Социальная проблема

Вместе с тем ряд распространенных в России действий явно коррупционного характера не нашли отражения в новом Уголовном Кодексе. Среди них:

— участие должностных лиц в коммерческой деятельности для извлечения личной прибыли;

— использование служебного положения для «перекачки» государственных средств в коммерческие структуры с целью получения личной выгоды с задействованием для этого подставных лиц и родственников;

— предоставление должностными лицами льгот коммерческим структурам с целью извлечения личной прибыли.

Принятый Государственной Думой в ноябре 1997 года Федеральный закон «О борьбе с коррупцией» оказался не совершенным: он включает в себя множество юридических недочетов и технических огрехов, в рамках инноваций предлагаются лишь некоторые дополнительные ограничения на действия должностных лиц; во-вторых, принятие закона «О борьбе с коррупцией» даже после юридической правки может нанести скорее вред, чем пользу, поскольку одна из основных причин — разочарование людей из-за несоответствия между наименованием закона и ничтожными последствиями от его принятия. Можно сделать вывод о нецелесообразности подобного закона. Для начала антикоррупционные меры должны пропитать всю систему законодательства, а затем определить его единым законом.

Основываясь на этом можно продекларировать, что правоохранительная система страны совершенно не справляется с ликвидацией коррупции. На это есть три причины. Первая — борьба с коррупцией — это системная проблема, а не просто криминальная. Вторая — низкое качество работы правоохранительных органов, которые сами коррупционны, к тому же профессиональный уровень работников в общей своей массе не соответствует сложности поставленных проблем. И третья, правоохранительная система не может в одиночку справиться с этой задачей; ее должны решать вместе государство и общество.

Говоря о мерах, предпринимаемые в первую очередь для уменьшения уровня коррупции в стране, можно назвать такие как:

— закон о защите заявителя, необходимо учесть возможность подачи коллективных исков о коррупции;

— необходимо ввести наказание за незаконное обогащение;

— увеличить политическую конкуренцию;

— благоприятствовать независимости средств массовой информации.

Для эффективной борьбы с коррупцией в России, важно привлекать к решению этой проблемы основных «игроков»: органы власти и общество в целом. Неудивительно, что при такой сложной ситуации, которая сложилась в России, такое партнерство несет в себе и положительные и отрицательные «заряды» относительно борьбы с коррупцией. Поэтому эта проблема является общечеловеческой, которую срочно необходимо решать в рамках межгосударственного сотрудничества. Глобальной проблемой цивилизации и России, к сожалению, является взаимодействие организованной преступности и государственного аппарата в различных формах коррупции.

Сделаем вывод в высокопарных, но точно характеризующих словах: коррупция это всегда обессиливание государства в его социальных миссиях и функциях, она является величайшим преступлением. Следовательно, подрыв государственности в современном мире организованными преступными сообществами (транснациональными и национальными) с помощью коррупции есть глобальная проблема, которая возникла в последние десятилетия 20 в. Она влечет за собой нестабильность цивилизации наряду с экологическими, демографическими, техногенными, религиозными, террористическими и другими глобальными проблемами современного общества. Чтобы покончить с коррупцией, необходимо, конечно же, восстановить в обществе здоровый нравственный климат. Но одного этого недостаточно. Ещё древние знали, что законность — основа государства.