П. П. Указ. соч. С.

47.

Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.

12.1948 г. // Российская газета. 1998. 10 дек.

Конвенция о правах ребенка. Одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.

11.1989 г. Вступила в силу для СССР 15.

09.1990 г. // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. № 45. Ст.

955.

Международный пакт от 16.

12.1966 г. «Об экономических, социальных и культурных правах». Вступил в силу с 03.

01.1976 г. Ратифицирован Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18.

09.1973 г. № 4812-VIII. Вступил в силу для СССР с 03.

01.1976 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12.

Глушенко П. П. Указ. соч. С. 49.

Глущенко П. П. Указ. соч. С. 52.

Общая теория прав человека / Отв. ред. Лукашева Е. А. М.: Норма, 1996. С.

21.

Российское законодательство Х-ХХ. Т. 2. Законодательство периода образования и укрепления Русского централизованного государства. М: Юрид. лит., 1985. С. 291.

Российское законодательство Х-ХХ в. Т. 5 Законодательство периода расцвета абсолютизма. М: Юрид. лит., 1987. С. 261.

См.: Летопись Министерства образования в области законодательства о порядке подготовки научных кадров и присуждения ученых степеней в России / Под ред. Е. А. Корсакова: В 4 т. Пятигорск, 2004.

Т. 1. 1724 — 1844. С. 34.

Там же.

Российское законодательство Х-ХХ в. Т. 6 Законодательство первой половины XIX века. М.: Юрид. лит., 1988. С.

93.

" Общее учреждение министерств" 25 июня 1811 г. Свод законов Российской Империи т. I, ч. I, ст. ст.

1397−1454, «Учреждение Комитета министров» 20 мая 1812 г., манифест «О разделении государственных дел на особые управления с означением предметов, каждому управлению подлежащих» // Полное собрание законов. Т. 31. Ст. 24 307; Манифест «О разделении государственных лед по министерствам» // Полное собрание законов. Т.

31. Ст. 24 326.

См.: Летопись Министерства образования в области законодательства о порядке подготовки научных кадров и присуждения ученых степеней в России / Под ред. Е. А. Корсакова. С. 38.

Утвержденные грамоты императорских Московского, Харьковского и Казанского университетов // СП по МНП. СПб., 1864. Т. 1. Стб. 254 — 261.

Уставы императорских Московского, Харьковского и Казанского университетов // СП по МНП. 1802 — 1825. СПб., 1864. Т. 1. Стб. 264 — 301.

Свод законов Российской Империи. Т. XI, ч. I. СПб.: Издание кодификационного отдела при Государственном Совете, 1893.

См.: Орлов А. С., Георгиев В. А., Георгиева Н. Г., Сивохина Т. А. История России с древнейших времен до наших дней. М: ПБЮЛ Л.

В. Рожников., 2000. С. 238.

Декрет Второго Всероссийского Съезда Советов «Об образовании рабочего и крестьянского правительства» от 26 октября 1918 г. // Декреты т. 1. С. 20−21.

Постановление НКП, принятое на заседании СНК «О передаче дела воспитания и образования из духовного ведомства в ведение народного комиссариата по просвещению» от 11 декабря 1917 г. // «Декреты», т. 1. С. 210−211; Декрет СНК от 5 июня 1918 «О передаче в ведение народного комиссариата по просвещению учебных и образовательных учреждений и заведений всех ведомств» // Собрание постановлений СССР. 1957. №

13. Ст. 123.

Постановление НКП от 31 мая 1918 г. «О введении обязательного совместного обучения» // Собрание узаконений РСФСР. 1918. № 38. Ст. 499.

Конституция (Основной Закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики. Принята V Всероссийским съездом Советов 10.

07.1918 г. // Собрание узаконений РСФСР. 1918. № 51. Ст. 582.

Собрание узаконений РСФСР. 1918. № 72. Ст. 789.

Еженедельник Народного комиссариата просвещения РСФСР. 1925. № 30. С. 7 — 18.

Там же. С. 18 — 19.

Еженедельник Народного комиссариата просвещения РСФСР. 1925. № 29. С. 8 — 9.

Закон РФ от 10.

07.1992 г. № 3266−1 «Об образовании» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 150. Утратил силу.

Федеральный закон от 22.

08.1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 35. Ст. 4135

Утратил силу.

См.: Пуляева Е. В. Концепция развития законодательства об образовании // Журнал российского права. 2010. № 8. С. 8.

См.: Матюшева Т. Н. Правовой статус гражданина Российской Федерации и сфера образования: Дис. … канд. юрид. наук. Волгоград, 1999. С.

21; Ягофаров Д. А. О некоторых теоретико-правовых и практических аспектах кодификации российского образовательного законодательства // Право и образование. 2003. №

2. С. 11; Федорова М. Ю.

Образовательное право. М.: Юристъ, 2003. С. 15; и др.

См.: Козырин А. Н. Нормативно-правовое регулирование высшего образования в России (в свете вхождения России в Болонский процесс) // Юридическое образование и наука. 2006. № 4. С. 20.

См.: Козырин А. Н. Указ. соч. С. 20−21.

Образование в конце XX века (материалы «круглого стола») // Вопросы философии. 1992. № 9. С. 6.

См.: Шкатулла В. И. Право на образование // Государство и право. 1997. № 7. С. 5−13.

Эйсен Фердинанд Право на образование. Таллин, 1980. С. 17.

См.: Эйсен Фердинанд. Указ. соч. С. 39.

См.: Орловский Ю. П. Конституционные гарантии права на образование в СССР. М.: Юрид. лит., 1986. С. 12−13.

См.: Бачило И. Л. О праве на информацию в Российской Федерации. М.: МИФИ, 1997. С. 7−8.

Казакевич В. М. Информационный подход к методам обучения // Педагогика. 1998. № 6. С. 45.

Казакевич В. М. Указ. соч. С. 47.

См.: Трудовое право России: Учебник / Под ред. А. С. Пашкова. СПб., 2008. С. 35.

См.: Васюкова И. А. Словарь иностранных слов. М., 1998. С. 513.

См.: Гревцов Ю. И. Очерки теории и социологии права. СПб., 1996. С. 166.

См., напр.: Явич Л. С. Общая теория права. Л., 1976.

С. 206; Теория государства и права. Л., 1987. С. 464. Гревцов Ю. И. Указ.

соч. С. 167; Общая теория права. М., 1998. С. 264 — 265.

Абдулаев М. И., Комаров С. А. Проблемы теории государства и права. СПб., 2003.

С. 45.; Общая теория права. Учебник / Дмитриев Ю. А., Казьмин И. Ф., Лазарев В.

В. и др.; Под общ. ред. Пиголкина А. С.

М., 2009. С. 62.; Общая теория права и государства: Учебник / Под. ред. Лазарева В.

В. М., 2007. С. 34.; Теория государства и права. /

Под общ. ред. М. Н. Марченко. М., 2011.

С. 44.; Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н. И. Матузова и А.

В. Малько. М., 2008. С. 72.

Витрук Н. В., Копейчиков В. В. Реализация прав и свобод личности как процесс // Реализация прав граждан в условиях развитого социализма. М, 1983. С. 5.

Лазарев В. В., Липень С. В. Теория государства и права. М., 1998. С. 296.

Лучин В. О. Теоретические проблемы реализации конституционных норм. М., 1993. С. 5

См.: Сырых В. М.

Введение

в теорию образовательного права. М: Готика, 2002. С. 14−17.

Сырых В. М. Образовательное право как отрасль российского права. М., 2000. С. 10 — 11.

См.: Сырых В. М. Образовательное право как отрасль российского права. С. 11 — 12.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.

12.2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 23.

07.2013 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1. Ч. 1. Ст. 3.

Сырых В. М. Образовательное право как отрасль российского права. С. 16

Постановление Правительства РФ от 15.

08.2013 г. № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» // Собрание законодательства РФ. 2013. № 34. Ст. 4437.

См.: Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА М, 1999. С. 252; Матюшева Т. Н. Правовой статус гражданина РФ в сфере образования.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Ростов-на-Дону, 1999. С. 98; Глухарева Л. И. Права человека в современном мире.

М., 2003. С. 253; Волохова Е. Д. Законодательное обеспечение права на образование в Российской Федерации: Монография. М.: Готика, 2004. С.

90.

Конституционный статус личности в СССР / Под ред.: Н. В. Витрука. М.: Юридическая литература, 1980. С. 204

Постановление Конституционного Суда РФ от 17 сентября 1993 г. № 17-П. «По делу о проверке конституционности постановлений Верховного Совета Северо-Осетинской ССР от 6 марта 1993 года «О Программе комплексного решения проблемы беженцев, вынужденных переселенцев и лиц, покинувших территорию Северной Осетии» и от 26 марта 1993 года «О переговорах официальных делегаций СевероОсетинской ССР и Ингушской Республики 18−20 марта 1993 года» // Вестник Конституционного Суда РФ. 1994. № 6.

Постановление Конституционного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона „Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы и жалобами граждан С. А. Бунтмана, К. А. Катаняна и К. С. Рожкова». // Вестник Конституционного Суда РФ. 2003. № 11.

См.: Суховерхий В. Л. Личные неимущественные права граждан в советском гражданском праве: Дис. … канд. юрид. наук. Свердловск, 1970. С. 270.

См.: Гражданское право России / под ред. З. И. .Цыбуленко. М.: Юристь, 2008. С. 160.

См.: Гражданское право. Том 1. Учебник. / Под ред. А. П.

Сергеева, Ю. К. Толстого. М.: ООО «ТК Велби», 2012. С. 291.

Там же.

См.: Дробышевская Т. В. Личные неимущественные права граждан и их гражданско-правовая защита: Монография. Красноярск: Изд-во Красноярс. гос. ун-та, 2001. С. 53.

См.: Гражданское право. Учебник для вузов. Ч. 1 / Под ред. Т. И. Илларионовой М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2008. С. 53.

См.: Дробышевская Т. В. Указ. соч. С. 54.

См.: Там же. С. 57.

См.: Крашенинников Е. А. Право на защиту / Методологические вопросы теории правоотношений / Отв. ред. Е.

А. Крашенинников. Ярославль, 1986. С.

6−11.

См.: Власова А. В. Структура субъективного гражданского права. Ярославль: Изд-во Ярослав. гос. Ун-та. 1998. С. 100.

См.: Стоякин Г. Я. Понятие защиты гражданских прав // Проблемы гражданско-правовой ответственности и защиты гражданских прав. Свердловск, 1973. С.

30−35; Варул П. А. К проблеме охранительных гражданских правоотношений / В кн. Бутнев В. В. Проблемы совершенствования законодательства о защите субъективных гражданских прав.

Ярославль. 1988. С. 32−36.

См.: Гражданское право. Том 1. Учебник. / Под ред. А. П.

Сергеева, Ю. К. Толстого. С. 296.

См.: Анохин В. С., Завидов Б. Д., Сергеев В. И. Защита договорных обязательств. М., 1998. С. 20.

См.: Гражданское право. / Под ред. А. П. Сергеева, Ю.

К. Толстого. С. 296.

См.: Бутнев В. В. К понятию механизма защиты субъективных прав // Субъективное право: Проблемы осуществления и защиты. Владивосток, 1989. С. 10.

См.: Стремоухов А. В. Человек и его правовая защита: Теоретические проблемы: Монография. СПб., 1996. С. 48.

См.: Гражданский процесс. Учебник для вузов. / Отв. ред. Ю.

К. Осипов. М.: Издательство БЕК, 2005. С. 195.

Решение Николаевского районного суда Ульяновской области от 26 января 2010 г. // URL:

http://uloblsud.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=192&Itemid=63&idCard=15 968.

Решение Верховного Суда РФ от 29 ноября 2002 г. № ГКПИ02−1254 // СПС Консультант

Плюс; Определение Верховного Суда РФ от 6 мая 2003 г. № КАС03−101 // СПС Консультант

Плюс; Решение Никулинского районного суда г. Москвы от 8 апреля 2011 г. // URL:

http://nikulinsky.msk.sudrf.ru/.

Решение Верховного Суда РФ от 6 марта 2007 г. № ГКПИ07−13 об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 18 Типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27 июня 2001 г. № 487 // СПС Консультант

Плюс Решение Верховного Суда РФ от 15 июля 2009 г. № ГКПИ09−772 об удовлетворении заявления о признании частично недействующим пункта 7 Порядка перевода студентов из одного высшего учебного заведения Российской Федерации в другое, утв. Приказом Минобразования от 24 февраля 1998 г. № 501 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2010. № 5.

Определение Конституционного Суда РФ от 4 июня 1998 г. № 76-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кузнецова Андрея Борисовича на нарушение его конституционных прав положениями Закона Российской Федерации «Об образовании» и Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» // СПС Консультант

Плюс; Определение Верховного Суда РФ от 31 июля 2008 г. № КАС08−382 об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 24 апреля 2008 г. № ГКПИ08−999, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим абзаца 2 пункта 1.

1.1 Инструкции о порядке выдачи документов государственного образца о высшем профессиональном образовании, заполнении и хранении соответствующих бланков документов, утв. Приказом Минобрнауки РФ от 10 марта 2005 г. № 65 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. № 8.; Решение Кировского районного суда г. Омска от 24 сентября 2009 г. // URL:

http://kirovcourt.oms.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=987.

Определение Московского городского суда от 22 июня 2010 г. по делу № 33−18 327 // URL:

http://www.lexed.ru/sud2011/03/32/?325.html.; Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 марта 2004 г. по делу № А26−5499/03−27 // СПС Консультант

Плюс; Решение Холмского городского суда Сахалинской области по делу № 2−869/2010 // URL:

http://holmskiy.sah.sudrf.ru/modules.php?narne=docurn_sud&id=556.; Определение Московского городского суда от 20 октября 2011 г. по делу № 33−33 496 // URL:

http://www.lexed.ru/sud2011/03/32/?327.html.; Определение Московского городского суда от 8 июля 2011 г. по делу № 33−21 202 // URL:

http://www.lexed.ru/sud2011/03/32/?329.html.; Кассационное Определение Санкт-Петербургского городского суда от 9 марта 2011 г. № 3112 // URL:

http://www.lexed.ru/sud2011/03/32/?322.html.; Определение Нижегородского областного суда от 7 июля 2009 г. № 33−4964 // URL:

http://www.lexed.ru/sud2011/03/32/?324.html.

Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 апреля 2004 г. N 167-О // Официальные документы в образовании. 2004. N 31.

Здесь и далее сроки дополнительных оплачиваемых отпусков исчисляются в календарных днях.

См.: Шельмук Ю. Ежегодный оплачиваемый… прогул? // ЭЖ-Юрист. 2011. № 41. С. 4.

Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 12.

09.2012 г. № 33−13 030/2012 // СПС Консультант

Плюс; Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 31.

08.2012 г. № 33−5964/2012 // СПС Консультант

Плюс.

Определение Свердловского областного суда от 28 марта 2006 г. по делу № 33−2139/2006 // СПС Консультант

Плюс.

См.: Бриллиантова Н. А., Архипов В. В. Получение платного и бесплатного профессионального образования: проблемы и попытка их преодоления // Законодательство и экономика. 2008. № 9. С. 34.

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 19 октября 2006 г. № КА-А40/9887−06 // СПС Консультант

Плюс; Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 3 августа 2006 г. № Ф09−6575/06-С2 // СПС Консультант

Плюс; Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 16 февраля 2004 г. № А68-АП-213/10−02 // СПС Консультант

Плюс; Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 19 мая 2005 г. № Ф09−1051/05-С7 // СПС Консультант

Плюс.