Улучшение интегрированной системы менеджмента качества

• Введение
• Нормативные ссылки
• Термины, определения и сокращения
• 1. Современные системы менеджмента и их интегрирование
• 1.1 Общие сведения о системах менеджмента качества, системах экологического менеджмента, системах менеджмента профессиональной безопасности и здоровья
• 1.2 Интегрированные системы менеджмента качества
• 2. Совершенствование системы менеджмента ОАО «275 АРЗ»
• 2.1 Характеристика ОАО «275 АРЗ» и его системы менеджмента
• 2.2 Разработка системы управления охраной труда
• 2.3 Инструкция по охране труда для работников, принимающих участие в ремонте и техническом обслуживании авиационной техники
• 2.4 Программа обучения по охране труда работников 275 АРЗ
• 3. Безопасность жизнедеятельности
• 3.1 Условия труда в отделе по качеству в ОАО «275 авиационный ремонтный завод» .
• 3.2 Индивидуальное задание. Проверка соответствия системы общего искусственного освещения в отделе по качеству ОАО «275 АРЗ» нормативным требованиям по величине освещенности
• 3.3 Безопасность жизнедеятельности в чрезвычайной ситуации
• 3.3.1 Действие работников при обнаружении пожара
• 3.3.2 Обязанности руководителей и должностных лиц, назначенных ответственными за пожарную безопасность
• 3.3.3 Использование первичных средств пожаротушения
• 4. Оценка затрат на внедрение мероприятий по улучшению интегрированной системы менеджмента качества
• 4.1 Природа экономических затрат предприятия
• 4.2 Методы оценки интегрированной системы безопасности
• 4.3 Экономическое обоснование эффективности внедрения системы управления охраной труда
• Заключение
• Список использованных источников
• Приложения
• А.1 Область применения
• А.2 Нормативные ссылки
• А.3 Термины и определения
• А.4 Обозначения и сокращения
• А.5 Система управления охраной труда
• А.7 Структурная схема контроля безопасности

Иллюстративная часть

0820.200 503.017. ТЧ1 Схема контроля безопасности в ОАО «275 АРЗ» 1лист формата А1

0820.200 503.017. ТЧ2 Блок-схема СУОТ 1 лист формата А1

0820.200 503.017. ТЧ3 Политика руководства ОАО «275 АРЗ» в области охраны труда 1 лист формата А1

0820.200 503.017. ТЧ4 Матрица ответственности высшего руководства 1 лист формата А1

0820.200 503.017. ЭЧ Основные технико-экономические показатели 1 лист формата А1

Управление качеством является одной из ключевых функций менеджмента и основным средством достижения и поддержания конкурентоспособности любого предприятия.

В России внимание к управлению качеством постоянно возрастает. Особенно остро проблема качества встает в свете предстоящего вступления России в члены ВТО — Всемирной Торговой Организации. В этом случае таможенные пошлины, защищающие многие отечественные отрасли, будут снижены, количество импортных товаров, проникающих на отечественный рынок, существенно возрастет. При этом достойную конкуренцию импорту смогут составить только качественные российские товары.

Ключевой задачей менеджмента компаний является создание, практическая реализация и последующая сертификация системы менеджмента качества и поставляемой продукции в течение определенного периода времени (действия контракта, срока выпуска продукции данного вида и т. д.).

Управление качеством является, по существу, сквозным аспектом системы управления предприятием — аналогичным таким, как время, затраты, управление персоналом. Именно это положение находится в основе основополагающих принципов, находящихся в основе современных систем менеджмента качества:

— качество — неотъемлемый элемент любого производственного

— или иного процесса;

— ответственность за качество должна быть адресной;

— для реального повышения качества нужны новые технологии;

— повысить качество можно только усилиями всех работников предприятия;

— контролировать процесс всегда эффективнее, чем результат;

интегрированная система менеджмент качество Политика в области качества должна быть частью общей политики предприятия. Эти принципы лежат в основе наиболее популярного и методологически сильного направления в управлении качеством — всеобщего управления качеством.

Целью данной работы является изучение теоретических и практических аспектов по вопросу управления качеством.

Объектом исследования является совершенствование интегрированной системы менеджмента качества в ОАО «275 АРЗ» .

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

— изучить современную концепцию менеджмента качества;

— проанализировать опыт управления качеством продукции в ОАО «275 АРЗ» ;

— предложить рекомендации по увеличению эффективности управления качеством на исследуемом заводе.

Нормативные ссылки

В настоящей дипломной работе используются ссылки на следующие нормативные документы:

ГОСТ 12.0.230−2007 Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования

OHSAS 18 001−2007 Система менеджмента профессиональной безопасности и здоровья. Требования

OHSAS 18 002−2000 Системы менеджмента в области охраны труда и предупреждения профессиональных заболеваний

ИСО 9001−2008 Системы менеджмента качества. Требования

СТП 581−1.1−002−1994 Общие требования к построению, изложению и оформлению стандартов предприятия

СТП 581−4.1−010−2005 Система менеджмента качества. Руководство по качеству

СТП 581−6.7−002−2006 СУОТ. Идентификация опасностей, оценки рисков и контроля рисков

СТП 581−6.7−003−2006 СУОТ. Планирование программ системы. Реализация в подразделениях

СТП 581−6.7−004−2006 СУОТ. Обучение персонала, специалистов и руководителей безопасным методам работы

СТП 581−6.7−005 — 2006 СУОТ. Управление документацией

СТП 581−6.7−006−2006 СУОТ. Оперативный контроль

СТП 581−6.7−007−2006 СУОТ. Предотвращение и устранения

последствий чрезвычайных ситуаций

СТП 581−6.7−008−2006 СУОТ. Мониторинг и измерение эффективности системы

СТП 581−6.7−009−2006 СУОТ. Расследование и учет несчастных случаев, инцидентов, профессиональных заболеваний

СТП 581−6.7−010−2006 СУОТ. Корректирующие и предупреждающие действия

СТП 581−6.7−011−2006 СУОТ. Общие требования к проведению внутренних проверок функционирования системы

СТП 581−6.7−012−2006 СУОТ. Проведение анализа системы со стороны руководства

СанПиН 2.2.2−2.4−1340−03 Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы

Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утв. постановлением Минтруда России от 24.10.02 № 73

Приказ Минздравсоцразвития России от 16.08.04 № 83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и Порядка проведения этих осмотров (обследований)»

Приказ Минздравмедпрома России от 14.03.96 № 90 «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска профессии»

Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утв. постановлением Правительства РФ от 15.12.00 № 967

Термины, определения и сокращения

В настоящей дипломной работе применяются следующие термины с соответствующими определениями с сокращениями:

1 анализ - деятельность, предпринимаемая для установления пригодности, адекватности, результативности рассматриваемого объекта для достижения установленных целей.

2 аудит - систематическая проверка с целью установить соответствие деятельности и ее результатов запланированным показателям, степень эффективности достижения этих показателей и насколько принимаемые меры способствуют соблюдению политики и достижению целей организации.

3 аудитор - лицо, обладающее компетентностью для проведения аудита (проверки).

4 безопасность - свобода от неприемлемого риска нанесения вреда.

5 высшее руководство - лицо или группа работников, осуществляющих направление деятельности и управление организацией на высшем уровне.

6 документ - информация и соответствующий носитель.

7 допустимый риск - риск, сниженный до уровня, приемлемого для организации с учетом требований законодательства и ее собственной политики в области охраны труда.

8 заинтересованные стороны - лицо или группа лиц, подверженные влиянию или заинтересованные в эффективности деятельности организации в области профессиональной безопасности и здоровья.

9 заключения по результатам аудита (проверки) — выходные данные аудита, предоставленные группой по аудиту (проверке) после рассмотрения целей аудита и всех наблюдений аудита.

10 запись - документ, содержащий достигнутые результаты или свидетельства осуществленной деятельности.

11 идентификация опасности - процесс признания того, что опасность существует, и определения ее характеристик.

12 измерительное оборудование - средства измерения, программные средства, эталоны, стандартные образцы, вспомогательная аппаратура или комбинация из них, необходимые для выполнения процесса измерения.

13 информация - значимые данные.

14 инцидент - событие, которое может привести (или уже привело) к несчастному случаю.

15 компетентность - выраженная способность применять свои знания и умения.

16 контроль - процедура оценивания соответствия определенным требованиям путем наблюдения и суждений, сопровождаемых соответствующими измерениями, испытаниями или калибровкой.

17 контроль летучий - контроль, проводимый в случайное время.

18 корректирующее действие - действие, предпринятое для устранения причины обнаруженного несоответствия или другой нежелательной ситуации.

19 культура производства - соответствие состояния производства установленным на предприятии требованиям и нормам.

20 менеджмент охраны труда - скоординированная деятельность по руководству и управлению организацией применительно к охране труда.

21 метрологическая служба - организационная структура, несущая ответственность за определение и внедрение системы управления измерениями.

22 мониторинг - систематическое наблюдение за чем-либо.

23 несоответствие - любое отклонение от стандартов, установившейся практики, процедур, правил, надлежащего функционирования системы управления и т. д., которое прямо или косвенно может привести к травме или заболеванию, ущербу для собственности, негативному изменению рабочей среды или комбинации этих факторов.

24 несчастный случай - нежелательное событие, повлекшее за собой смерть, заболевание, травму, ущерб или другое негативное последствие.

25 нормативная и техническая документация - документы, устанавливающие требования.

26 опасность - источник или ситуация, которые потенциально могут привести к травме или нанести другой ущерб здоровью людей, их собственности, рабочей среде или комбинации этих факторов.

27 организация - компания, объединение, фирма, предприятие, институт, ассоциация или любое их подразделение, акционерное или не акционерное, частное или государственное, которое выполняет свои функции и имеет административную систему.

28 организационная структура - распределение ответственности, полномочий и взаимоотношений между работниками.

29 оценка риска - общий процесс оценки величины риска и решение вопроса, является ли уровень риска допустимым или нет.

30 план по охране труда - документ, определяющий, какие процедуры и соответствующие ресурсы, кем и когда должны применяться к конкретному проекту, продукции, процессу или контракту.

31 планирование охраны труда - часть управления охраной труда, направленная на установление целей в области охраны труда и определяющая необходимые операционные процессы по созданию достойных условий и охраны труда и соответствующие ресурсы для достижения целей в области охраны труда.

32 политика в области охраны труда - общие намерения и направления деятельности организации в области охраны труда, официально сформулированные высшим руководством.

33 поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы с целью определения и подтверждения соответствия средств измерения установленным техническим требованиям.

34 постоянное улучшение - процесс усовершенствования системы управления профессиональной безопасностью и здоровьем с целью повышения общей эффективности деятельности по охране труда в соответствии с политикой организации в области профессиональной безопасности и здоровья.

35 предупреждающее действие - действие, предпринятое для устранения причины потенциального несоответствия или другой потенциально нежелательной ситуации.

36 программа менеджмента в области охраны труда и предупреждения профессиональных заболеваний - документ, регламентирующий конкретные меры в области охраны труда, ресурсы и последовательность деятельности, относящийся к конкретному процессу.

37 проектирование и разработка - совокупность процессов, переводящих требования в установленные характеристики или нормативную и техническую документацию на продукцию, процесс ли систему.

38 производственная среда - совокупность условий, в которых выполняется работа (условия включают в себя: физические, социальные, психологические и экологические факторы).

39 профессиональная безопасность и здоровье (охрана труда) — система сохранения жизни и здоровья работающих, временных работников, контрактников, посетителей и любых иных лиц, присутствующих на рабочем месте.

40 профилактический контроль - контроль, направленный на своевременное выявление причин возникновения и предупреждение несоответствия определенным требованиям.

41 процедура - установленный способ осуществления деятельности или процесса (процедуры могут быть документированными или недокументированными).

42 процесс - совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих видов деятельности, преобразующая входы в выходы.

43 процесс измерения - совокупность операций для установления значения величины.

44 результативность - степень реализации запланированной деятельности и достижения запланированных результатов.

45 риск - сочетание вероятности возникновения и последствий определенного опасного события.

46 руководство по охране труда - документ, определяющий суот организации.

47 самоконтроль - контроль выполненной работы ее исполнителем в соответствии с установленными правилами.

48 система - совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов.

49 система управления - система для разработки политики и целей и достижения этих целей (система управления организацией может включать различные системы управления, такие как система управления качества или система управления охраны окружающей среды).

50 система управления охраной труда - часть общей системы управления, отвечающая за надлежащее управление рисками в области охраны труда, связанными с деятельностью организации. она включает в себя организационную структуру, планирование, распределение ответственности, сложившуюся практику, процедуры, процессы, а также средства для дальнейшего развития, внедрения, реализации, анализа и соответствия политике организации в области профессиональной безопасности и здоровья.

51 соответствие - выполнение требования.

52 средство измерения - техническое средство, предназначенное для измерений, имеющее нормированные метрологические средства.

53 управление - скоординированная деятельность по руководству и управлению организацией.

54 цели - задачи в рамках деятельности в области охраны труда, определяемые организацией для их дальнейшего достижения.

55 эффективность - измеримые результаты работы СУОТ, связанные с контролем рисков для здоровья и безопасности в соответствии с политикой и целями в области профессиональной безопасности и здоровья.

56 АРЗ - авиационный ремонтный завод.

57 СУОТ — система управления охраной труда.

58 СМК - система менеджмента качества.

59 ССБТ — система стандартов безопасности труда.

60 ТК РФ — Трудовой кодекс Российской Федерации.

61 ОТ - охрана труда

62 ПБ — промышленная безопасность.

63 ООТ — отдел охраны труда.

64 ИТР — инженерно-технический персонал.

65 АТП — административно-технический персонал.

66 АХО — административно-хозяйственный отдел.

67 ОГЭ — отдел главного энергетика.

68 ПЭО — планово-экономический отдел.

69 СГМ - служба главного механика.

70 СИ — средства измерений.

71 СБ — служба безопасности.

72 МВИ — методика выполнения измерений.

73 ОВПФ — опасные и вредные производственные факторы.

74 НД — нормативный документ.

75 ОК — отдел качества.

76 ИСМ - интегрированная система менеджмента.

77 СЭМ - система экологического менеджмента.

78 ISO — международная организация по стандартизации.

79 ПК — персональный компьютер.

1. Современные системы менеджмента и их интегрирование

1.1 Общие сведения о системах менеджмента качества, системах экологического менеджмента, системах менеджмента профессиональной безопасности и здоровья

Любая организация имеет систему менеджмента, представляющую собой совокупность организационной структуры, полномочий и ответственности, существующих в ее рамках, процессов деятельности, трудовых, материальных и финансовых ресурсов и т. д. Все эти составляющие объединены и взаимодействуют между собой для достижения целей организации. Таким образом, система менеджмента является средством достижения целей, сформулированных руководством компании. Однако не любая система является эффективной, способной оправдать ожидания заинтересованных сторон. Эффективная система позволяет добиться достижения поставленных целей при оптимальных затратах и в заданные временные интервалы. Такая система подразумевает, как правило, строго упорядоченную, регламентированную в оптимальном объеме деятельность, которая должна быть понятной как для менеджеров, так и для рядовых сотрудников.

Наиболее известными системами менеджмента, требования к которым закреплены в международных стандартах ISO, являются СМК. Международная организация по стандартизации — ISO является неправительственной организацией и имеет консультативный статус ООН. Главной целью ISO является развитие стандартизации и родственных направлений деятельности во всем мире, гармонизация интересов производителей и потребителей, а также развитие международной координации по объединению промышленных стандартов.

Система менеджмента организации может включать различные подсистемы менеджмента, например: СМК, систему финансового менеджмента, систему менеджмента охраны окружающей среды. Цели в области качества дополняют другие цели организации, связанные с развитием, финансированием, рентабельностью, окружающей средой, охраной труда, безопасностью и т. д.

Различные части системы менеджмента организации могут быть интегрированы вместе с СМК в единую систему менеджмента, использующую общие элементы. Это может облегчить планирование, выделение ресурсов, определение дополнительных целей и оценку общей эффективности организации.

Международный стандарт ISO 9000 определяет СМК как систему менеджмента для руководства и управления организацией применительно к качеству. СМК призвана так организовать деятельность предприятия, чтобы гарантировано обеспечивать качество продукции или услуг предприятия и настраивать это качество на ожидания потребителей (заказчиков). При этом ее главная задача — не контролировать каждую единицу продукции, каждую операцию, а сделать так, чтобы не было ошибок в работе, которые могли бы привести к появлению несоответствий. СМК делает акцент на предупреждение проблем, подтверждая здравый смысл утверждения, что профилактика пожаров эффективнее пожаротушения.

СМК в соответствии с требованиями стандартов ISO должна иметь:

— политику, в которой сформулированы ее цели и задачи, а также принципы их достижения;

— соответствующую политике систему взаимосвязанных и взаимодополняющих процессов;

— нормативную основу, соответствующую системе взаимосвязанных и взаимодополняющих процессов, и представляющую собой совокупность непротиворечивых нормативных документов;

— эффективный механизм реализации требований, регламентированных документами нормативной основы;

— персонал организации должен обладать знаниями политики, нормативной основы, механизма реализации ее требований, а также умениями применять эти знания на практике. Требования, обусловленные политикой и нормативной основой системы, должны уважаться и соблюдаться.

Систематическая работа в области улучшения качества продукции велась в СССР с середины 50-х годов. В этот период отечественная школа качества еще шагала в ногу со временем. Однако перечисленные системы создавались и использовались преимущественно на предприятиях. При производстве потребительских товаров в условиях планово-распределительной системы качество означало соответствие стандарту. Такое понимание до сих пор превалирует в головах российских управленцев и заставляет их думать, что параметры качества устанавливаются либо регулирующими органами, либо производителем. Сегодня это серьезная ошибка.

В последние годы все большее число российских предприятий принимают стратегическое решение о создании СМК по стандарту ISO 9001, прогнозируется возрастание интереса к получению международного сертификата в ближайшем будущем. Об этом свидетельствует практика многих компании. Причины, которые побуждают российские предприятия инициировать процесс сертификации по стандарту ISO 9001, достаточно многообразны: это может быть стремление повысить собственную конкурентоспособность или эффективность своей деятельности, наличие сертификата может быть требованием законодательства, стратегических партнеров, собственников или инвесторов.

Многие российские предприятия, изначально формально подходя к построению системы менеджмента качества и закономерно не получив позитивного эффекта, разочаровываются в самой идее менеджмента качества, и транслируют другим предприятиям свое негативное отношение к данной системе. Если предприятие ставит целью получение сертификата, а не выстраивание системы менеджмента качества (например, когда наличие сертификата является требованием законодательства), то практически наверняка под видом системы качества предприятие получит лишь дополнительную бюрократическую нагрузку к основной деятельности. Система менеджмента качества — это инструмент, который можно применить с разной эффективностью: с его помощью можно выстроить систему непрерывного совершенствования деятельности предприятия, а можно и «замусорить» систему управления излишними инструкциями и регламентами, затруднив деятельность сотрудников и не получив какого-либо положительного эффекта.

Основной целью создания стандартов серии ISO 9000 была разработка требований к деятельности организации, выполнение которых свидетельствовало бы о способности производить продукцию в точном соответствии с требованиями клиентов. Стандарты содержат ряд требований, которые организация наиболее приемлемым для себя способом реализует в своей деятельности. Таким образом, система качества выстраивается индивидуально под конкретную организацию в соответствии с ее целями и задачами, спецификой внешнего окружения и внутренними особенностями деятельности.

Разработанная в соответствии со стандартом серии ISO 9000 система менеджмента качества — это управленческая подсистема, в основе которой лежит структурированный набор документов, регламентирующих основные аспекты деятельности предприятия. Документация системы менеджмента качества должна описывать деятельность предприятия, особенно те процессы, которые существенно влияют на качество производимой продукции. Документальное описание ключевых процессов деятельности обеспечивает их прослеживаемость, четкое понимание, управление и постоянное улучшение.

Концепция стандартов серии ISO 9000 версии 2008 года основана на процессном подходе, согласно которому деятельность предприятия описывается в виде ряда взаимосвязанных процессов, управляя которыми, предприятие совершенствует собственную деятельность. В соответствии с данным подходом каждый процесс в организации должен иметь своего владельца, который несет ответственность за процесс, отслеживает и анализирует его эффективность, отвечает за его корректировку. Периодическая деятельность по мониторингу и корректировке обеспечивает непрерывное совершенствование процессов деятельности предприятия.

Система менеджмента качества содержит еще несколько встроенных механизмов самосовершенствования (внутренние аудиты, анализ со стороны руководства, обратная связь от потребителей, др.), которые в совокупности обеспечивают, во-первых, своевременное изменение системы в ответ на изменения внешней и внутренней среды, а во-вторых, постоянное улучшение деятельности предприятия.

Внедрение системы менеджмента качества предполагает вовлечение персонала в деятельность по улучшению качества, что дает возможность предприятию более полно и эффективно использовать способности, знания, умения и навыки своих сотрудников. Вовлечение персонала в деятельность по управлению качеством и специально выстроенная система стимулирования повышают удовлетворенность сотрудников, и соответственно, позитивно влияют на результаты их деятельности; планирование карьерного роста и обучение персонала также направлены на повышение эффективности использования трудовых ресурсов предприятия.

Выстраивание системы менеджмента качества позволяет снизить затраты предприятия на обнаружение и исправление дефектов, а также внешние и внутренние потери, вызванные дефектами и несоответствиями. Эффективная система менеджмента качества позволяет также снизить затраты на управление: документированность ключевых процессов деятельности компании обеспечивает их лучшую управляемость; контроль, анализ и пересмотр процессов обеспечивает их непрерывное совершенствование; распределение полномочий и ответственности персонала дает механизмы контроля исполнения обязанностей и меры предупреждения отрицательных результатов. Как результат, предприятие становится более прозрачным для ее руководителей и (при необходимости) для внешнего окружения, повышается точность, качество и оперативность принятия управленческих решений.

Выстраивание деятельности предприятия в соответствии с процессным подходом подразумевает наличие документально сформулированных результатов деятельности процессов, а также инструментов определения эффективности каждого процесса, что делает возможным оценку выгодности покупки результатов некоторых подпроцессов на стороне, т. е. применение аутсорсинга. Услуги сторонних организаций могут использовать с целью снижения затрат при условии сохранения текущего качества продукции либо для максимизации качества продукции при заданном уровне расходов. В итоге предприятие получает возможность либо снижать цены, и за счет этого увеличивать объем продаж, либо повышать финансовую устойчивость бизнеса, либо улучшать качество продукции. Улучшение качества с точки зрения определения международного стандарта означает, что продукция производится в большем соответствии с требованиями потребителей, что ведет к росту их удовлетворенности от продукции, и, как следствие, к росту лояльности клиентов и увеличению объемов продаж.

Лидерство высшего руководства. Как показывает практика, ключевой составляющей успеха проекта по постановке системы менеджмента качества является личное желание и стремление первого руководителя предприятия выстроить действующую систему. Крайне желательно, чтобы процесс разработки и внедрения системы менеджмента качества находился под контролем высшего руководства, для успеха проекта необходимо выделять требуемые материальные и трудовые ресурсы для его осуществления, кроме того, периодически должен проводиться анализ системы со стороны руководства с целью анализа ее эффективности и совершенствования.

Привлечение квалифицированного менеджера по качеству. Роль данного сотрудника особенно возрастает в том случае, если предприятие решает выстраивать систему менеджмента качества без привлечения внешних консультантов. Менеджер по качеству должен обладать знаниями, умениями и навыками в области постановки СМК по ISO 9000, кроме того, желательно наличие у него лидерских качеств, хороших организаторских и коммуникативных способностей. Менеджер по качеству на предприятии, которое только начинает разработку системы менеджмента качества, должен обладать сильной внутренней энергетикой, харизмой, что поможет ему увлечь идеями менеджмента качества другие категории сотрудников, создать энтузиастов внедрения СМК. Для того, чтобы деятельность Менеджера по качеству была более эффективна, желательно подчинить его напрямую первому руководителю предприятия и дать все необходимые полномочия по управлению процессами системы менеджмента качества.

Информирование и обучение сотрудников. Для того, чтобы уменьшить сопротивление персонала изменениям, которые сопровождают процесс разработки системы менеджмента качества, руководство предприятия должно выстроить систему внутренних коммуникаций, посредством которой будет проводить разъяснительную работу среди сотрудников, объяснять им цели, смысл и содержание происходящих изменений, знакомить с общими принципами системы менеджмента качества и целями предприятия в области качества. Также следует обучать сотрудников действовать в соответствии с новыми процессами и регламентами системы менеджмента качества.

Вовлечение сотрудников в работу в области качества. Вовлечение персонала в процесс разработки системы менеджмента качества и развития предприятия существенно повышает мотивированность сотрудников при общей экономии ресурсов и укреплении внутрикорпоративных связей. Это может происходить, например, в формате рабочих групп, объединяющих как формальных, так и неформальных лидеров предприятия, которые будут разрабатывать документацию системы менеджмента качества. Подобная форма организации работ позволит при создании регламентных документов использовать опыт сотрудников, непосредственно участвующих в производственном процессе; в ходе совместной работы будет проходить одновременное обучение персонала предприятия измененным регламентам деятельности и новым формам совместной работы. Вовлечение персонала в процесс изменений будет способствовать снижению сопротивления, которые возникает при нововведениях.

Соблюдение принципа разумной достаточности. Содержание, объем, формат представления документации системы менеджмента качества предприятие определяет самостоятельно, стандарт не предъявляет здесь жестких требований. Поэтому очень важно, чтобы документация, созданная под эгидой системы менеджмента качества, было в первую очередь понятна и удобна для использования сотрудниками, помогала им в их деятельности, а не создавала бюрократические препоны.

Формирование идеологии управления качеством. Эффективная система менеджмента качества невозможна без изменения идеологии предприятия, а это зона ответственности руководства предприятия. Сформировать веру сотрудников в эффективность системы менеджмента качества способны только реальные факты, поэтому здесь важны даже маленькие победы: каждое позитивное изменение должно подаваться в ключе деятельности в области управления качеством. Если руководитель будет публично отмечать все факты повышения эффективности и качества работы, связывая их с выстраиваемой системой, вероятность общего позитивного отношения к системе менеджмента качества со стороны персонала значительно возрастет.

Экологические проблемы во все возрастающей степени затрагивают деятельность предприятий и других организаций. В зависимости от их реакции эти проблемы могут как позитивно, так и негативно повлиять на степень достижения организациями поставленных перед собой целей. Окружающая среда таит в себе определенные риски, но и предоставляет новые возможности. Предприятиям сегодня трудно добиться успеха, если они не управляют этими рисками и возможностями. Они делают это по двум основным причинам: либо, чтобы сэкономить деньги путем уменьшения затрат и снижения риска ответственности, либо, чтобы дополнительно заработать, увеличив свою долю на рынке или выйдя на новые рынки.

Экологический риск может быть связан с уровнем загрязнения продукции, неприемлемым для зарубежных рынков, травматизмом или заболеваниями рабочих или местного населения или с проблемами загрязнения, которые подрывают позиции предприятия на национальном и международном рынках.

Подход к разработке и внедрению систем экологического менеджмента принят в национальных и международных стандартах в области экологического менеджмента, таких как Британский стандарт 7750 (British Standard 7750), Нормативный акт Европейского Союза о добровольной схеме экологического менеджмента и аудита — EMAS (Тhe European Union Regulation on a Voluntary Community Eco Management and Audit Scheme), стандартов серии ISO принятой Международной организацией стандартизации, в частности стандартов по системам экологического менеджмента (ISO 14 001 и 14 004) и экологическому аудиту (ISO 19 011).

Новые возможности, которые открывает перед предприятием внедрение системы экологического менеджмента по стандарту ИСО 14 001, могут заключаться в сокращении потребления энергии и, тем самым, производственных издержек, в снижении загрязнения или в переработке отходов, или же в продаже продукции на рынках, которые характеризуются высокими экологическими требованиями. В качестве примера может служить компания «3М Корпорейшен». Объем экономии, получаемой в результате реализации этой компанией программы под девизом «Предотвращение загрязнения — прибыльное дело» от внедрения мероприятий в области контроля загрязнения, превышает 1 млн долл. в год.

Предприятия всего мира внедряют СЭМ для более систематического и эффективного управления экологическими рисками и возможностями.

Интеграция системы экологического менеджмента в общую систему управления организацией имеет очень большое значение, поскольку фактор окружающей среды — один из важнейших внешних факторов, оказывающих влияние на предприятие. СЭМ без взаимодействия с другими системами (подсистемами) управления предприятием не будет эффективной.

СЭМ можно описать следующим образом: это ряд планируемых и скоординированных управленческих действий, операционных процедур, документов и регистров информации в рамках специальной структуры со своими функциями, отчетностью и ресурсами, направленных на предупреждение отрицательного воздействия на состояние окружающей среды, а также на содействие проведению мероприятий по сохранению или повышению качества окружающей среды.

СЭМ построена по хорошо известному из управления качеством принципу: «Планируй, делай, проверяй, улучшай» (так называемый «цикл Деминга»). Это инструмент для выявления и решения проблем, который может использоваться организацией для разных целей в зависимости от конкретного вида деятельности и намерений руководства. Конкретный вид внедряемой системы целиком зависит от потребностей и целей организации.

Предприятия по-разному реагируют на экологические вызовы: некоторые полностью их игнорируют, другие реагируют лишь на кризисные ситуации, третьи же встраивают экологический менеджмент в общую систему управления предприятием, ориентируясь на создание стройной системы экологического менеджмента.

СЭМ получили серьезный импульс в результате разработки и применения в течение последних пятнадцати лет независимых друг от друга инструментов управления:

— рост затрат в связи с ответственностью за загрязнение окружающей среды привел многие компании Европы к осознанию необходимости создания системы экологического аудита как инструмента управления, направленного на выявление экологических проблем и оценку результативности природоохранной деятельности компаний, так же как финансовый аудит используется для оценки финансовой деятельности. Первоначально главной целью было обеспечение соблюдения компаниями норм природоохранного законодательства. Позднее цели аудита были расширены и стали также предусматривать выявление «передовых методов управления», направленных на решение экологических проблем.

— концепция «всеобщего управления качеством», хотя первоначально и была направлена на снижение частоты и полное постепенное устранение дефектов (несоответствий техническим и технологическим нормативам и регламентам) в производстве, а также на повышение эффективности деловых операций, стала во все большей степени применяться и для управления решением экологических проблем.

Система экологического аудита была разработана в 70-х — 80-х годах рядом компаний, включая такие, как «Эллайд Сигнал», «Вестингауз», «Филипс», «АйСиАй», в ответ на рост издержек, связанных с несоблюдением законодательно установленных в странах (таких, как США, Канада и страны Западной Европы) с развитым регулированием требований в области охраны окружающей среды, а также охраны труда и техники безопасности. Сегодня термин «экологический аудит» нередко используется в очень широком толковании и иногда неправильно применяется для обозначения первоначальной экологической оценки, направленной на выявление воздействий предприятия на состояние окружающей среды и экологических проблем, или для обозначения аудита системы экологического менеджмента. Оценка результативности природоохранной деятельности проводится для выявления экологических рисков, проблем и возможностей после того, как была разработана и внедрена система экологического менеджмента. По характеру она аналогична аудиту с целью проверки свободы от обязательств перед третьими лицами. Аудит СЭМ является инструментом, позволяющим определить, соответствует ли система экологического менеджмента планам организации, а также оценить, правильно ли она была внедрена, и насколько эффективно функционирует.

Происхождение концепции всеобщего управления качеством связано с усилиями специалистов в области эффективности промышленных систем, которые в 20-х годах ХХ века начали систематически исследовать методы организации производства. «Модель Деминга», которая рассматривается ниже, была разработана американским инженером Эдвардсом Демингом, одним из «отцов» концепции всеобщего управления качеством. Она широко используется по всему миру при совершенствовании организации и управления вообще и экологического менеджмента в частности.

Исторически сложилось три подхода предприятий к управлению природоохранной деятельностью:

Никаких действий. Эти предприятия не обращают внимания на экологические возможности и угрозы до тех пор, пока не становится слишком поздно.

Реактивный подход. Руководство ожидает, пока кто-то вне предприятия определит подходы и правила решения тех или иных вопросов, прежде чем предприятие предпримет реальные шаги по их решению на своем уровне. Такие предприятия могут получить какой-то выигрыш на непродолжительное время, но они никогда не смогут уверенно решать проблемы и оказываются слабо подготовленными, когда такие проблемы возникают в действительности.

Упреждающий подход. Такие предприятия постоянно отслеживают экологические вопросы и опасения в своей повседневной деятельности и формулируют подходы к решению возникающих проблем до того, как они приобретут действительно критический характер. Такая политика отнюдь не означает, что данной категории компаний удается избегать трудностей, но они оказываются гораздо лучше подготовленными к кризисным ситуациям.

Модель Деминга ориентирует именно на третий — упреждающий, превентивный подход. Она исходит из того, что дешевле предупредить возникновение проблемы, чем бороться с ее отрицательными следствиями.

В самом ближайшем будущем деятельность предприятий по всему миру будет регулироваться рядом новых международных конвенций в области охраны окружающей среды. Например:

— продавцы отходов обязаны обеспечивать выполнение положений Базельской конвенции по контролю трансграничного перемещения опасных отходов и их утилизации;

— энергетические компании в Европе должны соблюдать лимиты выбросов серы, оксидов азота и летучих органических соединений, устанавливаемые Конвенцией Экономической комиссии ООН для Европы по трансграничному загрязнению атмосферы;

— предприятия, торгующие химическими веществами в странах Европейского Союза, должны соблюдать нормы, установленные для импорта, упаковки и маркировки опасных химических веществ.

В настоящее время все больше Компаний заинтересовано в достижении и демонстрации весомой результативности в области профессиональной безопасности и здоровья за счет грамотного управления профессиональными рисками.

Система менеджмента профессиональной безопасности и здоровья — это часть общей системы управления компанией, которая функционирует с целью обеспечения сохранности жизни сотрудников, посредством эффективной организации процессов охраны труда и управления производственными рисками.

Система менеджмента профессиональной безопасности и здоровья способствует созданию безопасных и здоровых условий труда и обеспечивает базовый подход, позволяющий Вашей Компании последовательно идентифицировать и контролировать риски для здоровья и безопасности сотрудников, снижать вероятность несчастных случаев, соответствовать законодательным нормам в области охраны труда и повышать общую эффективность работы.

Международные стандарты серии OHSAS, распространяющиеся на менеджмент профессиональной безопасности и здоровья, предназначены для обеспечения организаций элементами результативной системы менеджмента профессиональной безопасности и здоровья, которые могут быть интегрированы с другими требованиями к менеджменту (в области качества, а также в области экологии) с тем, чтобы содействовать организациям в достижении целей по профессиональному здоровью и безопасности труда, а также в достижении экономических целей.

Общей целью стандарта OHSAS 18 001 является поддержка надлежащей практики профессионального здоровья и безопасности труда при сохранении баланса с социально-экономическими потребностями.

Внедрение системы менеджмента профессиональной безопасности в соответствии со стандартами OHSAS 18 001 позволяет компаниям:

— обеспечить безопасность и сохранение жизни сотрудника в процессе его трудовой деятельности;

— улучшить общее управление организацией;

— обеспечить соответствие законодательным требованиям в области охраны труда;

— снизить значение производственных рисков и связанных с ними потерь, в том числе связанных со штрафами, выплатами по несчастным случаям

— наладить регулярную деятельность по уменьшению влияния вредных и опасных факторов, по предупреждению травматизма и профзаболеваний в компании;

— повысить уровень лояльности и профессионализма персонала;

— уменьшить вероятность возникновения аварий и затрат, связанных с ликвидацией возможных последствий;

— увеличить рыночную стоимость компании;

— снизить стоимость страхования, а также расходы, вызванные отсутствием (болезнью) сотрудников;

— упростить получение различной разрешительной документации (например, лицензий);

— улучшить репутацию компании в глазах клиентов, партнеров, акционеров, инвесторов, и других сторон.

1.2 Интегрированные системы менеджмента качества

ИСМ представляет собой совокупность двух и более систем менеджмента, функционирующих как единое целое.

Наиболее распространенными составляющими ИСМ организации являются СМК по ГОСТ Р ИСО 9001, СЭМ по ГОСТ Р ИСО 14 001, СУОТ по ГОСТ 12.0.230 (OHSAS 18 001), а также другие системы менеджмента.

Под ИСМ следует понимать часть системы общего менеджмента, отвечающую требованиям двух или более международных стандартов и функционирующую как единое целое. Очевидно, что ИСМ не следует отождествлять с системой общего менеджмента организации, объединяющей все аспекты деятельности организации, поскольку ИСМ не затрагивает вопросы финансового, инвестиционного менеджмента, менеджмента ценных бумаг и т. д. 12].

Внедрение интегрированной системы менеджмента на предприятии позволяет решить следующие проблемы, зачастую возникающие при параллельном или последовательном независимом внедрении нескольких стандартов [13]:

— дублирование процессов, документов, должностей и функций подразделений;

— запутанность взаимосвязей между системами управления качеством, экологией, профессиональной безопасностью и здоровьем при независимом внедрении;

— сложность целостного восприятия системы менеджмента руководством компании, и, соответственно, низкая эффективность планирования, контроля и управления в целом;

— длительный срок внедрения группы стандартов на предприятии;

— большая трудоемкость и потребность в ресурсах при независимом внедрении группы стандартов.

— Преимущества внедрения интегрированных систем менеджмента:

— повышение технологичности разработки, внедрения и функционирования систем менеджмента;

— разработка единой гармонизированной структуры менеджмента;

— снижение затрат на разработку, функционирование и сертификацию;

— возможность совмещения ряда процессов в рамках ИСМ (планирование, анализ со стороны руководства, управление документацией, подготовка кадров, обучение, внутренние аудиты и пр.);

— повышение мобильности и возможностей адаптации к изменяющимся условиям;

— большая привлекательность для потребителей, заинтересованных сторон, инвесторов. Совместное внедрение системы стандартов может значительно удешевить и ускорить процесс внедрения систем.

Интегрированные системы менеджмента имеют ряд преимуществ перед параллельно действующими системами. Они обеспечивают согласованность действий внутри организации, способствуют более высокой степени вовлечённости персонала в улучшение деятельности организации, позволяют уменьшить объем документов на систему менеджмента, по сравнению с суммарным объемом документов в нескольких параллельных системах, а также финансово являются более экономичными, так как снижаются затраты на внедрение, сертификацию, функционирование. Внедрение интегрированной СМК принесёт огромную пользу для любого предприятия.

2. Совершенствование системы менеджмента ОАО «275 АРЗ»

2.1 Характеристика ОАО «275 АРЗ» и его системы менеджмента

ОАО «275 АРЗ» было основано 3 июня 1941 года. Основными целями деятельности общества являются выполнение государственного оборонного заказа, производство продукции, выполнение работ и услуг для нужд Министерства обороны Российской Федерации, других органов исполнительной власти, юридических и физических лиц, а также удовлетворении других общественных потребностей в результатах его деятельности и получении прибыли. Общество обеспечивает приоритетное (первоочередное) выполнение работ (услуг) по государственному оборонному заказу и ремонту авиационной техники для нужд Минобороны России, а также поддержание мобилизационных мощностей по эксплуатируемой в Минобороны России авиационной технике.

ОАО «275 АРЗ» — крупное промышленное предприятие, специализирующееся на ремонте боевых и учебно-боевых истребителей Су-27, МиГ-29, Л39, МиГ-23, МиГ-21 различных модификаций, составляющих основу боевой мощи Военно-Воздушных Сил России и ряда зарубежных стран.275 АРЗ располагает необходимыми производственными мощностями, квалифицированным персоналом, удобной инфраструктурой, учебной базой «Кубань» для размещения и обучения специалистов, железнодорожными и автомобильными подъездными путями, находится в непосредственной близости от аэродрома, способного принимать военно-транспортные самолеты. На территории АРЗ находятся 8 цехов общей площадью 17 000 м² и склады площадью 4000 м².

На предприятии внедрена СМК, сертифицированная в системе добровольной сертификации систем менеджмента качества (ГОСТ Р ИСО 9001), систем экологического менеджмента (ГОСТ Р ИСО 14 001) и интегрированных систем менеджмента. На заводе имеется ряд стандартов предприятия, устанавливающих требования по некоторым аспектам охраны труда, однако система управления охраной труда не разработана, что не позволяет обеспечить выполнение современных международных требований в данной области деятельности.

2.2 Разработка системы управления охраной труда

С целью совершенствования интегрированной системы менеджмента ОАО «275 АРЗ» и улучшения процессов управления по различным направлениям деятельности нами предложено расширить область применения стандартизированной системы менеджмента предприятия на деятельность по охране труда.