Стратегические инструменты формирования привлекательного инвестиционного климата в регионе

Актуальность и наибольшее значение инвестиционная политика приобретает в силу ограниченности всех видов ресурсов, необходимых для развития как хозяйствующих субъектов, так и целых регионов. В свою очередь инвестиционные потоки выступают следствием благоприятного инновационно-инвестиционного климата в регионе.

В этих условиях обостряется потребность в решении задачи, связанной с определением факторов, влияющих на формирование привлекательного инвестиционного климата в регионе и применении не только проверенных практикой инструментов, обеспечивающих рост привлекательности инвестиционного климата в регионе, но и потребность в разработке новых инструментов.

Перед наукой вырастает задача по формированию алгоритмов корректировки инвестиционного климата в регионе и определению стратегически значимых действий, направленных на улучшение инвестиционного климата. В этой связи важно не только построить модель корректировки инновационно-инвестиционного климата в регионе, но и определить инструменты реализации этой модели.

Практика формирования стратегий и инвестиционных политик в регионе сталкивается с тем, что среди накопившегося обилия инструментов оценки и рекомендаций по улучшению инвестиционного климата недостаточно комплексных инструментов, позволяющих увязать различные подходы к реализации наработанных вариантов инвестиционной политики в регионе.

Степень разработанности проблемы. Развитие различных направлений стратегического развития организаций связывают с именами таких зарубежных исследователей как Аакер Д., Боумен К., Мидлтон Д.,.

Дирлав Д., Коленсо М., Кох Р., Кэмпбел Д., Минцберг Г., Портер М., Хамел Г., а также российских ученых, к которым в первую очередь следует отнести Виханского О. С., Гапоненко А. Л., Зуба А. Т., Люкшинова А. Н., Маркову В.Д.

Системный подход нашел свое отражение в работах таких отечественных исследователей как Алексеева М. Б., Анфилатов B.C., Архипова Н. И., Богданов A.A., Дрогобыцкий И. Н., Игнатьева A.B., Коротков Э. М., Михайлов JIM., Пригожин А.И.

В разработку системного рассмотрения управления инвестированию инноваций посвящены труды Анискина Ю. П., Анышина В. М., Архиповой В. Ф., Балабанова И. Т., Бочарова В. В., Ваганова П. И., Гаврилова K. JL, Доничева O.A., Иванова И. А., Ильдеменова C.B., Ковалева Г. Д., Козырева А. Н., Кокурина Д. И., Кретинина В. А., Медынского В. Г., Морозова Ю. П., Трифиловой A.A., Фатхутдиттова P.A.

Тем не менее, в предметной области исследования остаются нерешенные задачи.

Объектом настоящего исследования выступает инвестиционная политика региона в ее стратегии развития, а предметом исследованияинструменты формирования привлекательного инвестиционного климата.

Цель диссертационного исследования заключается в определении инструментов формирования привлекательного инвестиционного климата в регионе.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

1. Оценить сложившиеся инструменты, обеспечивающие привлекательный инвестиционный климат в регионе.

2. Разработать алгоритм корректировки инвестиционного климата в регионе.

3. Определить факторы, влияющие на формирование привлекательного инвестиционного климата в регионе.

4. Сформировать стратегически значимые действия, направленные на улучшение инвестиционного климата в регионе.

5. Построить модель корректировки инновационно-инвестиционного климата в регионе и определить инструменты ее реализации.

Теоретической основой исследования стали работы отечественных и зарубежных ученых, занимающихся проблемами стратегического и системного управления инновационно-инвестиционной деятельностью в социально-экономических системах, а также законодательные и правительственные акты.

Кроме того, в качестве информационной базы были использованы данные Министерства экономического развития РФ, Министерства регионального развития РФ, Владимирского областного комитета государственной статистики, а также структурных подразделений Администрации Владимирской области.

Методическая и методологическая основа исследования. При решении поставленных в работе задач использовались общенаучные и специальные методы исследования: системный подход, анализ и синтез, дедукция и индукция, методы статистического анализа, метод экспертных оценок, метод парных сравнений, методы социологического исследования.

Логика исследования отражает последовательность основных стадий исследования, когда в начале выполнен обзор по теме исследования, затем анализ по предмету исследования, по результатам которого решена поставленная актуальная научная задача по разработке стратегических инструментов формирования привлекательного инвестиционного климата в регионе.

Работа выполнена в соответствии с паспортом специальности 08.00.05 (п. 2.18. «Разработка стратегии и концептуальных положений перспективной инновационной и инвестиционной политики экономических систем с учетом накопленного научного мирового опыта»).

Научная новизна диссертационной работы. Научные результаты, полученные автором в результате исследования и выносимые на защиту, состоят в следующем:

1. Систематизированы факторы, способствующие формированию привлекательного инвестиционного климата, к числу которых отнесены: амортизационная политика, таможенная политика, инструменты налогового стимулированияфинансовые инструменты (бюджетное кредитование, кредиты под низкие проценты, субсидии и субвенции) — система государственных гарантии, свободные экономические зоны, государственно-частное партнерство, система государственных закупок, информационно-аналитическая деятельность.

2. Разработан алгоритм поэтапной корректировки инвестиционного климата, включающий последовательность осуществления реформы на всех ее стадиях, в том числе мониторинг и определение приоритетов самой реформы.

3. Выявлены факторы внешней и внутренней среды, влияющие на формирование привлекательного инвестиционного климата, среди которых определены наиболее значимые, что позволило построить морфологическую матрицу, содержащую стратегически значимые действия, обеспечивающие рост привлекательности инвестиционного климата в регионе и отличающиеся своей направленностью.

4. Осуществлена группировка стратегически значимых действий по нескольким направлениям улучшения инвестиционного климата, что позволило разработать рекомендации, совокупность подпрограмм и проектов, представляющих собой новое сочетание таких подсистем как продвижение репутации инновационно-активного региона среди населения, бизнеса и властных структурснижения рисковформирование кластеров и создание Центра регулирования и мониторинга инвестиционных процессов в регионе.

5. Сформирована модель сочетания процедур корректировки инновационно-инвестиционного климата (ИИК) в регионе (в виде алгоритма процедур с обратной связью), отличающаяся совокупностью диагностики проблем ИИК, оценки сложившихся инструментов улучшения климата, мониторинга влияния на ситуацию внутренней и внешней среды, разработкой стратегически значимых действий по корректировке ИИК в регионе, подготовки к реализации разработанной программы корректировки и внесения изменений в ИИК в регионе.

Практическая значимость исследования заключается в доведение результатов диссертационного исследования до уровня прикладных рекомендаций.

В частности обоснована потребность в создании регионального Центра регулирования и мониторинга инвестиционных процессов, среди задач которого и продвижение интересов области в федеральных органах власти, и образовательная деятельность, и сотрудничество с кредитными организациями. А также сформирована программа корректировки инновационно-инвестиционного климата региона, включающая 8 подпрограмм, которые детализированы до уровня проектов и мероприятий, связь между которыми прослежена как по вертикали (внутри каждой подпрограммы и по горизонтали).

Кроме того, разработана схема корректировки инновационно-инвестиционного климата при реализации программы, ориентированной на создание кластеров поселка городского типа Ставрово, а также схема диверсификации экономики поселка на основе формирования новых кластеров. Конкретизированы схемы формирования агропромышленного, туристского и строительного кластеров поселка.

Апробация результатов исследования:

— основные теоретические положения и практические результаты исследования, представленные автором докладывались и обсуждались на 9 международных научно-практических конференциях;

— материалы диссертационного исследования используются в учебном процессе Владимирского государственного университета при чтении лекций и ведении практических занятий по дисциплинам «Стратегический менеджмент» и «Управление проектами»;

— отдельные направления диссертационной работы внедрены и используются в практической деятельности органов власти.

Публикации. Основные результаты по теме диссертационного исследования опубликованы в 14 научных работах общим объемом 2,2 п.л., в том числе 1 публикация в журнале из перечня, рекомендованного ВАК РФ.

Структура диссертационного исследования отражает логику исследования. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка из 159 наименований. Работа изложена на 154 странице машинописного текста, включает 31 рисунок и 34 таблицы. В 12 приложениях приведен иллюстративный материал по теме исследования.

Результаты исследования кластеров (по данным ООН).

Результаты.

1 Повышение производительности и конкурентоспособности компаний и секторов экономики. Компании, работающие в более развитых кластерах, более производительны, чем компании в менее развитых кластерах.

2 Повышение инновационного потенциала. Более развитые кластеры обладают большим инновационным потенциалом, что может быть измерено, например, по количеству патентов.

3 Стимулирование новых компаний. Развитые кластеры способствуют появлению и развитию новых малых и средних компаний.

4 Повышение конкурентоспособности и экономическое развитие регионов. С точки зрения социально-экономического развития регионов развитие кластеров положительно влияет на уровень и структуру занятости, уровень заработной платы в регионе.

5 Обеспечение занятости в регионе, положительное изменение ее структуры, повышение уровня заработной платы.

Как видно из таблицы реализация кластерной подпрограммы оказывает положительное влияние на экономику региона, поскольку появление кластеров способствует росту деловой активности предпринимателей, улучшению инвестиционного климата в регионе, развитию социальных, экономических, информационных и интеграционных систем, что в итоге дает, импульс для более интенсивного развития предпринимательской деятельности, привлечения инвестиций и экономического подъема.

Кроме того, экономический рост, вызванный кластерным развитием, будет выражаться в повышении конкурентоспособности региональной экономики и увеличению инновационной деятельности. Конкурентоспособность и инновации значительно повысят инвестиционный потенциал и снизят инвестиционные риски, что в итоге приведет к улучшению инновационно-инвестиционного климата.

Теперь рассмотрим разработанную кластерную подпрограмму на примере экономики пгт. Ставрово.

Градообразующим предприятием данной территории является ОАО «Ставровский завод автотракторного оборудования». В связи с этим проблемы монопрофильной территории резко обострились в период мирового экономического кризиса, что выразилось в снижении объемов отгруженной продукции и росте уровня безработицы.

Согласно комплексному инвестиционному плану задачу диверсификации экономической системы пгт. Ставрово планируется осуществить за счет формирования кластеров на основе существующих.

ТУ компетенций и особенностей внешнего окружения. На рисунке 3.6 представлена схема диверсификации экономики пгт. Ставрово на основе формирования новых кластеров.

Агропромышленный кластер — будет размещаться на новых территориях поселка. Подготовлены инвестиционные проекты и бизнес-планы компаний, составляющих агропромышленный кластер: промышленный комплекс по производству хлебобулочной продукцииотдельный участок по производству бараночно-сушечных изделийкомбинат по переработке овощейтепличное хозяйствологистический центр для обслуживания новых производств.

Из Материал к выступлению председателя комитета по экономической политике В. А. Кретинина на заседании Межведомственной рабочей группы по вопросам снижения негативного воздействия финансового кризиса на социально-экономическое развитие монопрофильных городов в субъектах РФ 27−29 июля 2010 года в г. Ростове-на-Дону, стр. 9−10.

Агропромышленн ый кластер 75%.

Кластер стройиндус трии 23%.

Туристичес кий кластер 2%.

Рисунок 3.6. Схема диверсификации экономики пгт. Ставрово на основе формирования новых кластеров.

Развитие новых кластеров.

ОАО «Владимирский хлебокомбинат» (фнлиал)П.

Производство бараночно-сушечных изделий.

СПК «СССР», ООО «Ставроволес».

Строительство тепличного хозяйства.

ООО.

УПХ «Ставровское».

Строительство пищевого комбината по переработке овощей.

ООО «ВладЭкоЛес».

Строительство завода по переработке мяса птицы (илдюшатина)П.

Рисунок 3.7. Схема формирования агропромышленного кластера в пгт.

Ставрово.

Кроме того, предусматривается развитие туристического кластера, вместе с церковно-паломнической службой, музеем пгт. Ставрово (музей города, музей Жуковского и Дворцом культуры) обеспечение обрядовых праздников и развлечений, а также транспортного предприятия ООО.

Альянс-Авто" которое готовит новые туристские маршруты с заездом и отдыхом туристов в пгт. Ставрово, посещением музеев.

Проектом КИПа предусмотрено создание кластера по производству строительных материалов на базе строительства завода по выпуску керамических строительных материалов.

Схемы формирования кластеров в пгт. Ставрово представлены на рисунках 3.7 и 3.8.

Развитие новых кластеров.

Кластер стройиндустрии.

Туристический кластер

Логистический центр

ООО «Владэстент».

ООО «Профинвестстрой».

Строительные компании поселка и района.

ООО «Альянс-Авто».

Православная церковь, муниципалитет.

Дворец культуры, муниципалитет.

Услуги по складированию и обработке грузов.

Производство строительных материалов.

Строительно-ремонтные работы полного цикла.

Развитие автохозяйства за счет организации туристических автоперевозок.

Строительство гостшшцы/паломническо го центра на базе реконструируемого здания бывшей школы.

Изготовление и распространение сувенирной продукцииподготовка и проведение обрядовых и этнографических праздников и мероприятий.

Рисунок 3.8. Схема формирования туристического и строительного кластеров в пгт. Ставрово.

Теперь перейдем к проведению оценки разработанной кластерной подпрограммы (на примере комплексного инвестиционного плана поселка Ставрово), которую целесообразного осуществить с помощью анкетирования, в котором примут участие руководители предприятий, входящих в кластер, руководство администрации пгт. Ставрово и члены депутатского корпуса муниципального образования (всего 20 экспертов). Макеты анкет приведены в Приложении 11 и 12.

Первые три вопроса каждой из анкет являются наиболее значимыми и экспертов попросили проранжировать их по степени значимости (задачи, стоящие перед подпрограммой, факторы, влияющие на ее результаты и мероприятия программы), а также ответить на дополнительные вопросы анкеты. Для этого был применена методика определения ранговой корреляции М. Кендэла (^)73, для установления уровня согласованности мнений экспертов, который вычисляется по формуле:

125>2.

W = т2 где п — число объектовш — число рядов рангов (число экспертов);

Б — отклонение суммы рангов объекта от средней их суммы.

При = 1 — оценки всех экспертов совпадают (полная согласованность) — 0 < < 1 — оценки экспертов не совпадают тем больше, чем ближе к нулю. Результаты исследования представлены в таблицах 3.7,.

3.8 и 3.9.

Заключение

.

В результате диссертационного исследования установлено следующее.

Мировой тенденцией экономического развития является рост в структуре экономик развитых стран инновационного производства.

Для реализации стратегии развития необходимо наличие эффективной государственной региональной политики, подсистемой которой выступает региональная политика.

Целевые программы являются одним из важнейших средств реализации структурной политики государства.

Федеральные целевые программы нужно понимать как эффективный инструмент реализации государственной политики решения долгосрочных задач.

Федеральная адресная инвестиционная программа — инструмент системы государственного стратегического управления.

Помимо государственных программ развития стимулирование региональной экономики осуществляется посредством создания территориальных зон.

Инструментом поддержки приоритетных для государства и регионов конкретных инвестиционных проектов выступает Инвестиционный фонд, создаваемый для софинансирования инвестиционных проектов. Среди проблем, затрудняющих реализацию инвестиционных проектов, выделяется несовершенство нормативной базы, регулирующей деятельность Фонда.

В 2006 год была принята программа приоритетных национальных проектов, которая стала шагом на пути к утверждению Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.

Но в качестве угроз выступают кризисные явления в мировой экономике, которые сказываются на притоке иностранных инвестиций в российскую экономику.

Установлено, что политики могут быть рассмотрены как детализация стратегии по функциям, ею выполняемым.

Показано, что модель состава стратегии может быть представлена совокупностью функциональных стратегий, включающих стратегические проекты и программы.

Среди функциональных стратегий отдельное место отводится инвестиционной политике, которую можно рассматривать как систему управления инвестиционными ресурсами организации.

Инвестиционная политика представлена как совокупность различных подходов и решений, используемых для эффективных вложений средств в какое-либо предприятие.

Среди основных инструментов для реализации целей инвестиционной политики региона можно выделить:

1. инвестиционные программы и инвестиционные проекты региона;

2. создание в регионе системы льготного кредитования инвестиционных проектов;

3. обеспечение особого налогового режима для предприятий, реализующих инвестиционные проекты (в т.ч. зарубежных инвесторов);

4. создание на определенной территории региона особых экономических зон.

5. механизм государственно-частного партнерства.

В целом основной формой реализации целей и задач инвестиционной политики региона являются инвестиционные программы регионов, в рамках которых осуществляются инвестиционные проекты.

А инвестиционный проект, в свою очередь, рассматривается как комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение определенных целей в течение ограниченного периода времени. Определены критерии классификации инвестиционных проектов. Выделены 3 фазы жизненного цикла инвестиционного проекта.

Выявлены цели и задачи Региональной инвестиционной политики.

Установлены основные позиции Концепции региональной инвестиционной политики.

Из всех модификаций определений понятия «инвестиций», отражающие множественность подходов к пониманию их экономической сущности, в исследовании рассматриваются денежные средства, а также иные ресурсы, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской или иной деятельности в целях получения прибыли и достижения иного полезного эффекта.

Определены характерные особенности инвестиций и выполнена их классификация по различным признакам.

Как правило, под инвестиционным климатом понимают обобщающую характеристику совокупности социальных, экономических, организационных, правовых, политических и иных условий, определяющих привлекательность и целесообразность инвестирования в экономику региона.

Попытки оценить инвестиционный климат базируются на широких показателях странового риска. Исследователи рассматривают чаще всего агрегированные показатели, характеризующие институциональную среду и экономическую политику страны, такие как законность, коррупция, открытость для внешней торговли, основы права и емкость финансового рынка.

В методике оценки этой категории мнения ученых существенно расходятся. Установлено, что в практике используют три подхода к оценке инвестиционного климата: суженный, факторный или расширенный и рисковый.

Определены факторы, влияющие на инвестиционный климат.

Согласно концепции Всемирного банка благоприятный инвестиционный климат не сводится к обеспечению компаниям возможности получать прибыль. Речь идет об обеспечении позитивных результатов для общества в целом.

Благоприятным считается климат, способствующий активной деятельности инвесторов, стимулирующий приток капитала. Неблагоприятный климат повышает риск для инвесторов, что ведет к утечке капитала и затуханию инвестиционной деятельности.

Выявлены составляющие инвестиционного климата региона: инвестиционный потенциал и инвестиционный риск, которые определяют рейтинг регионов и позволяют выделить 12 групп.

Определены задачи формирования привлекательного инвестиционного климата (ПИК), которые представлены десятью основными уроками, сформулированными Всемирным банком.

Сформулированы положения государственно-частного партнерства (ЧГП) в сфере реализации инвестиционной политики в регионе и определены инструменты регионального уровня, к которым отнесены:

1. Нормативно-правовая база регулирующая деятельность ГЧП;

2. Порядок отбора и реализации проектов и программ ГЧП;

3. Договорные обязательства, на которых основана деятельность ГЧП и которые непосредственно определяют фискальный риск, принимаемый государством.

Выделены два этапа реализации партнерства со стороны органов власти: подготовка решение о целесообразности конкретного проекта и решения о том, следует ли обеспечивать реализацию целесообразного проекта традиционным способом или как ГЧП.

Определены сложившиеся инструменты, обеспечивающие привлекательный инвестиционный климат, к числу которых отнесены: амортизационная политика, таможенная политика, инструменты налогового стимулированияфинансовые инструменты (бюджетное кредитование, кредиты под низкие проценты, субсидии и субвенции) — система государственных гарантии, свободные экономические зоны, государственно-частное партнерство, система государственных закупок, информационно-аналитическая деятельность.

Установлено, что в процессе изменения инвестиционного климата или его совершенствовании реформаторы сталкиваются с множеством вызовов технического, политического и административного свойства.

Разработана схема поэтапной корректировки инвестиционного климата.

По методике Всемирного банка использованы инструменты, позволяющие четко расставить приоритеты и выявить параметры внутренней среды инвестиционного климата в регионе.

В результате структурирования проблемного поля выявлены корневые, узловые и результирующие проблемы, а также сильные стороны ситуации, которые ранжированы методом экспертных оценок.

При проведении ранжирования списка имеющихся возможностей, использована методика оценки инвестиционного климата для стран переходной экономикой, известную как метод «Бери-индекс».

Определены структуры параметров ближней и дальней внешней среды.

Результаты анализа влияния параметров ближней и дальней внешней среды позволили определить возможности и угрозы для региона в части создания привлекательного инвестиционного климата. Причем угрозы и возможности ранжированы, исходя из степени важности для формирования привлекательного инвестиционного климата.

Выполнены группировки стратегически значимых действий по нескольким направлениям улучшения инвестиционного климата, в рамках каждого направления выработаны рекомендации, а также конкретные проекты и подпрограммы по обеспечению привлекательности инвестиционного климата в регионе.

В частности позиционирование региона во властных структурах страны как стабильного повысит обоснованность запросов региона по части получения средств из Федерального бюджета, а реклама опыта реализации инвестиционных проектов будет содействовать привлечению зарубежных инвесторов.

Предлагаемые инструменты экономического и финансового стимулирования (снижения ставок, предоставления гарантий) могут компенсировать инфляционные издержки и усиливать инвестиционную деятельность путем предоставления областных гарантий по уплате части процентных платежей по кредитным, лизинговым и иным договорам.

Наряду с активным участием кредитных организаций в реализации инвестиционных проектов в сфере материального производства и ЖКХ, предложено формировать кластеры на базе традиционных центров обрабатывающей промышленности, что позволит финансировать инвестиционные проекты в энергетической и иных сферах, в том числе в сфере инновационных секторов экономики.

Обоснована потребность в создании регионального Центра регулирования и мониторинга инвестиционных процессов, среди задач которого и продвижение интересов области в федеральных органах власти, и образовательная деятельность, и сотрудничество с кредитными организациями.

Сформирована модель сочетания процедур корректировки инновационно-инвестиционного климата (ИИК) региона (в виде алгоритма процедур с обратной связью), включающая диагностику проблем ИИК региона, оценку сложившихся инструментов улучшения климата, мониторинг влияния на ситуацию внутренней и внешней среды, разработку стратегически значимых действий по корректировке ИИК региона, подготовку к реализации разработанной программы корректировки климата и внесение изменений в инновационно-инвестиционный климат региона.

Результаты анализа обработаны методом экспертных оценок по методике, разработанной А. И. Пригожиным, а ранжирование стратегически значимых действий — методом Дельфи, что позволило построить стратегический граф.

Сформирована программа корректировки инновационно-инвестиционного климата региона, включающая 8 подпрограмм, которые детализированы до уровня проектов и мероприятий, связь между которыми прослежена как по вертикали (внутри каждой подпрограммы и по горизонтали).

Апробация программы корректировки инновационно-инвестиционного климата выполнена на примере промышленной подпрограммы, ориентированной на создание кластеров.

При этом показано, что деятельность по поддержке кластеров (называемая «кластерной политикой») включает в себя: ликвидацию барьеров для инновацийинвестиции в человеческий капитал и физическую инфраструктуруподдержка географической концентрации связанных организаций.

Установлено, что во Владимирской области можно выделить 3 четко обозначенных кластера: автомобильный кластерстекольный кластербиотехнологический кластер. Кроме того, показано, что рассматриваемый регион включает около 40 монопоселков и малых городов, для которых кластеризация территории рассматривается как инструмент привлечения инвестиций.

Так, представлена подпрограмма для поселка городского типа Ставрово, в рамках которой планируется создание трех кластеров на основе существующих компетенций и особенностей внешнего окружения: агропромышленного, туристического и кластера стройиндустрии. С позиций разработанного подхода выдвинуто три основных проекта подпрограммы:

• создание центров коллективного пользования внутри кластеров и между кластерами региона;

• предоставление областных гарантий по уплате части процентных платежей по кредитным, лизинговым и другим платежам при реализации кластерами реконструкции/модернизации производства;

• создание инвестиционной компании по обслуживанию акций организаций кластеров на рынке ценных бумаг.

Разработана схема корректировки инновационно-инвестиционного климата при реализации подпрограммы, ориентированной на создание кластеров поселка городского типа Ставрово, а также схема диверсификации экономики поселка на основе формирования новых кластеров. Конкретизированы схемы формирования агропромышленного, туристского и строительного кластеров поселка. Дана оценка разработанной кластерной подпрограммы на базе результатов обработки двух экспертных опросов с помощью разработанных анкет. Результаты расчета коэффициента конкордации по мероприятиям подпрограммы, ориентированной на создание кластеров, по задачам, стоящим перед подпрограммой и по факторам, влияющим на подпрограмму, свидетельствуют о том, что эксперты признают значимость задач, факторов и самой подпрограммы, ориентированной на создание кластеров. Результаты экспертного оценивания факторов свидетельствуют о том, что полного единогласия в оценках экспертов нет, однако степень согласованности их мнений достаточно высока, что подтверждает расчет коэффициента конкордации, произведенный по результатам ранжирования задач, факторов и мероприятий в рамках подпрограммы, ориентированной на создание кластеров.

Таким образом, в рамках диссертационного исследования разработаны инструменты формирования программ, обеспечивающих улучшение инвестиционного климата в регионе. Тем не менее, остается открытым вопрос об инновационных факторах, влияющих на формирование инвестиционного климата. Также целесообразно более детально рассмотреть инновационную деятельность, как фактора стратегического развития региона.