Корпоративная социальная ответственность в концепции устойчивого развития региона

Актуальность темы

исследования. Решение проблем устойчивого развития общества в условиях нарастания противоречий между экономическими, экологическими и социальными целями развития остается актуальным и востребованным. Поскольку все стороны «треугольника устойчивого развития» (экономическая, экологическая и социальная) в реальной жизни тесно взаимосвязаны, определение и ранжирование приоритетов при реализации данной триединой цели является сложной задачей. В связи с этим возрастает роль ответственности бизнеса в обеспечении устойчивого развития общества, требуя от него инновационных решений возникающих проблем.

Идея концепции корпоративной социальной ответственности (КСО) выражается в необходимости бизнесу руководствоваться не только стандартными коммерческими и финансовыми показателями, но и более широкими общественными интересами и требованиями устойчивого развития, соблюдения бизнес-этики и др.

Сформировавшаяся в странах Запада, концепция КСО пока недостаточно эффективно используется российским бизнесом. Во многом это связано с тем, что в России должным образом не разработаны критерии корпоративной социальной ответственности, понятные как бизнесу, так и представителям власти и населению. Реализация концепции КСО в отечественной практике осуществляется с учетом особенностей проведенных в России трансформационных преобразований, ментальности населения, общественных настроений, специфики системной организации экономики отдельных регионов.

Данное положение особенно важно для таких специфических регионов, как Республика Бурятия, где режим экологической регламентации хозяйственной деятельности оказывает противоречивое влияние на ее социально-экономическое развитие. С одной стороны, сохранение уникальных природных условий ограничивает развитие промышленности в непосредственной близости от оз. Байкал. С другой стороны, новый курс устойчивого экономического развития РБ, направленный на развитие туризма и непосредственного использоваз ния природных богатств, в значительной степени могут иметь негативное воздействие на состояние окружающей среды и качество жизненного уровня населения. В силу разной скорости этих процессов потери могут оказаться б’олыиими, чем приобретаемые преимущества.

Необходима дальнейшая теоретическая разработка и выявление возможностей использования концепции корпоративной социальной ответственности в решении социально-экономических проблем региона. Провозглашение приоритетов устойчивого развития предполагает современные методы ведения хозяйства, а именно значимость корпоративной социальной ответственности. Экономические агенты, выбирающие цели устойчивого развития и средства их достижения, должны осознавать свою ответственность за последствия принимаемых решений. Именно на основе взаимной ответственности на любом уровне возможно преодоление сложившихся противоречий и решение проблем.

Степень разработанности темы.

Исследованию концептуальных основ устойчивого развития и различным его аспектам посвящены работы отечественных и зарубежных авторов: К. Бир-ча, С. Н. Бобылева, X. Босселя, Д. Брауна, А. Б. Вебера, В. И. Вернадского, В.И. Данилова-Данильяна, Дж. Дилларда, Н. В. Зубаревича, К. Киринса, Д. Клифтона, В. А. Коптюга, В. К. Левашова, Д. Медоуза, М. Милна, H.H. Моисеева, Р. Моргана, А. Печчеи, Н. Ф. Реймерса, Р. Скотта Маршала, Э. У Сэвитса, В. Н. Турченко, А. Д. Урсула, С. Хэскинса. Изучение проблем поиска путей устойчивого развития на региональном уровне, в частности Республики Бурятия, нашло отражение в работах С. Э. Желаевой, И. П. Глазыриной, В. В. Мантатова, JI.B. Мантатовой, Л. В. Потапова, В. Е. Сактоева, Э. Ц. Садыковой, Е. Д. Цыреновой.

Теоретические походы к осмыслению категории ответственности встречаются в работах мыслителей разных эпох. Субъект ответственности эволюционировал от индивида до общности, группы. В настоящее время компании все чаще рассматриваются в качестве субъекта ответственности. Представление о том, что социальная ответственность корпорации находится в антагонизме с ее экономическими интересами, во многом определяется установками неоклас4 сической экономической теории, представителями которой являются М. Фридман, Т. Левитт, П. Хейне, Д. Хендерсон. Различные аспекты социально-ответственного поведения компаний проанализированы в работах таких зарубежных авторов, как Г. Боуэн, Дж. Вайзер, Д. Вуд, Р. Т. Де Джордж, П. Друкер, К. Дэвис, И. М. Джавахар, А. Керолл, М. Креймер, Дж. МакГуир, Г. Л. МакЛаф-лин, М. Палацци, М. Портер, С. Сети, С. Симпсон, Дж. Стачер, В. Фредерик, Э. М. Эпштейн и др.

Современное состояние концепции корпоративной социальной ответственности и поиск путей ее адаптации к российским условиям нашли отражение в работах Ю. Е. Благова, Б. С. Батаевой, И. Ю. Беляевой, О. В. Вередюк, О. В. Даниловой, O.A. Канаевой, А. Е. Костина, С. Е. Литовченко, Р. Н. Павлова, Н. В. Пахомовой, Л. Полищука, И. С. Семененко, B.C. Сопина, С. Туркина, А.Е. Чи-риковой, М. А. Эскиндарова и многих других.

Поскольку объектом приложения социальной активности компаний обычно выступают регионы их базирования, постольку социальная ответственность бизнеса затрагивает интересы его социального окружения, в том числе и региональных органов власти. В последнее время появились исследования, посвященные взаимодействию российского бизнеса и власти. Среди них следует отметить труды таких авторов как Э. И. Мантаева, С. П. Перегудов, С.А. Стри-жов, Г. П. Тульчинский, В. Ф. Уколов, C.B. Шишкин, А. П. Шихвердиев и др.

Особое внимание ученых в последние годы обращено на проблемы устойчивого развития и корпоративной социальной ответственности, как на национальном, так и на региональных уровнях. Вместе с тем, по мнению автора, недостаточно уделено внимания теоретическим аспектам социальной ответственности бизнеса и ее практической реализации в РБ. В частности, в современной научной литературе недостаточно подробно отражены возможности регионального бизнеса для решения проблем. Не получило должного развития исследование теоретических и практических аспектов оценки уровня вовлеченности бизнеса РБ в социальные и экологические проекты в системе устойчивого развития региона. Данные обстоятельства делают актуальным исследование 5 вопросов корпоративной социальной ответственности в обеспечении устойчивого регионального развития.

Объектом исследования выступают крупные и средние компании Республики Бурятия.

Предметом исследования является социально ответственное поведение регионального бизнеса в контексте устойчивого развития.

Цель исследования заключается в определении места и роли социальной ответственности бизнеса в концепции устойчивого развития и выявлении возможных направлений ее использования в решении социально-экономических проблем региона. В рамках сформулированной цели поставлены следующие задачи:

• систематизировать теоретические подходы к понятию устойчивого развития в целях установления взаимосвязи концепций устойчивого развития и корпоративной социальной ответственности;

• уточнить содержание концепции КСО и смежных с ней концепций (деловой этики, заинтересованных сторон, корпоративной устойчивости, корпоративного гражданства) с целью обоснования необходимости применения интегрального подход;

• проанализировать социально-экономическое развитие Республики Бурятия с целью выявления основных проблем;

• на основе анализа практики социально ответственного поведения компаний обосновать необходимость развития социальной ответственности бизнеса как обязательной составляющей социально-экономического развития РБ;

• сформулировать основные рекомендации к развитию социальной ответственности бизнеса с целью обеспечения устойчивого развития РБ.

Тема диссертационного исследования и его содержание соответствуют областям исследования специальности 08.00.01 — Экономическая теория и специальности 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика) Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).

08.00.01 — п. 1.1. Роль и функции государства и гражданского общества в формировании экономических системп. 1.4. Развитие институтов хозяйственного механизма в постиндустриальном обществеп. 2.3. Закономерности, особенности, этапы развития отдельных стран и регионов, факторы, обусловливающие специфику их развитияп. 4.1. Философские, этические и методологические предпосылки экономических теорийп. 4.3 Междисциплинарные взаимодействия в экономической науке.

08.00.05 — п. 3.12. Региональные особенности социально-экономического развитияп. 3.14. Проблемы устойчивого сбалансированного развития регионовп. 3.17. Формы и механизмы взаимодействия федеральной, региональной, муниципальной власти, бизнес-структур и структур гражданского обществап. 3.19. Разработка методологии анализа и методики оценки функционирования корпоративных структур, малого и среднего бизнеса, предприятий общественного сектора и некоммерческих организаций в регионах и муниципалитетах;

Теоретической и методологической основой исследования служат работы современных отечественных и зарубежных ученых и специалистов по теории устойчивого развития и корпоративной социальной ответственности, концепции перехода экономики региона к устойчивому развитию, соответствующие нормативные и законодательные акты. Обоснование теоретических положений и аргументация выводов осуществлялись диссертантом с использованием системного подхода, методов эмпирического и теоретического исследования, экономического и статистического анализа.

Информационно-эмпирическая база формировалась на основе официальных данных Федеральной службы государственной статистики, Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия, программных материалов Министерства экономического развития РБ, Правительства РБ, докладов Ассоциации Менеджеров и консалтинговых компаний, материалов общественных организаций и социальных отчетов отечественных компаний. Кроме того, было проведено авторское эмпирическое исследование — анкетный опрос и неформализованное интервью представите7 лей бизнес-сообщества Республики Бурятия «Практика социально ответственного поведения компаний Республики Бурятия-2010"1. Результаты, полученные методом заочного анкетирования, обработаны в Бурятском научном центре Сибирского отделения РАН с использование программного продукта «ДА-система 4.О.».

Научная новизна диссертационного исследования:

• уточнено содержание концепции «корпоративная социальная ответственность», которая, в отличие от существующих подходов, рассматривается с позиции анализа смежных ей концепций (деловой этики, заинтересованных сторон, корпоративной устойчивости, корпоративного гражданства) и ее связь с концепцией устойчивого развития;

• на основе анализа социально-экономического развития региона выявлено противоречие между экономическими, социальными и экологическими целями развития;

• показано, что выявленные проблемы социально-экономического развития РБ приводят к необходимости социально ответственного участия бизнес-структур в их решении;

• выявлено, что современное состояние социальной ответственности бизнеса в РБ характеризуется: неопределенностью понимания выгод от реализации социально ответственного поведения отсутствием единого подхода к пониманию содержания и границ социальной ответственности бизнеса, финансовыми ограничениями;

• сформулированы предложения по развитию социальной ответственности бизнеса в соответствии с целями устойчивого развития.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования. Полученные результаты исследования являются значимыми для активизации социально ответственного поведения компаний в процессе регулирования экономического развития Республики Бурятия. Выявленные условия и возмож.

Методологию исследования см. Приложение ные направления социально ответственного поведения бизнеса ориентированы на определение возможных точек соприкосновения интересов государства и бизнеса в рамках приоритетных общественных задач, позволяющие создать устойчивые и эффективные механизмы взаимодействия власти и бизнеса, решить социальные проблемы общества. Рассмотренные в контексте устойчивого развития перспективные направления социальных программ крупных российских компаний могут способствовать разработке и эффективной реализации бизнес-стратегий в РБ.

Апробация результатов исследования. Основные положения работы и результаты практических исследований докладывались и обсуждались на международных, всероссийских, межвузовских научных конференциях. Основное содержание работы отражено в семи научных публикациях, из них две работы опубликованы в изданиях, рекомендованных ВАК РФ.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, каждая из которых включает по три параграфа, заключения, библиографического списка и приложения.

Заключение

.

В силу противоречия между стремлением к максимизации производства благ, охраной окружающей среды и качеством социальной среды наблюдается противоположная направленность экономического, экологического и социального развития. Одной из ключевых задач устойчивого развития является поиск инновационных решений возникающих проблем. Таким решением можно считать внедрение моделей социально ответственного поведения бизнеса.

Поскольку содержание концепции КСО, формы проявления социально ответственного поведения до сих пор являются предметом дискуссии, диссертантом синтезируется многообразие трактовок и подходов к концепции корпоративной социальной ответственности с позиции анализа смежных ей концепций: концепция деловой этики, концепция заинтересованных сторон, корпоративная устойчивость, корпоративное гражданство. Проведенный в работе анализ этих концепций позволил выявить, что в ходе эволюции каждая из концепций изменялась во времени и пространстве, дополняя друг друга. Целесообразность анализа и интеграции данных категорий была обусловлена необходимостью рассмотреть их взаимосвязь как целостного понятия с раскрытием главных характеристик, определяющих траекторию развития КСО. Подход с позиции интегрированного понимания КСО позволил рассмотреть бизнес не только как экономического агента, но и как субъекта социальной и экологической сфер жизнедеятельности.

В работе выявлено, что КСО в отечественной практике реализуется с учетом особенностей проведенных в России трансформационных преобразований, специфики системной организации экономики отдельных регионов. Обобщение практики КСО показало, что в российских условиях (многообразие и сложность социально-экономических проблем страны, ограниченные возможности бюджетной сферы,) социально ответственное поведение крупных компаний приносит обществу несомненную пользу, смягчая провалы рынка и обеспечивая более благоприятные условия для ведения бизнеса. Современный российский бизнес становится не просто экономическим институтом, но и активным участником социальных изменений, участвуя в формировании механизмов сотрудничества с благотворительными фондами, некоммерческими организациями, государственными учреждениями. Это указывает на переход от традиционной благотворительности к стратегическому социально ответственному поведению.

Особое внимание в диссертации уделено исследованию проблем социальной ответственности Республика Бурятия, где режим экологической регламентации хозяйственной деятельности оказывает противоречивое влияние на ее социально-экономическое развитие. С целью определения условий функционирования исследуемых компании, был проведен анализ социально-экономического развития РБ. В ходе анализа были выделены основные проблемы: влияние «байкальского фактора" — незначительный инвестиционный потенциалвысокая концентрация бедностиограниченность в трудовых ресурсах и др.

При этом анализ результатов проведенного исследования практик социально ответственное поведение компаний РБ свидетельствует, что классическое определение предпринимательской деятельности, в большей ее части, не учитывает современные требования социальной ответственности предпринимателя перед обществом. Данные, полученные в ходе анализа, указывают, что большая часть компаний рассматривает социальную ответственность в основном на базовом уровне социальной активности. По сути, компании отражают добросовестное выполнение своих прямых обязательств перед обществом и государством в соответствии с установленными правилами игры:

• Своевременная оплата труда персонала (87%);

• Соблюдение норм законодательства, в том числе трудового (73%);

• безопасности сотрудникам компании, защита их здоровья (67%).

• Достойная, справедливая оплата труда (63%);

• Своевременная, полная уплата налогов (53%).

Для понимания степени развития социально ответственного поведения компаний по линии внешнего и внутреннего взаимодействия с заинтересованными сторонами компании были рассмотрены по трем блокам:

• филиалы крупных российских компаний, имеющие широкую практику в области СОБ (формирование кадрового резерва, наличие системы бюджетирования социальных затрат, создание фондов охрану окружающей среды и др.).

• компании — старые советские предприятия (в начале 1990;х гг. многим из этих предприятий требовались огромные средства для модернизации производства и улучшения условий труда, после того, как они лишились государственных заказов. Эти задачи многие предприятия не смогли полностью решить и до настоящего времени. Несмотря на тяжелое бремя функций социальной защиты своего персонала в первые годы реформирования, руководство многих из этих предприятий сохранило структуру социальных льгот для своих работников).

• новые компании (внутри данной группы бизнеса участие во внешних социальных проектах во многом определятся политическим характером отношений бизнеса и власти на местах).

В диссертации на основе результатов проведенного исследования сделан вывод, что степень ответственности исследуемых компаний различна, а именно в силу причин, которые будут рассмотрены ниже:

• отсутствие финансовых возможностей (63%);

• неопределенность понимания выгод от реализации социально-ответственного поведения (60%);

• отсутствие единого подхода к пониманию содержания и границ социально ответственного поведения компании (43%);

• отсутствие поддержки и предложений со стороны государства (33%).

Также в работе отмечается, что, проводя благотворительные мероприятия, компании не связывают их с особенностями своего бизнеса и стратегии его развития. Широкую практику социально-ответственного поведения на территории РБ могут позволить себе в первую очередь филиалы крупных российских компаний, имеющие большой запас прочности и серьезные конкурентные преимущества. Многие компании не могут реализовывать программы КСО, требующих финансовых затрат. С учетом этого фактора оптимальными для них могут быть программа «этического сдвига», подразумевающая разрешение этических дилемм компании, а также повышение репутации.

При этом в качестве главного практического инструмента сопряженности процессов бизнес-деятельности и регионального развития в целом могут выступить различные социальные программы, вводимые через соответствующие хозяйственные механизмы.

Проведенное диссертационное исследование позволило сделать вывод, что для создания благоприятных условий проживания людей и улучшения социально-экономического положения требуется осуществить переход к устойчивому развитию республики, что предъявляет особые требования к определению направлений и способов такого перехода. В первую очередь для успешного решения социальных проблем, возникших на современном этапе развития РБ, необходима не только активизация действий бизнеса, но и фундаментальные изменение роли и функций государства. На практике это означает, что функции госструктур не должны сводиться только к фискальным и регулирующим, их необходимо переориентировать на всемерное содействие развитию социальных инвестиций бизнеса. В связи с этим диссертантом сформулированы следующие основные рекомендации, которые будут способствовать развитию социальной ответственности бизнеса в рамках обеспечения устойчивого развития региона: 1. Обеспечение силами региональных органов власти равного, строгого и эффективного контроля над выполнением всеми участниками корпоративных отношений социальных, финансовых и иных обязательств, установленных законодательством, а также обеспечением доступности декларируемых государством гарантий. При этом следует развивать законодательную базу, закрепляющую обязательства бизнеса в области налоговых, трудовых и экологических отношений. Повсеместная процедура «серых схем» подрывает основы социальной защищенности и бюджетной наполняемости.

2. Адаптация концепции КСО к специфике региона — силами бизнес-структур, научных школ и направлений в области устойчивого развития (так, в Бурятии действует Институт устойчивого развития при ВСГТУ), политиков. Построение региональной концепции устойчивого развития предполагает анализ социально-экологической ситуации региона, мониторинг общественного мнения и социальных настроений, анализ ожиданий общества, приоритетов и интересов бизнеса;

3. Выработка понимания «ответственности» бизнеса с позиции соотношения доходности, социальной активности и экологизации процессов производств;

4. Пересмотр экологической политики путем замещения жесткого государственного экологического ограничения сбалансированной системой обязательных и добровольных инструментов, также открытостью и прозрачностью деятельности правительства и бизнеса с установлением между ними партнерских отношений. Под влиянием концепции КСО устанавливаются пределы этой взаимозависимости, в рамках которого должен идти процесс экономического развития.

5. Разработка методов мотивации бизнеса (финансовые и налоговые инструменты, моральное стимулирование) и формирование благоприятной общественной атмосферы в отношении бизнеса;